篇一：在全区交通运输行业安全生产工作会议上的讲话

　　道路运输安全生产讲话 1、如何做好道路交通运输安全生产管理

　　道路运输安全生产管理，是各级交通主管部门及其道路运输管理机构,依照国家的相关安全 法律法规,为预防和减少安全事故的发生、降低事故造成的损失，结合行业的特点和要求,对 道路运输企业和客运站生产经营场所、从业人员和设施设备等的安全状况,进行预测可能发 生事故的各种不安全因素，从而确保道路运输安全、有序的开展。道路运输安全生产管理， 必然涉及到安全检查，从很大程度上来讲，做好了安全检查，就搞好了道路运输安全生产管 理。安全检查包括查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容，其种类 有经常性、专项性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类；安全检查的基本方法有自检 自查、交叉检查、抽查、辅助检查等。

　　本文来源:考试大网 安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情 况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理， 促进安全生产，促进发展的目的。

　　“安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求，检 查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进，但安全检查所要达到的效果总是不 很明显，避重就轻，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、 督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。本人作为单位专职安全管理员，结合安全管理 工作中的实践，谈一下安全检查工作的一点认识和体会。

　　一、首先要明确安全检查的目的 本文来源:考试大网 安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要 手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解 决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果， 作为检查人员，应该先做到心中有数。在安全检查中，常有这样一种情况，被检查者只知道 要检查的大概内容，检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来，随着 时间的推移，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了，认为检 查就是那么一回事。因此，每次检查之前，可以采用现场动员和谈心等方式，结合实际讲明 检查的目的意义，让每个参与者目的明确，做到心中有数。

　　道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆 技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。对道路运输企业来 说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管 理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；

　　营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；

　　安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育 培训执行情况等。安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。三、要突出重点 一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和 误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，主要应当突出 人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生 产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的 贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务 知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，定期和不定期开展安 全生产日常检查和专项检查情况；对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况；加强各

　　类设备设施的养护、管理和使用情况；认真做好安全工作的“软件”建设，对各项规章制度的 制定、修改、执行情况，等等。

　　四、要讲究方法 安全检查关键是要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要 求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的 习惯于口号不断，花样不少，表面看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为 赢得上级满意，对查出的安全隐患，说假话，报喜不报忧。安全生产中的形式主义危害很大， 它不仅使规章制度难以落实，安全管理流于形式，更会留下安全隐患。五、要发现问题 大致可以从以下几方面入手：从软件方面查找或发现问题，找出被查单位安全规章制度、标 准化建设、规范化管理等方面存在的与上级的规定和实际工作不相适应的地方及问题；从从 业岗位上发现问题,找出被查单位在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问 题；从设备设施上发现问题，通过被查单位现有设备维修、保养现状，找出设备设施方面存 在的隐患或问题；从现场及管理上查找或发现问题，通过对正在作业的现场抽查，查找或发 现现场管理上存在的隐患或问题；对被查单位的生产安全、管理措施等方面问题的综合调查， 分析该单位在某些方面存在的隐患或问题，并科学地掌握致险原因，危险程度，可能危害和 应对措施；从细心地观察和日积月累的工作经验中查找或发现问题。

　　六、要提出意见 对查找或发现的隐患，检查人员应及时向被查单位提出正确的处置意见。一般来说可以有：

　　预防意见，对一般问题或可能出现的隐患的预防措施、方案；整改意见，对事故隐患或已经 可能发生、出现的问题的整改措施；巩固意见，为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证 措施；发展意见，向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、 重点；综合意见，向被查单位提出现场管理、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见 或建议。七、采取措施采集者退散 1）一般防范措施。对事故的隐患及可能发生的灾害所采 取的防范措施。

　　2）特殊防范措施。针对事故隐患的现状、成因所采取诸如停业整顿、全面检查等标本兼治 的措施。

　　安全工作涉及到多个方面，它需要我们全方位、多层次、多角度的抓紧、抓好、抓实此项工 作，安全检查工作，作为一项子工程，在道路运输安全生产管理中起着不可低估的作用。只 要我们方法正确，运用灵活，重点突出，就一定能够通过有效地安全检查，深化管理、预防 事故，促进道路运输行业蓬勃健康地向前推进、发展，做好了安全检查，也就切实履行了道 路运输安全生产管理的职责。

　　

篇二：在全区交通运输行业安全生产工作会议上的讲话

　　交通运输行业安全生产工作会议领导讲话 稿

　　同志们：

　　按照会议安排，下面我将 20**年全市交通运输行业安全生 产工作向会议报告，并对 20**年的工作安排部署。后面，李 局长还要作重要讲话，望大家认真学习领会，抓好落实。

　　一、20**年全市交通运输行业安全生产工作基本情况 在省厅、市安委会的领导和支持指导下，全市交通运输行 业认真落实交通运输安全生产责任制，加大行业安全监管和 执法力度，完善道路交通安全生产基础设施，加强安全生产 宣传教育，积极推进企业安全生产标准化和“三化”建设， 深入开展“六打六治”隐患查治活动，全行业基本形成了领 导重视、制度健全，责任明确、措施得力、整治到位、监管 有效的安全生产良好格局，确保了全行业安全生产形势持续 稳定。

　　二、主要特点及做法 （一）各级领导重视，强化责任落实 一是及时安排部署工作。年初，在总结安全生产工作的同 时，全行业各部门各单位层层及时召开安全生产工作会议， 落实安全生产责任制，强化安全生产目标管理，细化工作职 责，明确各级领导和各部门各单位的安全生产任务，签订了

　　安全生产目标责任书，落实了奖惩，提出了切合实际的工作 措施，为全年的安全生产工作打下了坚实的基础。

　　二是加强了重点时段行业安全生产工作的组织领导。加强 了春运和“两会”期间的安全生产工作。对冬季雨雪天气下 道路防滑保畅和安全生产工作周密部署，完善了保畅应急预 案，制定了有效措施，备足了融雪剂、防滑料，备齐了必要 的除雪、清障等机械设备，确保了辖区公路安全畅通；全力 做好五一、国庆、十八届三中、四中全会期间的安全生产工 作。细化工作措施，加强重点区域现场安全监管，确保人民 群众安全、便捷出行；加大汛前安全检查，全面落实防汛抢 险责任。在汛前对国省干线、农村公路、水上、道口安全进 行了大排查大整治，对存在问题及时进行了整治，对暂时无 法排除的安全隐患采取了相应的安全防范措施，确保了安全 渡汛。

　　（二）加强交通安全宣传教育，增强从业人员安全意识 一是抓好了日常安全宣传活动。日常工作中，各单位在大 门、建筑工地、收费站、公交车站点等指定的公共场所，悬 挂标语、横幅、宣传画等，制作宣传专栏、板报；利用公交 车、出租车的流动车体和 led 显示屏等宣传窗口，开展安全 宣传，营造了良好的安全生产氛围。在 20**年安全生产宣传 报道工作中，兴平、礼泉、XX 县、XX 县交通运输局、咸阳 公路管理局、市运管所工作抓得细、群众发动好，安全宣传

　　工作做得比较好。

　　二是抓好安全生产月宣传工作。组织全行业观看“安全生

　　产月”主题宣传片《安全发展，成就辉煌》和事故警示教育 片《伤逝》、《职责》，并积极开展事故案例分析、事故图片 展览、安全知识竞赛等宣传教育活动，通过对典型事故进行 剖析，切实增强全行业干部职工的安全意识及自我防范能 力。

　　三是抓好软件资料购置。市局新购置一批安全生产方面的 书籍，给机关下发了《安全生产法》读本和《中华人民共和 国安全生产法》，加大了软件资料的投入，营造了良好的学 习氛围。

　　四是抓好安全骨干培训。年内，先后组织了安全生产管理 干部、客运、货运从业人员培训 6 期，对现有驾校进行了整 顿，对机动车驾驶员培训机构进行了安全教育培训，在教学 中增加了安全生产方面的课时和内容，进一步打牢了安全生 产工作的基础；结合交通运输企业安全生产标准化达标考评 工作，加大了对行业安全骨干的培训工作，先后组织 3 批 48 名安全骨干赴省厅参加考评员培训；利用视频会议系统组织 机关和企业近 600 余人进行了安全知识培训，聘请西安五进 消防科教站教官来局授课，重点进行了新《安全生产法》的 宣贯和消防知识的培训，收到了较好效果；在一楼大厅设置 了 10 块新《安全生产法》宣传展板，增强机关干部职工的

　　安全生产意识。

　　（三）加大行业监管力度，落实安全责任和工作措施 一是加强了车辆超限超载治理工作。按照“抓源头、抓准

　　入、抓整治、抓督查”的思路，全面加强了全市超限运输检 测站和各流动检测站的治超工作，与市公安局、安监局开展 联合执法，先后集中采取治超行动 6 次，出动治超人员 1120 人次，执法车辆 280 台次，打击超限超载行为 80 起，查处 超限车辆 1326 辆，卸载超限货物 3680 吨，罚款 352 万元， 公路超限超载率均控制在 2%以下，初步形成了联动治超的良 好格局。

　　二是扎实开展“平安工地”创建活动。不断完善公路工程 安全监管和安全管理网络，加强对勘察、设计、建设、施工、 监理等环节的安全监督；继续开展以“防坍塌、反三违”为 重点的专项治理行动，全面推行“平安工地”考核评价制度， 逐步建立和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机 制，把参建单位安全生产行为纳入法制化、标准化的轨道。

　　积极实施安防工程，突出重点路段、桥梁设施安全监控行业 建设，为及时有效地发现和处治重要路段、长大桥梁隧道及 危险路段的安全隐患，在充分进行摸排调查的基础上，在 312 国道太峪、永坪隧道和长武黑河大桥、208 省道修石渡泾河 大桥、306 省道 XX 县九里坡落石路段等 5 处重点部位安装远 程视频监控行业，实现对危桥险路的实时监控，确保公路设

　　施安全隐患的及时处置。

　　三是狠抓交通运输企业和车辆的监督管理。与市公安局、

　　安监局组织开展了“客运安全年”活动，联合公安部门，在 汽车站（场）及周边开展了为期 40 天的经营秩序专项整治 行动，共查处违规经营车辆 430 辆，查扣黑车 270 辆，出动 执法人员**00 人次；对全市驾培市场进行了整治，对挂靠经 营、异地培训、私设招生点、随意练车等现象坚决予以取缔， 共查处各类违规教练车 171 台，取缔非法报名点 183 家，驾 培市场秩序明显好转；开展货运市场整治，重点打击货运空 壳公司和违规经营的货运信息部，取缔空壳公司和非法货运 信息部 13 家，为合法经营者重新换发了《道路运输经营许 可证》，规范货运信息部的许可类别和货运市场管理；积极 推进信息化建设，充分发挥 gps 在车辆安全监管中的作用， 市运管处、市交通运输信息中心积极协调，市运管所大力配 合，完成了市交通运输监控中心的人员、设备调整任务，并 对相关制度进行了完善；对全市二级维护企业进行了资格审 定，规范了维护制度、工作流程和标准，加强了营运客车的 调度和营运过程中的动态管理及监督检查，确保所有营运车 辆始终处于监控之中。

　　

篇三：在全区交通运输行业安全生产工作会议上的讲话

　　汪祝君副厅长在全省道路危险货物运输企业 安全管理工作座谈会上的讲话

　　同志们: 今天，我们在这里召开全省道路危险货物运输企业安全管理工作

　　座谈会，主要任务是：总结交流我省道路危险货物运输管理工作情况， 分析当前面临的形势，拓展安全管理工作思路,研究进一步加强道路 危险货物运输安全管理工作措施.会议以相互交流工作经验的形式， 向大家展示了先进的安全管理理念和新型的安全管理模式，增强了感 性认识，获得了直接经验，达到了预期效果。刚才,学君局长就我省 加强道路危险货物运输安全工作进行了总结和分析,指出了当前存在 的问题和困难,并对下一阶段的重点工作提出了建议，讲的很好，也 很客观，我完全同意。长期以来,省安委办等部门都非常关心支持交 通安全工作，今天，XX 主任和还专程到会指导.下面，我就进一步加 强道路危险货物运输安全生产工作，再讲三点意见,供同志们参考：

　　一、创新进取，全省道路危险货物运输安全管理成效显著

　　近年来，我省各级交通部门和道路危险货物运输企业以科学发展 观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，从 行业监管、市场规范、安全生产、应急保障等方面，采取一系列举措 加强道路危险货物运输安全生产，取得了一定成效。主要表现在以下 四个方面:

　　(一）安全发展理念进一步深化。经济社会的发展必须以安全为 前提和保障，企业的生存发展也是以安全为前提和保障。近年来，各

　　级交通部门坚持把安全生产与行业发展同步筹划、同步推进、同步考 核，全面推行领导干部“一岗双责”制、问责制和安全生产“一票否 决”制。省厅在《江苏省道路、水路运输服务业“十一五”发展规划》 和《江苏省交通行业安全监督管理工作“十一五”发展规划》中,更 是将道路危险货物运输安全管理作为重点内容予以统筹规划。各道路 危险货物运输企业也逐渐认识和理解了做好企业安全生产工作的必 要性和重要性，将安全发展作为企业立业之本和核心竞争力自觉推 动，努力正确处理好安全生产与企业发展、安全生产与经济效益两方 面的关系,安全发展的理念在全行业得以树立和落实。

　　（二）安全生产管理体系进一步完善。深入把握安全生产的规律 性和特点，分析安全生产中的突出矛盾和问题，不断充实完善道路危 险货物运输管理长效机制，逐步摸索建立了以“一个规范、四个统一、 六个 100%、联合执法"为核心的安全生产管理体系。制定出台了《江 苏省道路危险货物运输管理工作规范》，具体从准入标准、许可程序、 管理内容、监管责任、管理台帐等 5 个方面对运输安全管理进行了规 范。完善准入机制，积极推行“四个统一”为标准的公司化管理制度， 将其作为企业安全生产管理制度的核心内容,确保了企业对车辆、人 员的有效管理。落实 6 个 100％目标管理,即车辆技术标准达标率、从 业人员持证上岗率、车辆标志标识安装率、高危车辆 GPS 安装率、 承运人责任险投保率、从业人员安全教育训练率达 100％,进一步保证 企业经营资质质量。严格执行《加强公路客运和危险品运输车辆安全 管理十条措施》，加强与公安、安监、质监等部门的信息沟通和部门

　　联动；落实《苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制建设推进 工作方案》，建立了以“基本信息共享、动态监控通报、联合执法同 步、查处意见反馈”为目标的长三角道路危险货物区域联动执法新机 制,形成执法合力，提高了监管效果.

　　（三）安全管理基础进一步强化。按照道路危险货物运输“三关 一监督"职责，各级交通部门进一步细化管理办法，完善管理制度,基 层和基础工作得到加强。实行车辆检验到期告知制度,确保车辆技术 性能符合国家标准要求;推行运输车辆点维修制度，确保维修质量,杜 绝车辆“带病”上路。全省统一培训大纲、统一考试题库，实行无纸 化考试,做到从业人员考核的标准化、制度化,保证从业人员准入质量；

　　实行“道路危险货物运输从业人员黑名单制度”,建立从业人员退出 机制。在全国较早引入中介力量，实施道路危险货物运输安全评估， 开展质量信誉考核，实行道路危险货物运输企业分级分类管理，建立 和完善市场退出机制,引导和促进道路危货运输企业安全生产,诚信经 营,优质服务。大多数企业健全了以企业法定代表人为第一责任人的 安全生产责任制，保证和加大安全投入，构建车辆动态监控平台,安 装使用车载 GPS，强化了对车辆的动态监管。加强了对从业人员的教 育和培训,从业人员的安全意识、业务知识水平和操作技能得到普遍 提高。

　　（四)应急处置能力进一步提升.开发基于卫星定位系统（GPS)、 地理信息系统(GIS）等信息技术的全省统一运政管理信息平台,使用车 载动态执法监督管理系统，并初步建立了省市两级的运输管理综合信

　　息服务平台，全省部分市的危货车辆 GPS 信息实现了与省信息平台 的对接，有效地提高了道路危险货物运输应急保障及快速响应能力。

　　企业全部建设了内部信息管理系统，并落实专人对车辆实行 24 小时 监控,定期上报车辆 GPS 监控信息，企业动态监管能力显著增强。省 运管局依托运输管理综合信息服务平台开展了运输保障应急演练，进 一步强化信息系统在道路运输应急运输保障方面发挥的作用；全省各 级运管部门也完善了应急预案，并组织企业或督促企业开展应急演练, 行业应急保障能力持续提升。

　　以上成绩的取得,是各级交通主管部门高度重视、有效监管的结 果,更是广大企业重视安全、真抓实干的结果。在此，我代表交通厅， 向广大从事道路危险货物运输管理和生产的干部职工，表示衷心的感 谢和诚挚的问候！

　　二、认清形势,进一步提高安全生产的敏感性和主动性 今年是新中国成立 60 周年，是实现“十一五”目标任务的重要 一年，也是积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一 年，做好今年的道路危险货物运输安全生产工作意义特殊、责任重大。

　　各级监管部门各道路危险货物运输企业要充分认识做好今年道路危 险货物运输安全生产工作的重要性和紧迫性,全力以赴,确保安全. 从保障经济平稳较快发展看，做好今年道路危险货物运输安全工 作绝不可掉以轻心。2008 年，我省地区生产总值突破 3 万亿元，人均 地区生产总值超过 5500 美元，财政总收入 7110 亿元，总体上进入了 工业化、城市化、国际化加速提升的重要阶段。但从去年以来，国际

　　经济环境急剧变化,爆发全球性的金融危机。当前，金融危机的影响 尚未见底，世界经济减速，我国经济下行压力加大，今年可能是我国 加入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，保增长、 保民生、保稳定的任务十分繁重。道路危险货物运输作为先导性、基 础性、服务性交通行业的重要组成部分，其生产安全与人们的生命财 产安全、经济运行平稳及社会稳定息息相关，是“保发展”的重要生 力军.我们要从全局高度，切实增强责任感和紧迫感,从严、从紧、从 实做好道路危险货物运输安全工作，为促进经济社会又好又快发展提 供基础支撑。

　　从运输安全可持续发展看，做好道路危险货物运输安全工作绝不 可懈怠松劲。受国际金融危机的波及和国内经济环境的影响,我省道 路危险货物运输行业增长乏力，运输车辆报停、歇业比例超过了 20％， 经济效益下滑，生产运行压力加大,这不可避免的影响到企业保证或 增加安全投入，甚至原本应该投入的安全资金也可能减少，一些安全 技术改造项目可能会被推迟，一些需要治理的安全隐患可能会因资金 问题而搁置或延迟。如果这些问题处理不好，很容易引发事故，造成 重大的损失，必将会影响道路危险货物运输行业的安全、健康、可持 续发展.对此,我们要做好在较长时间内应对各种困难和复杂局面的准 备，努力开拓，锐意进取,全力推进各项工作开展，提高行业本质安 全度.

　　从运输安全存在的问题看,做好道路危险货物运输安全工作绝不 可盲目乐观.刚才学君同志通报了去年和今年以来全省道路危险货物

　　运输安全生产形势，虽然未发生重大责任事故,但事故总量仍然居高 不下，运输安全仍然存在的一些突出的问题,形势依然严峻，主要表 现在：一是企业主体责任落实不到位，责任主体意识不强，内部安全 管理存在着责任不明确、岗位不明确、有章不循的现象；二是从业人 员安全意识不高，人员素质仍然较低，“三违”现象时有发生；三是 一些企业重发展、重速度、重效益、轻安全的倾向还比较严重，多拉 快跑，超载超速，导致事故发生;四是安全投入不足，生产设施、设 备落后或疏于保养、维修，对从业人员疏于教育和管理,运输安全得 不到保证。等等。对于这些问题,我们要高度重视，把困难估计得更 加充分，把措施考虑得更加周全，把工作做得更加扎实，牢牢把握道 路危险货物运输安全工作主动权。

　　在充分认识严峻形势的同时，我们也要看到做好今年道路危险货 物运输安全工作面临着诸多机遇。一是国际金融危机加快了道路危险 货物运输结构调整。金融危机成为检验道路危险货物运输企业综合实 力的一把标尺，加速企业的优胜劣汰，运输市场面临重新洗牌.中央 和省都出台的一系列有效应对国际金融危机冲击的“保增长、扩内 需、调结构"政策措施，客观上将推动企业向规模化、集约化发展， 对加快道路危险货物运输行业资源整合和结构升级是一个重要的机 遇.二是成品油价格和税费改革促进了市场竞争公平。成品油价格和 税费改革解决了长期以来困扰道路危险货物运输行业健康发展的一 些问题，一方面如车辆外挂、大吨小标、超载超限、外省市车辆驻我 省经营等违法、违规行为,将失去存在的经济基础；另一方面，燃油

　　税的源头征收，统一了税费征收标准，规范了政府收费行为，做到应 征不漏、应收尽收,有利于更好地遏制车辆偷逃规费等不规范经营现 象,大大压缩了“套牌车”、“黑车”的生存空间，同时消除了规范 征收洼地，对促进运输市场公平竞争、打破地区间政策壁垒、推动行 业健康发展具有长远和积极意义。三是一系列安全生产意见为促进运 输安全创造了良好的环境。党中央、国务院和省委省政府对安全工作 高度重视，十六届五中全会将“安全发展"纳入科学发展观，六中全 会把安全发展作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入社会管理 范畴,十七大进一步强调“坚持安全发展,强化安全生产监督和管理,有 效遏制重特大安全事故"。近年来，国家先后出台了一系列安全生产 法律法规和政策措施，支持和加强安全生产工作，国务院安委办又把 今年定为“安全生产年"，在全国范围内开展“三项行动"，切实加强 “三项建设"，所有这些，都为安全生产工作提供了巨大的政治保障 和良好的政策环境，也为做好道路危险货物运输安全管理工作指明了 方向，创造了条件。

　　三、强化管理，扎实提升道路危险货物运输安全发展水平 做好道路危险货物运输安全工作,必须深入把握安全生产的规 律，建立健全长效管理机制,用系统的思维，从运输生产的各个层面、 各个环节全方位管理，牢牢掌握安全生产的主动权。要重点做好以下 五个方面工作。

　　(一）坚持安全发展理念，明确安全管理思路.“安全发展”指导 原则的确立,为加强安全生产奠定了思想和理论基础，提供了强大动

　　力.坚持和落实安全发展，就是要求用“安全发展”来统一思想、凝 聚共识，把握规律、指导实践;要求把安全作为发展的基础、前提和 保障，把企业的发展建立在安全生产水平不断提高、安全状况持续改 善、从业人员生命安全和健康得到切实保障的基础上。各级监管部门 和运输企业要认真学习领会上级有关安全生产会议、讲话、文件精神, 充分认识安全生产的重要性，把思想和行动统一到国家和省决策部署 上来，进一步增强践行“安全发展”科学理念的自觉性，把安全生产 作为落实科学发展观的重要任务,切实落实到道路危险货物运输安全 管理的实际工作中去，抓细抓实。

　　（二）建立激励约束机制，落实责任主体.道路危险货物运输企 业要切实负起安全生产的主体责任，要严格按照法律、法规、规章以 及有关安全生产要求，建立激励约束机制，落实安全生产责任制，确 保生产安全。企业是安全生产的责任主体，必须依法履行《安全生产 法》等有关法律法规关于生产经营单位安全保障的各项规定，自觉接 受政府依法监管、行业有效指导和社会舆论监督，依法依规做好安全 生产工作。要建立健全安全生产责任制、责任追究制和奖惩机制，层 层落实责任,要把安全生产各项工作落实到各个生产环节、各个岗位 和班组；对运输安全工作成效显著或突出贡献的单位和个人要给予奖 励，对发生安全事故，要按照“四不放过”的原则，严格追究责任， 并认真查找事故原因，找出解决问题、强化管理的具体措施，并加以 执行。把安全生产融入到运输生产的各个方面，把安全生产纳入到生

　　产成本和经济效益核算中去，真正做到安全无处不在、无时不在，安 全有保证、企业向前进。

　　(三)夯实安全基础工作，规范安全管理.规范化、体系化的安全生 产基础是做好安全生产工作保障。各道路危险货物运输企业要按照 “安全管理推进年”活动要求，夯实安全管理基础工作.要进一步建 立健全企业内部各项安全生产管理规章制度,建立和完善企业生产技 术规范、质量工作标准和操作规程，形成严密、完整、有序的安全管 理体系，促进安全生产日常化、规范化、标准化，从制度上规范安全 生产行为，杜绝“三违”。要进一步强化对企业管理层和从业人员进 行危险货物运输有关安全知识的教育和安全技术的培训，提高从业人 员队伍的安全素质。加强对设施设备及运输工具的维修保养与检测， 坚持出车前检查，杜绝“带病"上路,认真填写行车日志。企业要建立 和完善良性的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化、 规范化、常态化，真正把隐患排查治理纳入企业日常管理工作之中。

　　积极推进企业安全文化建设，坚持安全文化建设与生产经营相结合、 与企业管理相结合,把安全文化真正渗透到职工的劳动和生活当中,使 安全变为职工的自觉行动。

　　(四）加大科技投入力度，提高本质安全度。安全科技装备水平 与本质安全度密切相关。各道路危险货物运输企业要彻底根除“重效 益，轻安全”的思想，正确处理好安全投入与效益产出关系,坚持走 科技兴安之路,不断加大安全投入，以信息化促进安全工作，以高科 技保障安全生产。要充分利用已建信息管理平台，强化对从业人员、

　　车辆管理、运力调度、运营监控等动态化管理，落实 24 小时监控和 信息管理制度，充分分析、利用监控信息，及时发现并消除安全隐患， 提高安全管理水平。要积极引进和应用新技术、新设备，提升装备水 平，大力推广使用厢式货车、集装箱或专用罐车运输危险货物,加快 淘汰运输高危害性危险货物栏板车及落后的设施、设备。

　　（五）健全长效管理机制，强化监管效果。安全事故是运输生产 中各种矛盾不可调和的产物。各级监管部门和企业必须立足长效管 理，采取扎实措施，实现标本兼治。全面落实《江苏省道路危险货物 运输管理工作规范》,进一步加强道路危险货物运输安全管理规章制 度及安全标准、规范的研究制定工作，建立和完善监督管理机制，明 确管理目标、责任和范围，确保做到监管到位。利用科技手段和社会 力量，深入开展安全评价和质量信誉考核，全面实施企业分级分类管 理，建立和完善对企业安全生产的监督制约机制，加强企业资质的动 态监管。加快运输管理综合信息平台建设，实现全省危货车辆 GPS 信息的接入,做好数据采集、分析和实际应用工作，增强信息化条件 下政府部门安全监管能力和服务水平。进一步落实《苏浙沪危险化学 品道路运输安全监管联控机制建设推进工作方案》，建立跨行业的交 通管理信息资源共享和交换平台，强化跨部门、跨区域的监管联控机 制，实现对道路危险货物运输的链式无缝管理，提高安全可控度。

　　最后，对当前工作我再强调几点。目前，我省已进入夏汛，雷电、 暴雨、台风等恶劣气象频繁，天气炎热，运输事故多发。各单位特别 是道路危险货物运输企业要根据当前安全工作特点,采取确实措施，

　　确保运输安全.一是按照国家和省“安全管理年"、“三项行动”、“三 项建设”等安全生产工作部署，认真做好道路危险货物运输安全专项 整治工作，全面开展安全大检查，治理安全隐患，防止事故发生。二 是要加强对驾驶员的安全教育，提高驾驶员应对夏季恶劣天气的安全 意识。三是要加强对运输车辆、装卸机具等生产工具、设施设备的检 查、维修与保养，确保其性能良好,特别是要强化运输车辆的安全管 理。四是要加强夏季运输生产管理，运输过程中遇有雷电、暴雨、高 温等恶劣天气时,要根据所装危险货物性质，及时采取避雷电、防湿 潮或遮阳、冷淋等安全防护措施;遇有泥泞等路段时，要低速缓行， 确保运输安全。

　　同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。让我们在以人为本 的科学发展观的指引下，坚持安全发展的理念，振奋精神,开拓进取， 转变作风，扎实工作,不断开创全省道路危险货物运输安全生产工作 的新局面，为江苏交通平稳较快发展作出新的更大的贡献,以优异的 成绩迎接国家六十华诞的到来！

　　谢谢大家！

　　

篇四：在全区交通运输行业安全生产工作会议上的讲话

　　在全区道路运输安全工作会议上的讲话

　　2012 年 2 月 24 日

　　大家下午好！

　　交通安全工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳 定大局。做好交通安全管理工作，既是考验我们政府执政能力的重要指标，也 是建设社会主义和谐社会的客观要求。

　　交通运输安全生产工作是交通运输管理工作的重中之重，我们所有的管理 工作都要围绕着安全管理这一中心来开展，始终把搞好安全作为提升交通运输 管理水平的永恒主题。近几年，保税区的交通运输安全生产形势总体平稳，未 发生重特大交通运输安全生产事故，但我们必须充分认识当前交通运输安全生 产形势的严峻性，进一步增强加强安全生产管理的责任感和紧迫感，安全生产 一刻也不能麻痹，一刻也不能松懈，一刻也不能含糊。如何推动我区现代交通 运输业健康、安全、持续发展，希望大家能够从以下几个方面继续做出努力：

　　一是运输企业不但要增强安全生产意识，更要增强安全生产的社会责任 感。如今，建设“和谐社会”已成为时代发展的主题，安全生产关乎民生，关系 社会稳定，意义重大，是我们行业监管

　　工作的重要环节。置身社会，企业不是孤立存在的，企业的生产活动，尤 其是安全问题，影响着区域的发展和稳定，因此，一个优秀的企业，首先要具 备社会责任感，抓好安全生产工作，全力维护区域的和谐、稳定。

　　二是运输企业要在安全工作方面加强领导，成立由一把手负责的安全管理 机构，定期召开安全例会，分析安全生产形势，研究安全管理措施；同时，还 要层层落实安全责任，指派专人负责企业日常安全监督、检查工作，遇有重大 问题及时汇报，力争将安全隐患消除在萌芽状态。

　　三是运输企业要确保安全生产工作的投入，包括日常工作中有关安全生产 的宣传、教育、培训，以及运输工具、设施设备的养护费用等。所谓磨刀不误 砍柴工，广大运输企业负责人要从重视运输生产的角度出发，通过安全工作中

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　　人、财、物的投入，换取运输生产中的无事故，从而提高运输生产的效率和效 益。

　　四是要加大重点领域、重点行业的安全管理工作。无论对于

　　运输企业，还是管理部门，重点领域、重点行业应该是安全管理工作投入 精力最多，时间最多，措施最完备的方面。涉及到这些方面的运输企业，更要 时时关注安全生产，从点滴做起，抓住基础和基层环节，将安全管理工作落到 实处。

　　五是要做好从业人员的培训和教育工作。从业人员，尤其是车辆驾驶员， 工作在运输生产的第一线。因此，做好从业人员的培训和教育，是落实企业各 项规章制度，抓好安全生产的根本。

　　同时，我们企业领导也要多关心运输从业人员的心理状况，做好思想工 作，积极维护交通运输行业的安全、稳定。

　　六要努力做到“三个坚持”：一是坚持安全发展。没有运输安全就没有运输 效益，没有运输安全也谈不上运输发展。只有走安全发展之路，实现安全生产 与经济效益、社会效益的统一，才能为行业的健康发展和企业的发展壮大打下 良好基础。二是坚持预防为主。事前多花些精力和财力来预防事故的发生，可 以避免事故发生后花十倍百倍的精力、财力去善后。要把安全制度、责任落实 在每一个细节上，切实加强源头管理，把工作做到前头，消除麻痹心理和懈怠 情绪，及时排查和消除事故隐患。三是坚持打牢基础。基础工作到位了，安全 事故发生率就可以大大降低。要强化企业的安全主体责任和政府主管部门的监 管责任，加强安全

　　教育，培训从业人员，增加安全投入，普及安全设备，搞好安全检查，查 堵安全隐患，夯实安全基础。通过严抓细管、严密防范，力争不出事故、少出 事故、不出大事故。

　　同志们，交通运输工作是保税区经济建设的有力保障，让我们在管委会的 正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，扎实工作，促进保 税区交通事业健康、安全、持续发展，为保税区在新形势下实现跨越发展贡献 自己的力量。

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