篇一：重业务轻党建问题整改措施

　　加强业务能力培训提高党员干部和村支两委班子成员思想素质和工作能力巩固五好支部建设充分发挥党员干部致富带头人的引领作用按照基层组织建设要达到六新标准要求认真做好发展型组织建设各方面工作

　　党务工作整改方案（3）

　　党务工作整改方案 （四）部分村基层民主流于形式，村民自治工作没有得到很好落 实。无论党务、村务总是遮遮掩掩。有的不能按规定认真公开，有的 为了应付上级检查，把无足轻重的村务、党务公开几项，将无关痛痒 的“内情”透露两句，老百姓真正关心的反而不公开或很少公开。有 的不注意公开后的意见反馈，不注意整改存在的问题，公开工作单向 运作，与民主管理脱节，公开的动机往往追求还干部一个“清白”， 而真正给老百姓一个“清白”做得不够。

　　二、党员教育管理面临新的挑战，党员队伍建设亟待加强 （一）部分党员出现信仰危机。有的对马克思主义信仰产生动摇， 认为马克思主义已经过时，感到理论“深奥”，无实际意义。有的对 党和政府的信任度减 弱，看到党内存在的腐败现象和不良风气，对共产党产生怀疑， 对党的组织和共产党员的认同感有所减弱。

　　（二）教育形式单一，内容枯燥，组织教育活动不经常，基层党 组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程， 存在重工作、轻学习、“以抄代学”的现象；满足于照本宣科，学习 的针对性不强，没有把学习同本村本单位实际和个人思想改造紧密相 结合起来。

　　（三）农村贫困党员生活困难较多。我乡共有 11 个党支部，在农 村党员中，有相当一部分生活水平低于当地平均生活水平，其中还有 不少是贫困户和特困户。

　　（四）流出党员增多，管理难度大。流动党员在农村很少过组织 生活，有的根本不过组织生活，不交纳党费。流动党员中还有约 40% 左右的未纳入党组织的有效管理。即使是登记在册，也由于工作不稳 定，流动变化大，在管理方面也存在很多困难。

　　（五）党员结构畸型发展。在年龄结构方面，从全乡情况看，年 龄 55 岁以上的占 35%。60 岁以上的占 15%，30 岁以下的仅占 13%。

　　在文化结构方面，相对而言，乡直机关、学校等较为合理，农村党支 部情况突出。在全乡农民党员中，小学以下文化占 63%。

　　党建工作存在上述问题的主要原因：

　　一是对基层党建工作指导不力。基层党支部对加强自身建设的重 要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来 不要”的现象还普遍存在。基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有 力的指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重经济工 作轻党建、重形式轻效果等问题。

　　二是不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层忙于应付日常事 务，认为抓经济工作和中心工作是硬任务，其他工作都是软指标，大 事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开专 题会议研究党建工作。

　　三是基层文化素质不高，抓党建工作能力不强。对党建工作重视 不够，不注重党务工作和有关知识的学习，而是忙于面上工作，热衷 于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓的政治工作和党务工 作，从而造成抓党建工作力度不强的现象。

　　面对党建工作的.新形势、新任务、新要求，在下步工作中，我乡 按照基层组织建设年活动和建设发展型党组织的有关要求，结合年初 提出的 12345 工作思路，通过认真分析自查，根据我乡实际，研究制 定以下整改措施：

　　一、突出责任落实，着力解决基层各方面履职不到位的问题 坚持把加强农村基层党组织建设作为深化农村改革，促进农村经 济发展，确保农村稳定。树立党组织书记“不抓党建是失职，抓不好 党建是不称职”的观念，切实把加强农村党建工作作为一项长期任务 常抓不懈。落实乡党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”， 党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的工 作职责。要认真做到乡党委班子成员及乡机关干部经常深入村支部认 真开展好“四帮四促”活动，为村干部理清发展思路，落实发展项目， 解决实际问题。一是重点理清乡党委、村党支部的工作职责。二是强 化工作督查考核。三是加大责任追究力度。对违反规定、弄虚作假、

　　突击发展党员，或因工作不力造成工作被动的，要严肃追究相关责任 人的责任。对无特殊原因连续三年以上不发展党员的村党党支部，年 度不得评为先进，村党支书记要给予停职、免职处理。形成主要领导 亲自抓，分管领导具体抓，班子成员及机关干部配合抓的纵横联动， 齐抓共管的工作格局。

　　二、创新工作模式，建立建全各项制度，着力解决组织发展中出 现的各种难题

　　一是抓好党委班子自身建设，建立党委班子《党委联席会议制 度》，严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”，大事“必议” 的原则；抓好班子成员学习制度的落实。按时学习“中国特色社会主 义理论体系”“领导干部的廉洁自律”等内容；二是抓制度建设。建 立和完善《辅处乡 2015 年度干部职工绩效动态考核管理办法》《辅处 乡 2015 年村干部工作目标绩效考核方案》等相关制度。形成用制度管 权、按制度办事、靠制度管人的长效机制；三是抓好村级党支部班子 建设。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的支 部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别 经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、 配“等方法,进行组织调整。

　　三、加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质 加强党员干部工作作风教育，转变工作观念，树立实事求是的工 作作风和为人民服务的意识；加强规章制度学习教育，提高党员干部 遵纪守法自觉性，杜绝违法乱纪现象，树立以廉为荣的观念，设置廉 政教育专题，形成长效教育机制，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的 正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线；加强业务能力培训，提高党员 干部和村支两委班子成员思想素质和工作能力，巩固“五好支部”建 设，充分发挥党员干部致富带头人的引领作用，按照基层组织建设要 达到“六新”标准要求，认真做好发展型组织建设各方面工作。

　　四、狠抓党建阵地建设夯实农村党建基础 完成茶花村和营塘村级活动场所修建维修工程，切实解决村级有 办公阵地问题，进一步方便群众办事，提高村级党组织的凝聚力。强

　　化对乡便民服务中心建设，形成高标准、规范化的便民中心。增强远 程教育系统设备的管理和使用功能；完善全乡九个村村级组织办公场 所的规范化管理和使用。

　　五、结合乡情着力解决党组织结构不优，素质不高问题 一是要突出对农村优秀青年的发展与培养。要依托农村远程教育、 “双培双带”基地，通过举办培训班、召开创业青年座谈会等途径， 加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农业实用技术等培训， 激发农村青年的政治参与热情。二是要突出对农村实用人才的发展与 培养。按照发展党员十六字方针，在农村发展党员工作的过程中实行 “三不三优先”，即：技术上保守的人不发展、缺少奉献精神的不发 展、靠不正当手段实现致富的不发展；农村技术带头人优先发展、能 带领群众共同致富的优先发展、在工作岗位上实绩突出的优先发展。

　　三是要突出对农村优秀女性的发展与培养。要充分发挥妇联“推优” 主渠道作用，加大对女性入党申请人的使用、培养力度。在村级班子 配备和后备干部选拔中，优先保障女性比例。充分发挥农村妇女在党 组织建设方面的能力，确保农村妇女在党组织中的地位得到保障。四 是要进一步加强对大学生村“村官”的引导与培训，在“引”字上下 功夫。五是要切实加强对预备党员的教育引导工作，让他们及早融入 组织生活。必须把他们放到工作第一线，交任务、压担子，引导他们 在实践的磨炼中不断增长才干。总而言之，我乡各项工作的发展就是 要以党建作为引领，政府行使相关职能，按照年初工作目标计划，努 力完成各项工作任务，为实现辅处乡跨越式发展打下坚实的工作基础。

　　【党务工作整改方案】

　　

篇二：重业务轻党建问题整改措施

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　基层党建工作存在的问题及整改措施

　　（一） 一、存在的问题和不足 (一)落实党建工作责任有差距; (二)落实上级党建工作决策部署有差距; (三)从严从实抓班子带队伍有差距; (四)工作亮点不够凸显; (五)思想认识不到位; (六)统筹推进不够有力; (七)加强基层组织建设有差距; (八)抓思想建党与制度治党结合有差距。

　　二、整改措施和办法 (一)“落实党建工作责任有差距”问题 在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建工作年度计划， 签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清 晰，严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导 干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一 个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一 级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。

　　(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题 镇党委进一步加强党员干部教育培训，切实贯彻落实市委提出的“六 个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想，全面推进党的建设。

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　细化“两个主体责任”，整顿发生在身边“四风”问题，把建设“五个好” 党组织作为目标，镇党委班子按照“三个责任”清单要求，在“四个亲 自”上下定决心，保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一 致，贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。

　　(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题 把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，注 重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任，落实党建工作“书 记抓、抓书记”责任制，制定符合本镇和本村实际的任期目标，增强 每位班子“在其位，谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育，强 化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换 人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没 起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一 步提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车头作用，适应新常态， 展示新作为。

　　(四)“工作亮点不够凸显”问题 镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组，把党的建设工作纳 入全镇目标管理，与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考 核奖惩。建立党员联系点制度，党委委员联系党支部，亲自到村社区、 机关单位督查重点难点问题，促进党建工作创新。党委组织员定期到 各村进行基层党建工作业务指导，解决各村在党建工作中遇到的实际 问题。下派第一书记，承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的 措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段，聚力打造寿星、

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点，凸显特色亮点。

　　(五)“思想认识不到位”问题 引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好 党建是最大政绩、根本政治责任”理念，强化“主责、主业”意识。让 党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性，充分认识到党组 织在中国特色社会主义建设中的必要性。

　　(六)“统筹推进不够有力”问题 直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，打到均衡发 展。下深水抓好“三分类三升级”工作，坚定不移按照“先进党组织上 水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，加强支部治理， 对后进党组织逐个解剖，分别制定整改方案，实行“一村一社区一方 案”，专项整顿、限期整改，统筹推进基层党组织建设。

　　(七)“加强基层组织建设有差距”的问题 加快服务型党组织建设。规范发展党员程序，做到标准不降、程序规 范、手续完备，切实保证新发展党员的质量，改善党员队伍结构，全 面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构，吸 收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才 储备工作，为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学， 合理布局，功能齐全，规模适度”的原则，按照“1+N”的模式，加大村 级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭 村、石堡村、店子河社区实施新建，对活动场所面积小于 90m2 的飞 马村实施扩建，对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　建设，确保村级组织有功能实用的服务阵地。

　　(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题 加强党员队伍政治思想教育，强化理论、理想武装，严格党内政治生 活，刚性执行“三会一课”和组织生活会制度，帮助党员干部牢固树立 廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先 进性和纯洁性。坚持制度化管党治党，建立健全党内规章制度。重点 建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部 制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制 度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的 长效机制。

　　（二） 一、当前基层党建工作存的问题 (一)党组织的地位和作用“弱化”。

　　一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作 责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实 不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对 党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

　　三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

　　(二)组织教育活动不到位。

　　部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、 轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至 一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

　　(三)党员先锋意识发挥不突出。

　　一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿， 私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意 识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴 纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影 响工作的健康发展。

　　(四)党员干部教育管理松弛。

　　一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全， 对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村 小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工 作。

　　（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村 支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施 建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

　　二、存在上述问题的主要原因 (一)思想认识不到位。

　　一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕 落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程 度上打击了其工作积极性。

　　(二)综合素质不到位。

　　有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴， 依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡 泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形 象。

　　(三)机制管理不到位。

　　一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但 抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职 责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

　　三、方法措施 (一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

　　1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头 人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村 医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可 用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核 和奖惩工作，确保待得住、干得好。

　　2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的 培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党 组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规 矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务 群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展 经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用 好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对 性。

　　3. 精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养 成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后 备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批 有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建 立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态 管理。

　　4. 抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年 轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、 实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众 致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织 生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展 党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”， 及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为 农村经济社会发展贡献力量。

　　(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

　　一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实 党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、 有底气为群众办事。

　　(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

　　切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管 理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕 地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公 开透明、合法合规。

　　(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

　　1. 强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层 党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责 任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成 “书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对 履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局 面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织 处理。

　　2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事 机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督 促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、 经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广 切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、 履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好 农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入 户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻 村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

　　（三）

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　一、当前基层党建工作存的问题 (一)党组织的地位和作用“弱化”。

　　一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作 责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实 不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对 党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

　　三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

　　(二)组织教育活动不到位。

　　部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、 轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至 一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓， 思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

　　(三)党员先锋意识发挥不突出。

　　一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿， 私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意 识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴 纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影 响工作的健康发展。

　　(四)党员干部教育管理松弛。

　　一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全， 对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村 小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　作。

　　（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村 支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施 建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

　　二、存在上述问题的主要原因 (一)思想认识不到位。

　　一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕 落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程 度上打击了其工作积极性。

　　(二)综合素质不到位。

　　有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义， 有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴， 依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡 泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形 象。

　　(三)机制管理不到位。

　　一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但 抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职 责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

　　三、方法措施 (一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

　　1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村 医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可 用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核 和奖惩工作，确保待得住、干得好。

　　2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的 培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党 组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规 矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务 群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展 经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用 好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党 组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对 性。

　　3. 精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养 成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后 备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批 有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建 立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态 管理。

　　4. 抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年 轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、 实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织 生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展 党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”， 及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为 农村经济社会发展贡献力量。

　　(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

　　一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实 党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、 有底气为群众办事。

　　(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

　　切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开 的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管 理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕 地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公 开透明、合法合规。

　　(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

　　1. 强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层 党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责 任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成 “书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对 履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局 面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc

　　处理。

　　2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事 机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督 促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、 经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广 切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、 履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好 农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入 户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻 村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

　　

篇三：重业务轻党建问题整改措施

　　小学党支部整改措施

　　全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保 持共产党员先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的 建设的新举措，按照上级党委对保持共产党员先进性教育活 动的工作部署，学校支部认真组织，扎实推进，结合学校的 工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶 段以及回头看所规定的各项任务，达到计划要求，

　　支部在第一阶段、第二阶段和回头看的活动中，充分 征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并 对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和 剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下：

　　一、党支部存在的主要问题 1、需多展示好党员的先进思想和先进事迹，在群众 中树立起威信。

　　2、要继续调动入党积极分子的积极性，加快党员队 伍壮大的速度，让更多的优秀教师早日投入到党组织的怀 抱。

　　3、谈心活动开展不够，在了解群众真实思想，开展 教师与党员的联谊活动，以及加强对于青年教师成长的教

　　育、指导上还需加大力度。

　　4、需进一步加强师德教育，进一步增强教师的服务

　　意识。

　　5、支部工作还需进一步高标准，高立意，高质量地

　　抓好，要使这支队伍在原有基础上振作精神，真正成为 xx 学校核心力量。

　　二、整改目标和措施 (一)继续加强党员教育，同时以身边好党员事迹宣 传，展示党员风采，教育广大党员群众。(长期目标) 整改措施：

　　1、本学期支部将组织党员上三次微型党课，用三个 代表重要思想武装广大党员头脑，使党员对三个代表重要思 想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，实践三个代表重 要思想的坚定性和主动性进一步增强，使广大党员进一步树 立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念， 2、加强教育理论的学习，通过开展中心组学习和教 师业务学习，提高实施课改的责任感和使命感。

　　3、加强载体建设，学校要进一步完善党建网建设， 在校报上刊载有这样一位党员教师栏目，及时宣传报道党员 教师的群体风貌。支部还将开展形式多样的组织生活，提高 党员教育的时效性，增强党支部战斗力。

　　(二)进一步加强党组织建设，加快发展工作，吸纳更

　　多优秀入党积极分子到组织里来。团结教育更多优秀青年。

　　(2011 学年)

　　整改措施：

　　1、本学期，按照党章规定的原则、程序，增补支部 委员，调整分工，保证各项工作的落实。

　　2、加强对青年团支部的领导和关心，通过吸收党外 教职工，特别是青年教师参加党课学习，积极引导他们向党 组织靠拢，多关心，压担子，重点培养，使他们尽快成长起 来，早日加入党组织。

　　3、今年计划发展两名党员教师，充实支部新鲜血液。

　　(三)继续开展凝聚力工程建设，争取在关心人、理解 人和帮助人中凝聚人。(长期目标) 整改措施：

　　1、进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力， 学校党支部将以责任区建设为抓手，开展献一计、帮一把、 搀一步工程建设，每个党员要关心责任区和自己身边教师， 在思想上、生活上、专业发展上帮助他们成长。

　　2、支部将开展以提高教师素质为目的的时事报告、 理财讲座、体育锻炼、心理辅导和文体比赛、开设亲子英语 沙龙、评选学习型教师之家等活动，进一步凝聚教师，努力 实现党组织的堡垒作用和先锋作用，为我校再创市精神文明 单位提供坚强的政治保证和组织保证。

　　(四)进一步加强师德建设，使我校教师师德满意度有 明显提高。(长期目标)

　　整改措施：

　　2、成立校师德督导团，旨在为努力提高教师师德修 养而起到有力的指导、督促作用，进一步提升学校育人环境， 提高教师的育人素养，使学校成为学生喜欢、家长放心、社 会满意的育人场所，周边地区的优质教育资源。

　　(五)认真贯彻党要管党、从严治党的方针，进一步加 强制度建设，严格党的组织纪律，加强对党员特别是党员领 导干部的教育和监督，使党组织建设更加坚强有力，职能作 用得到进一步发挥。

　　整改措施：

　　1、继续实行党员承诺公示制度。

　　2、完善干部述职评议制度。

　　3、实行干部工作档案制度。

　　4、开展党组织与党员谈话制度。从而切实提高群众 对党风的满意度。

　　

篇四：重业务轻党建问题整改措施

　　党建工作存在的主要问题及原因

　　党建工作存在的主要问题及原因

　　为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述 职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校 党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。

　　一、目标要求 以__届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固 和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、 作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问 题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作 用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织 的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。

　　二、存在问题及整改措施 (一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。

　　整改措施：

　　1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时

　　印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下 午集中学习 1 小时，每月学习不少于 8 学时，做好学习笔记，强化党 员的思想政治、理想信念、宗旨意识。

　　2.建立学校党建 QQ 群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党 员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。

　　3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间 交流学习。

　　(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。

　　整改措施：

　　1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之 间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基 层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、 难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。

　　2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群 众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广 泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有 整改。

　　3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动，建立和完善工作 监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格

　　考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。

　　(三)党员领导干部的责任意识不够强，在工作中缺乏苦干实干魄

　　力，创新意识淡薄。

　　整改措施：

　　1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排

　　学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶 2 名学困生，其 他教师帮扶 1 名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效 机制。

　　2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每 月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于 30 节。

　　3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形 式会议，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广 益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心 教学务实党建，切实提高教学质量。

　　三、保障措施 (一)坚持领导带头，强化协调配合。

　　学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支 部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改 任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作

　　中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。

　　(二)坚持问题导向，细化措施要求。

　　找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，

　　使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准， 突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对 受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加 以解决。

　　(三)及时检查总结，确保整改实效。

　　党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务， 建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改工作与当前 学校的重点工作有机结合，与本职工作有机结合。通过整改措施的落 实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校教育工作，提升办学效 益。

　　党建工作存在的主要问题及原因

　　一、基层党建工作的现状 近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型” 党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大 局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式

　　多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织 建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥， 形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局 面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发 展起到了有力的保证和促进作用。

　　二、基层党建工作存在的问题 随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时 俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

　　一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重 要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思 想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也 是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

　　二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员 的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工 作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

　　三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段， 存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思 想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力; 党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全， 渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不 够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关 党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不 落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难， 推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本 身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时， 党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、 新任务下的党务工作难以适应。

　　

篇五：重业务轻党建问题整改措施

　　整改措施 一、党建方面的整改措施 1、搞好政治理论学习。以科学发展观为主要学习内容， 使全体党员通过学习在思想理论上不断有新成效，在亲身实 践上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。

　　2、定期召开领导班子成员会。敞开思想，联系工作， 结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批 评与自我批评。

　　4、主动接受职工的监督。定期召开党员干部座谈会， 广泛征求意见，座谈会要有详细记录。公布党支部监督电话， 设立意见箱，对征求到的群众职工意见，要做到条条意见有 记载，个个问题有回复，件件事情有着落，项项工作有改进。

　　5、根据党支部教育培养入党积极分子的工作计划，有 计划地对入党积极分子进行梳理、排队，要注重培养教育的 “过程”。根据党支部发展党员计划，抓紧做好党支部的“纳 新”工作。做到程序规范、手续完备、成熟一个、发展一个。

　　7、定期召开民主生活会。充分发扬党内民主，认真开 展批评和自我批评。有重点的进行专题讨论，敞开思想，积 极献计献策。积极组织党员活动，充分调动党员积极性，提 高党支部的凝聚力、战斗力。

　　二、施工生产方面的整改措施 1、外雇劳务人员管理难，是多方面因素所致，既有部

　　分劳务人员的素质不高，也有项目基层管理人员与劳务人员 交流不多，有时产生误会，造成较难管理的局面。施工现场 负责人应按照既定的责任目标和分工，抓好落实，积极消除 矛盾，及时发现隐患根源，杜绝发生群体性打架斗殴事件。

　　同时加强现场工程物资、设备的管理，督促工地看守人员加 强防火防盗工作，避免工程材料失盗现象的发生。

　　2、做好工程计量、变更计量工作，及早上报业主。搞 好与业主之间的关系，尽快获得已完成工程量工程款，缓解 资金紧张的压力。

　　3、当前建筑行业施工环境差，是普遍面临的问题，主 要通过当地政府、相关的职能部门，对干扰正常施工的不法 分子以打击，同时加强多方联系，调动一切可以动用的力量， 全方位为工程施工创造一个良好的环境。

　　4、开展以安全为主题的教育培训活动。通过发放“安 全”宣传单，举办“施工安全注意事项”讲座，观看“安全 施工”教育片等方式，强化外雇劳务人员的安全意识，减少 安全事故的发生。

　　三、日常生活方面的整改措施 1、由办公室牵头安排，工程部具体负责实施，按乒乓 球台标准尺寸制作一块钢筋混凝土板作为台面，用钢筋焊制 的支架搭建成简易实用的球台。用钢管焊制两个立柱中间挂 上羽毛球网。这些新建的体育设施加上原有的篮球架，能够

　　满足职工的娱乐健的要求。

　　2、由办公室到邮局订阅工程建设、新闻、娱乐方面有

　　影响力的杂志和报纸，放置的各办公室，便于职工浏览、研 读。

　　

篇六：重业务轻党建问题整改措施

　　基层党建突出问题整改方案 基层党建突出问题整改方案

　　为进一步做好基层党建突出问题整改工作，按照市委 要求，结合我县实际，特制定如下方案。

　　一、总体目标 针对全县基层党建工作存在的突出问题，集中开展整 改，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面 提升基层党组织“五化”建设质量，充分发挥基层党组织战 斗堡垒作用，不断提升全县基层党建工作科学化水平。

　　二、基本原则 1.领导带头，以身作则。从县、乡、村三级党组织书 记做起，以身作则、以上率下、先改快改、真改实改，树立 标杆。制订基层党建整改任务，明确一把手负总责，亲自研 究部署、点题破题，把基层党建工作牢牢抓在手上。

　　2.聚焦问题，标本兼治。在普遍整改的同时，聚焦突 出问题不放手，抓住基层最需要、最迫切、最突出的问题集 中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避 重就轻。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、强化保障 与教育监督相结合，确保整改实效。

　　3.从严从实，开门整改。认真落实“准、狠、韧”的 要求，发扬“钉钉子”精神，既在营造大气候上见实招，又 在改变小环境上动真格，从小事抓起，由浅入深，抓一项成

　　-1-

　　一项，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满 意不销号。把基层干部、党员、群众获得感作为检验整改成 效的第一标尺。

　　4.围绕大局，统筹推进。把做好当前基层党建工作问 题整改与贯彻中央、省委、市委、县委决策部署结合起来， 与全县中心工作结合起来，与帮助群众解决具体问题结合起 来，促进基层党建与经济社会发展两手抓、两促进、两不误。

　　三、任务安排 第一阶段：自查自纠(20xx 年 4 月底前)。主要任务：

　　各乡镇(街道)各单位根据本方案要求，针对《x 县基层党建突 出问题整改清单》(见附件)进行一次排查摸底，认真研究， 找准对策，细化整改措施。

　　第二阶段：集中整改(20xx 年 10 月底前)。主要任务：

　　集中力量打好突出问题专项整改攻坚战，尤其要抓实两新党 建、集体经济壮大发展、村级后备力量培养、党群共建、城 市基层党建等方面存在的问题，强力推进，形成声势，取得 突破。

　　第三阶段：检验成效(20xx 年 11 月底前)。主要任务：

　　通过“四不两直”方式，不定期了解基层整改落实情况，及 时跟进督促。年底组织力量对全县整改落实情况进行一次 “回头看”，及时查漏补缺。把基层党建问题整改情况作为 对乡镇(街道)和相关单位基层党建述职评议和年终综合绩效

　　-2-

　　考核的重要内容，确保问题整改到位。

　　四、工作要求 1.加强组织领导。县委书记对基层党建突出问题整改

　　工作负总责，履行第一责任人的职责。县委组织部长负责统 筹调度、业务指导和督促落实。各乡镇(街道)、各单位要切 实担负起主体责任抓好整改落实，逐项逐条落细落实到具体 工作。

　　2.强化开门整改。坚持以群众满意为标准，把整改工 作全过程置于群众监督之下。整改内容、整改措施、整改时 限和进展情况通过一定方式向社会公开。整改结果要接受群 众质询和社会监督，对达不到要求的整改项目要及时补火， 重整重改，以整改实际成效取信于民。

　　3.严格责任追究。建立整改落实“台账”制度，逐个 问题“挂号”、逐项内容“销号”，完成一项销号一项。建立 整改落实反馈制度，各乡镇和相关单位要定期向县委报告解 决问题进展情况，确保件件有落实、事事有回音。坚持以整 风精神抓整改，严格执行整改落实问责制，对落实基层党建 工作问题整改不认真、不负责、态度消极、简单应付和突出 问题整改不力的单位和个人，严肃追究责任。

　　【基层党建突出问题整改方案】

　　-3-

　　

推荐访问:党建 整改措施 业务