关键词
有限空间安全作业操作规程
1、按照先检测、后作业的原则，凡要进入有限空间危险作业场所作业， 必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度， 符合安全要求后，方可进入。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性 气体、粉尘的浓度前，严禁进入该作业场所。
2、确保有限空间危险作业现场的空气质量。氧气含量应在 18%以上， 23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须符合国家标准 的安全要求。
3、在有限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气，在氧气浓度、 有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必 要的测定次数或连续检测。
4、作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程。
照明应使用安全矿灯或 36 伏以下的安全灯，使用超过安全电压的手持电动 工具，必须按规定配备漏电保护器。
5、发现可能存在有害气体、可燃气体时，检测人员应同时使用有害气 体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。
6、检测人员应佩戴隔离式呼吸器，严禁使用氧气呼吸器；
7、有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场，所有的检测仪器，电动 工具，照明灯具等，必须使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规 范》要求的防爆型产品。
8、对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易 充分通风换气的场所，作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等 隔离式呼吸保护器具。
9、作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人 数。
10、进入有限空间危险作业场所作业，作业人员与监护人员应事先规 定明确的联络信号。
11、 如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全时， 应及时通知这些作业场所的有关人员。
12、严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警 示标志。
13、在有限空间危险作业场所，必须配备抢救器具，如：呼吸器具、 梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备，以便在非常情况下抢救作业人员。
14、在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时，必须在作业 过程中通风换气，确保空气符合安全要求。
15、当作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如油罐、反应塔、储 罐、锅炉等）内部作业时必须严密关闭阀门，装好盲板，并在醒目处设立 禁止启动的标志。
16、当作业人员在密闭设备内作业时，一般打开出入口的门或盖，如 果设备与正在抽气或已经处于负压的管路相通时，严禁关闭出入口的门或 盖。
17、在地下进行压气作业时，应防止缺氧空气泄至作业场所，如与作 业场所相通的设施中存在缺氧空气，应直接排除，防止缺氧空气进入作业 场所。
安全生产目标管理及安全生产责任制考核制度
第一章 总则
第一条 为了认真贯彻实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实安全生产 责任制，强化集团公司全体员工的安全意识和责任意识，切实加强安全生产工作的实施，落实各项安全防 范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生，以保障公司财产和员工的生命安全，为公司 跨越式发展创造良好的安全环境，特制定本制度。
第二条 集团公司安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标，形成规范化管理体系中一 个相对完整的部分，即对各子公司、各项目经理部下达任务，年终按目标实施考核、奖惩。
第二章 安全生产目标管理的特点
第三条 安全生产目标的制订：在公司总经理主持召开的安全生产工作会议上，根据江西省公路局的要求， 结合社会对安全生产的热点问题和公司前期安全生产实际情况，讨论制订本年度的安全生产目标，并将目 标列入公司年度考核。在制订目标的过程中，注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际 性、时限性、连贯性、各部门及各施工项目之间有可比性，以及年度目标的先进性、不同单位的个性。
第四条 安全生产目标的执行：集团公司目标下达后，各部门及各施工项目根据各自的实际情况，再将 目标进行分解细化，层层落实到各作业区及其班组，并依此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、 先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级领导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目 标开展工作。
第五条 安全生产目标的检查：年度目标确定后，集团公司每年组织专项安全生产检查活动，检查各部门 及各施工项目对目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和年底的目标执行情况检查，分析完成目标的 经验做法，查找未完成目标的问题和原因，制订改进措施。
第六条 安全生产目标的考核：每年年底对各单位目标完成情况进行分析汇总，根据年初确定目标考核办 法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现，既达到目标管理的绩效反馈，又实现了闭环管理。
第三章 安全生产目标管理的作用
第七条 有利于安全生产工作计划的制定。公司每年年初应制定年度安全生产计划，年度安全生产计划不 是简单任务下达，而是通过目标管理的形式，把指标下达到各部门，上下团结一致完成目标。
第八条 有利于公司各部门之间的沟通。安全生产目标的完成，是一个系统工程，每个指标都涉及到很多 部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能圆满完成。这就需要各部门之间加强沟通，顾全大局，协 同工作。
第九条 能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后，就能够充分 发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，在规定的时限内自主完成任务。
第十条 有助于评估工作的开展。目标确定以后，通过阶段性的检查考核，使每个部门和员工清楚地知道 各自目标完成情况，明确存在的问题和薄弱环节，使下一步的工作更有方向。
第十一条 有利于考核。安全目标是考核的前提和内容，可使考核有的放矢。最终以目标的完成情况与考 核工资、奖金以及工作成绩挂钩。
第四章 安全生产目标的建立
第十二条 根据江西省公路局《安全生产工作规定》，集团公司的安全生产目标为：
（一）伤亡事故控制指标：不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故；不发生特别重大设备事故；不发 生人员责任重大设备事故；不发生重大火灾事故；不发生重大房屋倒塌事故；不发生食物中毒事故；不发 生重大财物被盗事故；不发生其他重大的管理责任事故；不发生重大交通事故；轻伤发生频率控制在 9%以 内；传染病、职业病发病率控制在 1%以内。
（二）安全达标文明施工指标：严格执行安全生产、文明施工规范的要求，确保施工安全有序。各施工项 目安全达标文明施工指标达到 100%
（三）创文明施工安全达标样板工地指标：各施工项目创文明施工安全达标样板工地指标达到 80%。
第五章 保证安全生产目标完成的措施和方法
第十三条 建立健全安全生产责任制队
坚持“安全第一，预防为主”的方针，在党委会、总经理办公会上研究、贯彻落实党中央、国务院及建筑 业有关安全生产指示精神，部署公司安全生产工作；集团公司及各基层单位应制订并完善各级人员安全生 产责任制；公司应坚持每季一次安全生产分析会，分析总结每季度的安全生产情况，基层单位应坚持每月 一次安全分析会，每季一次安全生产扩大会，使集团公司对安全生产方面的要求、精神直接深入到基层；
通过安全述职制度、责任追究制度、奖惩制度，保证安全生产责任制得到有效落实
第十四条 深入宣传贯彻公司安全理念，推动企业安全文化建设
确立“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，并开展形式多样的安全宣传活动，大力 宣贯安全理念，推动公司企业安全文化的建设，以期营造浓厚的安全生产氛围。
第十五条 推广安全性评价工作
安全性评价工作是基于公司对设备、管理等方面广泛自查自改的基础上，组织专家对公司安全生产情况进 行全面的评价打分，对存在问题和薄弱环节提出整改建议，变以往定性的安全检查为定量的安全评价，对 安全生产现实情况进行定量分析。公司根据专家提出的问题和建议举一反三再行排查整改，然后再组织专 家进行复查。在自查—整改—专家评价—整改—复查—再整改的评价循环中，公司通过对设备的整治、规 章制度的健全、管理的完善可进一步提高安全生产水平。
第十六条 开展危险点预控工作
公司在严格执行安全生产各项规章制度的基础上，开展危险点预控工作。各部门及各施工项目应结合自身 实际情况，开展危险点分析预控工作，以期防止了人身事故和误操作事故的发生。
第十七条 大力开展反违章活动
加大安全监督检查的力度和频度，对事故、异常和违章坚持“三不放过”，对各类违章行为和违章造成事 故的有关人员应按规定严肃处理。开展多种形式的安全检查，组织安全互查以及职工代表安全巡视活动。
健全安全生产督察组织，配备交通工具和监察设备，加强生产施工现场的违章查处，提高作业人员遵章守 纪的自觉性。
第十八条 辩识重大危险源，制定应急救援预案
在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上， 对应急机构与职责、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥协调等发面预先做出的具体安排并实施演 练，增强对突发重特大事故的应急处理能力。
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安全教育考试试题
姓名：
单位：
成绩：
一、什么是安全生产标准化？（10 分）
二、开展安全生产标准化的意义有哪些？（10 分）
三、我国的安全生产方针是什么？（10 分）
四、《中华人民共和国安全生产法》正式颁布实施的时间为：（10 分）
五、《中华人民共和国职业病防治法》通过的时间为：（10 分）
六、什么是“三不伤害”活动？（10 分）
七、生产过程中的“三违”现象指的是什么？（10 分）
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八、你工作的岗位有哪些安全职责？是否适合？你是怎样执行落实的？（10 分）
九、你所了解的安全生产法律法规、标准有哪些？举 3－5 个例子。（10 分） 十、你工作的岗位存在哪些危险因素？（10 分）
上海申利螺纹工具有限公司
答案：
一、安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律 法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全 生产规范化建设。
二、一是国家法规政策的客观要求；二是落实企业安全生产主体责任的必要途径；三是强化企业安全生产基础
工作的长效制度；四是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据；五是有效防范事故发生的重要手段。
三、 “安全第一、预防为主，综合治理” 四、 2002 年 11 月 1 日 五、 2011 年 12 月 31 日 六、不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害 七、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律
题目：
主持人：
日期：
培训
✓
上海申利螺纹工具有限公司
会议、培训记录
员工安全教育 所用教材：
XXX
时间：
9:00-10:00
2014.6.12
地点：
五楼会议室
会议 □
进行考试 □ 不进行考试✓□
内容摘要：
1、 关爱安全关爱生命 2、 从业人员安全须知 3、 通用安全作业要求 4、事故现场急救和安全标志认知
培训效果评估：
现场培训达到了期望的要求，参加培训的员工学到了知识、提高了安全意识。为 下一步开展系统的安全教育奠定了扎实的基础。员工希望采取的形式还可以活泼 一点。
改进措施：
xxxx 部打算采取多种形式的安全教育方法，特别是采用双向交流或多向交流的 形式，提高员工参加安全培训的积极性。
备注：
安全生产目标责任考核管理 制度
（完整 正式 规范）
编制人：___________________ 审核人：___________________ 日 期：___________________
专业技术文件 / DOCUMENT TEMPLATE
编号：
安全生产目标责任考核管理制度
说明：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作 环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
1 目的 为切实进一步深化安全目标责任考核机制，加大对安全生产的
考核执行力度，充分发挥安全考核对安全生产的促进作用，现结合集 团安全考核的总模式和相关内容、标准，特建立安全责任目标三级考 核运行模式，制定本考核管理制度。
2 考核对象 公司全员（除经理层领导）。
3 考核责任范围 按本岗位工作职责所确定的安全目标、安全控制指标、安全管 理主要职责三大项进行考核。
4 安全考核职责及分工 4.1 公司经理层的安全目标责任书由总经理制定，由行政副总 监督、综合办公室执行考核。
4.2 部门负责人（含部门副职）的责任书由公司分管安全经理 制定、签订并实施考核；
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编号：
4.3 部门下属岗位（含主任、班组长、行政常白班人员）的责 任书由部门安环科负责制定，与部门责任人签订，由部门责任人和部 门安环科实施考核；
4.4 班组级以下的岗位操作工的目标责任书由部门安环科制 定，与本班组长签订，由安全科与班组长、部门责任人会同实施考核。
5 目标责任书的管理
5.1 安全目标责任书的基本模式全员统一，由制定者根据本岗 位实际按责任岗位、责任范围、责任期限、事故责任指标、安全工作 履职指标、安全工作主要职责等内容具体细化、逐级分解。
5.2 各级安全目标责任书制定后，交分管安全经理审定后予以 签定，对不符合的或与本岗位安全职责不相符的安全目标责任书，由 安全环保部负责督促返回予以补充和完善，直至合格为止。
5.3 所有《安全目标责任书》的签定，一律在当年 3 月 1 日以 前全部完成，安全目标责任书一式 2 份，责任人 1 份，考核人与部门 责任人 1 份用于考核执行、考核跟踪检查使用；
5.4 安全目标责任书在考核运行过程中，如果目标执行岗位人 员或职位发生变动，若是部门负责人的，则由分管安全经理负责重新 制定和签订，其他则由各级负责人重新制定和签订。同第三大条执行。
6 考核标准 6.1 较大及以上安全事故的考核
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编号：
凡发生较大及以上生产安全事故，事故单位一票否决，全员取 消事故发生当月全部安全考核奖，并按事故调查处理报告追究其法律 责任，事故直接责任人、所属班组长和部门负责人（含副职），一并 取消年度安全生产先进个人的评选资格，同时事故直接责任人所属的 班组和部门一律取年度先进班组和先进部门的评选资格。
6.2 一般轻伤事故的考核
因事故造成住院产生的事故费用在 2000 元及以下，或者休假 3 天以内的，取消事故直接责任人、所属班组长和车间负责人（含副 职）当月的全部安全考核奖，同时事故直接责任人、所属班组长、车 间负责人（含副职）一并取消年度安全生产先进个人、先进班组、先 进车间的评选资格。
6.3 安全目标责任书的考核，全部按本岗位安全目标责任考核 表中所确定的扣分标准比照进行考核。
6.4 凡没有签定安全目标责任书的一律不得计发安全考核奖， 事故指标考核仍按本考核办法执行，安全奖从安全目标责任书签定之 日起进行相应的考核后计发。
6.5 在考核过程中，如因被考核人不配合考核的，致使考核无 法进行的；一经查实，取消被考核人当月所有安全奖连续二次及以上 的同时取消年度安全生产先进个人、先进班组、车间、部门的评选资 格。
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编号：
6.6 当月考核（除事故指标以经济形式直接考核外）分数在 70 分（含 70 分）以上者，不扣当月安全考核奖，分数在 60--70 分（含 60 分）者，以 100 分为标准，差一分按照 2 元标准进行处罚，季度 考核，季度兑现；分数在 60 分以下者，取消全月安全考核奖。连续 两次，取消半年、年度安全生产先进个人和先进班组的评选资格。
7 考核过程操作流程
考核执行流程：考核执行者按照考核确定的时间组织人员→到 被考核部门与目标执行者一起→对照考核表检查执行效果→被考核 部门执行者提供记录和台帐→逐一比照→逐条评定→分别写出考核 评价结果→确定出扣分额度→交目标执行者签字确认→报相关领导 审查签字→予以公布→建立考核台帐。
8 考核纪律规定
考核执行时间为每季度末月的 20 号起至月末终结，考核应按 时，依据要准确充分，考核结果要真实可靠，考核档案要健全明晰有 连贯性和延续性，考核结果要严格逗硬兑现，严禁弄虚作假，敷衍了 事。
9、运行控制
本办法具体由安环企管处负责推动并严格落实，并列入安环企 管处相关负责人的目标考核。
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专业技术文件 / DOCUMENT TEMPLATE
编号：
领导干部现场带班作业制度 1.目的 根据《国务院关于进一步加強企业安全生产工作的通知》（国 发【20__】23 号）和国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化 学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通 知》的实施意见(安监总管三〔20__〕186)的规定，为切实抓好企业 安全生产增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制， 特制定本制度。
2.适用范围 公司各级领导干部。
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劳动防护用品发放记录 项目：
序
劳动防护用品
规格 数量 单价 领用人签字 领用时间 备注
号
名称
工作服
安全帽
手套
雨衣
焊接颜面防护罩
胶鞋
劳保鞋
手套
11
12
13
14
填表人：
批准人：
年月 日
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表 3.6
序号
21 22 23 24 25 26 27
劳动防护用品 名称 安全帽 安全帽 安全帽 安全帽 安全帽 安全帽 安全帽
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2012.12
普工班组
2012.12
普工班组
2012.12
建筑电工
2012.12
挖掘机司机
2012.12
挖掘机司机
2012.12
装载机司机
2012.12
压路机司机
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表 3.6
序号
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
劳动防护用品 名称
安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋
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数 量 发放日期
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瓦工班组
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瓦工班组
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瓦工班组
2012.12
瓦工班组
2012.12
瓦工班组
2012.12
瓦工班组
2012.12
瓦工班组
2012.12
瓦工班组
2012.12 混凝土工班组
2012.12 混凝土工班组
2012.12 混凝土工班组
2012.12 混凝土工班组
2012.12 混凝土工班组
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普工班组
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普工班组
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序号
21 22 23 24 25 26 27
劳动防护用品 名称
安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋 安全（绝缘）鞋
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数 量 发放日期
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普工班组
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装载机司机
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压路机司机
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序号
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
劳动防护用品 名称 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套 防护手套
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个人劳动防护用品发放记录
数 量 发放日期
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瓦工班组
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瓦工班组
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瓦工班组
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瓦工班组
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瓦工班组
2012.12
瓦工班组
2012.12
瓦工班组
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瓦工班组
2012.12 混凝土工班组
2012.12 混凝土工班组
2012.12 混凝土工班组
2012.12 混凝土工班组
2012.12 混凝土工班组
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普工班组
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普工班组
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普工班组
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普工班组
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普工班组
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普工班组
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表 3.6
序号 21 22
劳动防护用品 名称 防护手套
防护手套
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个人劳动防护用品发放记录
数 量 发放日期
发放班组 使用人（签字） 备注
2012.12
2012.12
普工班组 普工班组
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安全隐患排查治理方案工程安全生产隐患排查治理方案一指导思想以科学发展观统领全局坚持安全第一预防为主综合治理的方针和预防为主标本兼治重在治本的原则全面实施建筑安全标准化管理减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生提高建筑施工从业人员素质确保我项目部建筑施工安全生产形势平稳发展
安全隐患排查治理方案
编写人:
审核人:
审批人:
二○一四年九月十六日
0
目
录
一、隐患排查治理的目的和任务 ................................................................................ 2 二、隐患排查治理的组织机构和人员 ........................................................................ 2 三、隐患排查治理范围 ................................................................................................ 3 1. 查思想.............................................................................................................. 3 3. 安全教育、培训情况...................................................................................... 4 5. 岗位安全检查.................................................................................................. 5 6. 特种设备管理情况.......................................................................................... 5 7. 危险源监控管理情况...................................................................................... 5 8. 隐患整改落实情况.......................................................................................... 5 9. 应急预案及演练情况...................................................................................... 6 10. 劳务协作队伍安全管理情况........................................................................ 6 11. 事故报告及处理 ............................................................................................ 6 四、隐患排查治理的方法和工作要求 ........................................................................ 8 1、进一步提高思想认识，加大宣传力度......................................................... 8 2、切实加强组织领导和协调............................................................................. 8 3、落实部门主体责任......................................................................................... 8 4、强化监督检查和考核落实............................................................................. 9 5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作..................................................... 9 6、加强信息统计和总结交流........................................................................... 10 五、重大事故隐患治理方案 ...................................................................................... 10 （一）触电伤害事故安全隐患排查方案......................................................... 10 （二）高空坠落事故安全隐患排查方案..........................................................11 （三）物体打击事故安全隐患排查方案......................................................... 13 （四）机械伤害事故安全隐患排查方案......................................................... 13 （五）火灾、爆炸事故安全隐患排查方案..................................................... 14 （六）大型机械、脚手架倒塌事故安全隐患排查方案................................. 15
安全隐患排查治理方案
为认真贯彻落实 “安全第一、 预防为主、 综合治理” 的安全生产方针， 按照国家安监局令第 16 号 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 ， 集中 力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、特 别重大事故的发生，结合项目部安全生产工作实际，特制定本方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
通过加强项目部安全生产隐患排查治理工作， 进一步强化安全生产主 体责任，加大安全投入，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实 各项安全管理措施， 健全隐患排查治理机制， 夯实构建自动化部安全工作 长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重 特大事故发生，保持安全工作平稳态势。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导，确保安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效， 成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组 长：
· · · 副组长：
· · · · · · 组 员：
·
专职安全员：
1、组长组织隐患排查小组到各班组进行检查，负责保障隐患排查与 治理的相关事宜。
2、副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查，督促各班
组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。
3、各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现 隐患或领导小组安排隐患整改的隐患， 必须立即进行整改完善， 未整改完 善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。
4、各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，亲自到现场 制定整改措施，落实整改责任人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整 改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一起，整改一起。
5、 隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作， 落实隐患整改责任人， 组织人员对整改后的隐患进行检查验收， 定期向安全环保部回报安全按生 产隐患排查工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。
三、隐患排查治理范围
开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查 现场隐患、 查安全设施、 查特种设备及危险源的管理、 查应急预案及演练、 查外协施工管理、 查事故报告与处置、 职场卫生和环境治理为中心的安全 检查。
1. 查思想
查各单位领导和员工对安全生产的思想认识， 是否把安全生产工作摆 上议事日程，是否贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想。
2. 查管理、查制度、查法律法规执行情况
1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安 全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是 否有违章操作和不安全行为。
2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录 和查出问题整改单。
3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖 惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情 况。
4）危险作业审批程序是否完善。
5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
3. 安全教育、培训情况
1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培 训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2）新员工入场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，班组每月、班 组每周是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情 况，以记录为准。
3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证 上岗情况。
4. 检查现场隐患
1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。
2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施， 如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情况。
3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；
防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督 是否到位，各种台账是否齐全。
5. 岗位安全检查
1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、 睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟 鞋等。
3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置 摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。
4）工作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安 全、可靠。
5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。
6. 特种设备管理情况
查压力容器、 起重设备等安全运行情况；
特种设备是否建立技术档案， 并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。
7. 危险源监控管理情况
是否建立了危险源管理制度，检查制度、应急预案、危险源档案是否 齐全。
8. 隐患整改落实情况
1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施 有计划、有控制、有记录。
2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》 ，经主管安全部 门签署后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改， 通知单要存档、备查。
9. 应急预案及演练情况
有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练 效果分析。
10. 劳务协作队伍安全管理情况
1）劳务协作队伍是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具 备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司。
2）劳务协作队伍是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理 协议，是否对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时 消除隐患。
3）对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时，外来施 工单位是否具有安全资质，并到项目部安全部门办理开工手续。
4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。
5）劳务协作队伍进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规 定。
11. 事故报告及处理
如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理 隐患排查治理的主要内容 1）安全生产责任制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全 及落实情况。
2）员工安全意识提升情况及安全教育培训落实情况，包括新员工、 转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管 理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗情况。
3）现场反“三违”行为情况。
4）现场定置管理情况。
5）生产设备设施安全管理情况。
6）各级危险源（点）监控情况。
7）危险物品的生产、储存、使用的合规情况。
8）职业危害防治工作落实情况，包括现场职业危害防护设备设施、 用具的配备是否齐全有效， 员工职业健康体检， 职业危害检查等是否合规。
9）检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按 规定办理了作业证。
10）作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、 监控报警、联锁和自动保护装置的情况。
11）特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否符 合安全要求。
12）应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否符合生产安全 的需要。
13）场区环境卫生、标志标牌、交通道路。
14）新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完 成情况。
15）生产过程中涉及氧气、乙炔、煤气等气体储存、输送、使用等 环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施， 各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
16）生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采 7
取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防 护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
17）其它隐患排查内容。
四、隐患排查治理的方法和工作要求
采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多 种方式进行隐患排查工作， 至少每月进行一次综合检查， 确保 “横向到边， 纵向到底” ，不留死角，不留漏洞。
1、进一步提高思想认识，加大宣传力度
深入开展隐患排查治理， 贯彻落实 “安全第一、 预防为主、 综合治理” 方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整 体水平；
进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识， 坚持安 全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人 员应当按照规范的检查程序实施检查， 对检查的结论负责， 受检班组必须 积极配合检查工作，对提供的受检事实负责。
2、切实加强组织领导和协调
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。
各班组长要亲自 抓，简历工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负 责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。
3、落实部门主体责任
安全员要督促和引导按照相关法律法规和规章的规定， 组织、 监督各 单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲 区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改 8
方案、资金、责任、时限和预案，确保做到“五落实”限期整改到位。对 正在整改过程中的隐患，必须加强监控监测，严防发生事故。一时难以治 理到位的要列入计划，落实责任班组和责任人员、完成时间、防范措施、 经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行 监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预 案，制定专门的隐患治理方案，方案应考虑工程技术措施、管理措施、教 育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患 治理的有关要求落实整改。
4、强化监督检查和考核落实
在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时， 针对突出特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查治理工作进行 深入检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加强对重大隐患整 改情况的跟踪督办， 及时掌握隐患的整改完成情况， 实行隐患登记、 整改、 完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对 整改进度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐 患及时得到消除。
对于逾期整改不到位或整改不力的， 要坚决予严厉考核， 对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究责任。
5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
认真总结发生的各类事故教训， 认真查找安全生产工作和隐患排查治 理中的薄弱环节和突出问题， 认真分析近年来的典型事故案例， 掌握事故 发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预 防和杜绝类似事故的重复发生。
6、加强信息统计和总结交流
切实加强隐患排查治理的统计， 简历隐患排查整治台账， 加强对数据 的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患整改工 作进行总结和交流，积极推广典型经验，确保部的生产安全。
五、重大事故隐患治理方案
（一）触电伤害事故安全隐患排查方案
触电事故与其他事故比较， 其特点是事故的预兆性不直观、 不明 显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于 10mA 时，人体 不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于 10mA 时， 人体将会产生危险的病理生理效应， 并随着电流的增大、 时间的增长 将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（ “假死” ） ，在瞬间或在两 三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人 体触电伤害得极易发生的。所以，施工中做好好感防工作，发生触电 事故时要正确处理，抢救伤者。
防触电伤害方法措施 1．采用 TN-S 系统（保护零线 PE 与工作零线 N 分开的系统，也 称三相五线制） 。
2．采用三级配电二级保护（总配电、分配电、开关箱，以及除 在末级开关箱内加装漏电保护外还要在上一级加装一级漏电保护器， 形成两级保护） 。
3．对配电箱和开关箱的要求 （1）配电箱、开关箱必须是合格的铁皮箱，有门、有锁、有防 10
雨措施。分配电箱与开关箱的距离不能超过 30M，开关箱与其控制的 固定式用电设备水平距离不超过 3M，发生电气及机械故障时，可迅 速切断电源，减少事故持续时间。
（ 2 ）固定式配电箱、开关箱的下底面与地面的垂直距离为 1.3~1.5M。移动式配电箱、开关箱的下底面与地面距离大于 0.6M， 小于 1.5M。
（3）配电箱、开关箱进出线应由箱底进出，金属箱体必须保护 接零，道路要畅通。
4．电线 （1）所有电线必须使用电缆线，并架空搭设。架空高度：现场 4M，机动车道 6M。电缆埋地深度不小于 0.6M，上下铺 5CM 厚的细砂， 防止不均匀沉降，硬物损坏电线。
（2）电线采用五芯电缆，不允许使用四芯电缆外侧加一根 PE 线的做法。
5．全面检查用电安全落实情况，建立定期检查制度，发现问题 立即整改。
6．配备必要的劳保品：电工要配备绝缘靴，砼振捣工要配备水 靴。
（二）高空坠落事故安全隐患排查方案
高速公路施工过程中， 高处作业的机会比较多， 经常在四边临空 的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故 占全部事故的比例较高， 这种事情对社会影响较大， 要作为项目部的 11
头等大事来工作。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职 工及民工进行预防高处坠落的技术知识教育， 使他们熟悉操作时必须 使用的工具和防护用具。同进，在技术上采取有效的防护措施。
以预防坠落事故为目标， 对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定 危险施工， 在施工前制定防范措施， 并应在日常安全检查中加以确认。
防止高空坠落方法措施 1．高处作业（高于工作面 2 米以上）安装、拆除模板作业时， 要系好安全带。
2．从脚手架距地面 2 米以上要挂上合格的密目安全网，安全网 要张挂要严密、牢靠。
3．楼梯口：应设置防护栏杆；做法：用栏杆柱脚绑上下两道横 杆。上杆离地面高 1~1.2M，下杆离地面高 0.5M，栏杆绑扎要牢固。
4．预留洞口：水平孔洞短边大于 2.5CM，竖向孔洞高于 75CM 的 都要防护；对于边长小于 50CM 的洞口，用木板盖好钉紧；对于边长 小于 150CM 的洞口， 要用钢管扣件连成网格， 铺上脚手板。
对所有孔、 洞口要封闭牢固、严密，任何人不得随意拆除，如要拆除，须经过工 地负责人批准。
5．基坑周边、作业平台两边和上下走道两边必须设两道防护栏 杆或立挂安全网的一道防护栏杆。
6．进行钢筋绑扎和安装钢筋骨架的高处作业，都要搭设操作用 平台和挂安全网。
8．浇筑离地面高度 2M 以上的结构物等，需搭设操作脚手架。
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9．加大高空作业检查力度，发现问题立即整改。
（三）物体打击事故安全隐患排查方案
物体打击伤害是常见事故的五大伤害的其中一种， 特别在施工周 期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这 就要求在高处作业的人员对机械运行、 物料转接、 工具的存放过程中， 都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。
防止物体打击方法措施 1．进入施工现埸必须正确戴好安全帽。
2．预留孔洞要封闭牢固、严密，任何人不得随意拆除。
3．在进行吊运物料、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等 作业时，其下方不得有人操作。模板、脚手架拆除必须遵守安全操作 规程，并应设立警戒标志，专人监护。
4． 高处作业中所用的物料应该堆放平稳， 不可置放在临边附近。
5．作业平台周边的安全网、脚手架防护要及时安装好，封闭严 密。
6．严禁从上往下乱抛掷东西， （垃圾、工具等） 。
7．禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔防护措 施。
8．按操作规程施工，加强操作人员责任心教育和技术培训。
（四）机械伤害事故安全隐患排查方案
防止机械伤害方法措施 1．大型机械应配有足够的司机，以适应二班或三班制施工的需 13
要。
2．凡大中型机械安装完成后，都必须经过有关部门检查验收合 格后，方可试车或投入使用。
3．中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应 熟悉其内容，并按要求操作。
4．要执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允 许带病运转。
5．操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。
6．对平刨、电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应 有安全装置。
7．各类机械应放平、安稳，操作开关（严禁使用倒顺开关）要 灵敏可靠。
8．停电检修设备时、断路开关应悬挂停电标志牌或派人看守， 以免发生意外伤害。
9．开挖土方时，清理人员不得进入挖土机作业半径内。
10．龙门吊、架桥机、提升架运作时要有统一的信号，要有专人 指挥。
11．施工特种设备要配有断绳装置，超高限位装置、缓冲器、安 全停靠装置、安全电子限位装置等。
（五）火灾、爆炸事故安全隐患排查方案
高速公路施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不 妥，防火措施不力极易发生火灾，在施工阶段，也需要用大量的乙炔 14
和氧气， 对钢筋进行焊割， 如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不当， 使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此， 加强对可燃物的易燃物易爆物品的管理是有效防止火灾和爆炸事故 的发生， 保护员工生命安全， 企业利益和国家财产不受损失的有限措 施。
防止火灾、爆炸方法措施 1．严格执行防火制度，配备必要的防火设施（包括灭火器、消 防栓等）并保证其完好，工地实施明火管制（仓库严禁吸烟、生火做 饭等） 。对油漆作业、电焊作业实施管理。
2．对施工现埸化学危险品的采购、搬运、贮存和使用等进行严 格控制，防止因化学品管理不善而造成火灾、爆炸。
3．对工地现埸用电实施管理，预防线路老化、线路短路等事故， 工地现埸严禁乱搭接电线，严禁使用电炉等高用量电气设备。
4．成立应急响应工作小组。
5． 针对可能发生火灾的岗位人员就控制火灾作业规程进行培训。
6．定期进行安全检查。
（六）大型机械、脚手架倒塌事故安全隐患排查方案
防止大型机械、脚手架倒塌方法措施 1、制定大型机械（龙门吊、架桥机）拆装专项安全技术方案， 并送当地主管部门技术负责人审批后执行。
2、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。
3、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经 15
培训，考核合格，持证上岗。
4、拆装全过程应派专人监护。
5、 拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装， 严禁违规操作。
6、大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主 管部门检测合格后，挂牌运行。
7、根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方 案，并经公司技术负责人批准。
8、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和 验收。
9、在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件 间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手 架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚 手架安全可靠。
10、 各类脚手架搭设完成后， 项目部应组织技术、 安全部门验收。
11、 暴风雨， 防汛期间， 应组织对脚手架的专项检查， 发现隐患， 应及时整改，做好排水工作。
（七）基坑、模板安拆坍塌事故安全隐患排查方案 防止基坑、模板安拆坍塌方法措施 1、模板、大模板施工前应首先进行结构设计，保证模板能承受 各类荷载。
2、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案，并经技术负 责人批准。
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3、施工中，应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程， 模板支撑系统，模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安 全技术交底。
4、安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具， 密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞 其他物体，造成倒塌。
5、施工中必须严格控制材料、模板、施工机械、机具或其他物 料在作业平台的堆放数量和重量， 以避免产生过大的集中荷载， 造成 断裂坍塌。
6、各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横 杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用支撑施工法，防 止模板砼施工时坍塌。
7、在各类模板、大模板拆除时，应按模板拆除安全技术规程执 行，不得成片撬落或拉倒。
8、根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。
9、根据区域基础施工状况，制定专项安全技术措施，经主管技 术负责人批准及专家论证。
10、进行基础支围措施安全技术交底。
11、基坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松 等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。
12、注重坑边荷载，基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运，且周 边不得堆放材料和大型机械。
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13、挖掘土方应按方案要求逐层施工，不应一次开挖过深，并做 好排水措施。
项目部各班组要高度重视这次专项检查工作， 按照方案要求， 组 织专门人员， 安排充足时间， 深入施工现场， 严格按照检查内容标准， 认真细致地进行检查， 不留死角、 不漏隐患， 检查覆盖率要达到 100%。
对存在一般隐患的可以边施工边限期整改，对存在重大安全隐患的， 要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设
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防食物中毒应急预案演练记录表
应急 内容 食物中 毒 演练 时间 2011.8.18 地 点 项目部营区 负责人 陈自明
方案概述: 为进一步加强安全工作， 做好防食物中毒安全教育暨安全演练活动，通过食 物中毒救援的演习，增强项目部全体职工面对突发食物中毒时自救、自护意识。
提高我项目部应对突发事件的处置能力。本次演练为防食物中毒演练。
结果评价: 1、通过组织学习和预演，使全体职工从思想上高度重视安全工作，在工作 和休息期间初步形成了安全生产的自觉性，提高自我保护意识，达到本次演习目 的。
2、增强了项目部全体职工对突发食物中毒的自救、自护意识，提高了救援 技巧。
3、提高了我项目部应对突发事件的处置能力。
4、在食物中毒救援过程中，医护人员反映速度不够快，需要提高反映速度。
改进措施: 选择熟练的医护人员进行示范，通过示范演练将生疏者教会且熟练，进一步 提高食物中毒救援的反映速度。
单位
安质环保部
记录
金天恩
时间
2011.8.18
装载机技术检查表
装载机日常检查记录表
项目部：
检查时间：
年 月 日-
年月日
页脚内容
装载机技术检查表
装载机日常检查记录表
使用单位：
设备编号：
车辆牌号：
年 月 日星期
检查人：
操作人：
序号
检查内容
方法
标准
状态 存在问题记录及整改措施
1 设备整机外观有无损坏情况 查看 完好无损
2 设备整机内外卫生情况
查看 干净、清洁
3 轮胎气压是否正常
目视 充足
4 水箱水位是否正常
目视 充足
5 机油、柴油、液压油油位 油尺 规定刻线
6 电瓶检查
测量 电压正常
7 车刹性能是否良好
试车 良好
8 方向盘灵敏度
试车 灵敏
9 档位切换无异响且准确
试车 无异响
照明灯、指示灯系统是否良
试车 明亮、齐全
好
11 喇叭、倒车蜂鸣器工作情况 试车 宏亮、有效
12 工作液压系统是否正常
试车 无漏油、正常
13 仪表是否齐全有效
查看 齐全、有效
14 各润滑点的润滑情况
查看 正常
15 减速箱的油位 其它方面异常情况：
查看 规定刻度
页脚内容
装载机技术检查表
注：状态栏正常打“√”，有问题打“×”，写出简单说明，并报告给当值主管（班 组长）填写设备维修单。
设备使用人应穿戴整齐，佩戴必要防护用品，禁止酒后、无证驾驶，持证上岗。
页脚内容
安全生产目标管理及安全生产责任制考核制度
第一章 总则
第一条 为了认真贯彻实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针， 进一步落实安全生产责任制，强化管理处全体员工的安全意识和责任意识，切实加 强安全生产工作的实施,落实各项安全防范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、 特大事故的发生，以保障管理处财产和员工的生命安全,为管理处跨越式发展创造良 好的安全环境，特制定本制度。
第二条 管理处安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标，形成 规范化管理体系中一个相对完整的部分，即对各项目经理部下达任务，年终按目标 实施考核、奖惩。
第二章 安全生产目标管理的特点
第三条 安全生产目标的制订:在处长主持召开的安全生产工作会议上，根据张家 口交通局的要求，结合社会对安全生产的热点问题和管理处前期安全生产实际情况， 讨论制订本年度的安全生产目标，并将目标列入管理处年度考核.在制订目标的过程 中，注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际性、时限性、连贯 性、各部门及各施工项目之间有可比性，以及年度目标的先进性、不同单位的个性。
第四条 安全生产目标的执行：管理处目标下达后，各部门及各施工项目根据各 自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各作业区及其班组,并依此检查
和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级领 导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。
第五条 安全生产目标的检查：年度目标确定后，管理处每年组织专项安全生产检 查活动，检查各部门及各施工项目对目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和 年底的目标执行情况检查,分析完成目标的经验做法,查找未完成目标的问题和原 因，制订改进措施.
第六条 安全生产目标的考核：每年年底对各单位目标完成情况进行分析汇总，根 据年初确定目标考核办法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现,既达到目标管理的 绩效反馈，又实现了闭环管理.
第三章 安全生产目标管理的作用
第七条 有利于安全生产工作计划的制定。管理处每年年初应制定年度安全生产计 划，年度安全生产计划不是简单任务下达,而是通过目标管理的形式，把指标下达到 各部门，上下团结一致完成目标。
第八条 有利于管理处各部门之间的沟通。安全生产目标的完成，是一个系统工程， 每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合,共同努力才能圆满完成。这 就需要各部门之间加强沟通，顾全大局,协同工作.
第九条 能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的目标和岗 位责任后，就能够充分发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，在规定的时 限内自主完成任务。
第十条 有助于评估工作的开展。目标确定以后，通过阶段性的检查考核,使每个 部门和员工清楚地知道各自目标完成情况,明确存在的问题和薄弱环节，使下一步的 工作更有方向.
第十一条 有利于考核。安全目标是考核的前提和内容，可使考核有的放矢。最终 以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。
第四章 安全生产目标的建立
第十二条 根据张家口市交通局《安全生产工作规定》,管理处的安全生产目标为：
（一）伤亡事故控制指标:不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故；不发生特别 重大设备事故；不发生人员责任重大设备事故;不发生重大火灾事故；不发生重大房 屋倒塌事故；不发生食物中毒事故；不发生重大财物被盗事故；不发生其他重大的 管理责任事故;不发生重大交通事故;轻伤发生频率控制在 9％以内；传染病、职业 病发病率控制在 1％以内。
（二）安全达标文明施工指标：严格执行安全生产、文明施工规范的要求，确保施 工安全有序.各施工项目安全达标文明施工指标达到 100%
第五章 保证安全生产目标完成的措施和方法
第十三条 建立健全安全生产责任制队
坚持“安全第一，预防为主”的方针,在党委会、总经理办公会上研究、贯彻落实党 中央、国务院及建筑业有关安全生产指示精神，部署管理处安全生产工作；管理处
及各基层单位应制订并完善各级人员安全生产责任制；管理处应坚持每季一次安全 生产分析会，分析总结每季度的安全生产情况，基层单位应坚持每月一次安全分析 会，每季一次安全生产扩大会，使管理处对安全生产方面的要求、精神直接深入到 基层；通过安全述职制度、责任追究制度、奖惩制度，保证安全生产责任制得到有 效落实
第十四条 深入宣传贯彻管理处安全理念，推动企业安全文化建设
确立“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念,并开展形式多样的 安全宣传活动，大力宣贯安全理念，以期营造浓厚的安全生产氛围。
第十五条 推广安全性评价工作
安全性评价工作是基于管理处对设备、管理等方面广泛自查自改的基础上，组织专 家对管理处安全生产情况进行全面的评价打分，对存在问题和薄弱环节提出整改建 议,变以往定性的安全检查为定量的安全评价，对安全生产现实情况进行定量分析。
管理处根据专家提出的问题和建议举一反三再行排查整改,然后再组织专家进行复 查.在自查—整改—专家评价-整改-复查—再整改的评价循环中,管理处通过对设备 的整治、规章制度的健全、管理的完善可进一步提高安全生产水平.
第十六条 开展危险点预控工作
管理处在严格执行安全生产各项规章制度的基础上,开展危险点预控工作。各部门及 各施工项目应结合自身实际情况,开展危险点分析预控工作，以期防止了人身事故和 误操作事故的发生。
第十七条 大力开展反违章活动
加大安全监督检查的力度和频度，对事故、异常和违章坚持“三不放过”，对各类 违章行为和违章造成事故的有关人员应按规定严肃处理。开展多种形式的安全检查， 组织安全互查以及职工代表安全巡视活动.健全安全生产督察组织,配备交通工具和 监察设备，加强生产施工现场的违章查处，提高作业人员遵章守纪的自觉性.
第十八条 辩识重大危险源,制定应急救援预 案
在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及 影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术装备、物资、救援行动及 其指挥协调等发面预先做出的具体安排并实施演练,增强对突发重特大事故的应急 处理能力。
第十九条 加强安全教育与培训
开展形式多样的安全教育.1、采取外培、内培等多种形式，举办各类人员培训班， 提高从业人员的安全生产意识；2、不断创新安全教育的形式，举办题材新颖的各种 集体安全活动，扩大安全教育室的功能和效果；3、利用技能练兵和技能大赛活动， 把安全业务与技能作为一个重点，提高生产作业人员的安全知识和业务技能；4、各 部门及各施工项目应充分发挥安全活动日的作用，加强检查,提高学习质量；5、各 施工项目应坚持把“三种人”、外包队伍、农民工等各类人员的教育培训作为一项 经常性的工作，并列人工作计划，提高全体职工的安全思想和安全素质，为安全生 产提供可靠的保证.
第六章 奖罚规定和评审办法
第二十条 奖惩实行每年全员分级缴纳风险抵押金考评制。即按职别缴纳安全风险 抵押金办法:管理处领导每人缴纳 1500 元；；中层领导每人缴纳 1200 元；基层领导 每人缴纳 900 元；部（室）职工每人缴纳 700 元。风险抵押金统一从三月份工资发 放中扣缴。
第二十一条 管理处各部门及各施工项目如在年度内安全管理目标达优,风险抵押 金如数返还外，按所交风险抵押金一倍发放全体员工目标完成奖金；管理处各部门 及各施工项目如在年内安全管理目标合格，所交风险抵押金如数返还;管理处各部门 及各施工项目如安全管理目标不合格,风险抵押金作管理处营业外收入，同时按管理 处相关管理制度处罚责任人.
第二十二条 考核评审办法：由安全办根据检查实施细则每月考核一次并每季报管 理处安全领导小组审定,年底对各单位该年度目标完成情况进行分析汇总考核。
第二十三条 实行奖惩制度，要把思想教育工作同行政、经济手段结合起来.在奖 励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上,要坚持以教育为主，惩教结合 的原则。
第二十四条 安全生产奖惩贯彻"以责论处”的原则。对认真贯彻安全生产职责并 在安全生产中取得成绩的单位和个人予以表彰和奖励，对发生事故负有责任的人员 给以批评和处罚，对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果的，也要给 以批评和处罚。
第二十五条 安全生产应实行严格的奖惩制度。对在安全生产中作出显著成绩和特 殊贡献的集体和个人，要给予重奖；对在工作中因严重失职，违章指挥，违章作业, 违反劳动纪律造成事故的，应予以重罚；情节严重触犯刑律的，交由司法部门追究 刑事责任。
1、奖励
（1）通过管理处年终安全检查评比，对获安全生产优秀前二名的项目经理部(直属 单位）给予一定的奖励，视为管理处年度安全生产单项奖，奖励额为：第一名的项 目部(直属单位）奖励 2000 至 4000 元；第二名的奖励 1500 至 3000 元.
（2)结合年终检查，对各项目部(直属单位）安全管理人员进行工作实绩考核，按安 全管理总人数的 20%比例，评选管理处安全先进工作者，并发给 200 元以上的奖金， 以资鼓励。
（3)各单位所得奖金，着重用于奖励本单位的主要领导，分管安全工作的领导，安 全管理人员,安全领导小组成员等直接参加安全管理工作并承担一定责任的同志，不 搞平均分配。
2、处罚
(1）对责任事故单位及主要领导人和事故责任人的处罚：
①对上等级事故隐瞒不报的责任事故的单位，对无故拖延事故报告的单位,根据情节 予以处罚,并通报批评。
②安全工作无人负责，安全生产规章制度不健全，无章可循，管理混乱；对设备未 按规定检修，检验而造成事故的；未按规定要求对职工进行安全生产教育，培训的；
不按规定提取,使用劳动安全保护费的;对新建、改建、扩建等工程违反“三同时" 规定的；对危及职工生命安全的事故隐患采取玩忽职守态度的;在推行各种经济承包 责任制中没有劳动安全卫生内容要求和采取相应措施的；由于违章行为而造成责任 事故的,要追究单位领导人的责任。对责任事故单位处以 1000 元——50000 元的罚 款，并对单位的主要领导以单位罚款的 10%实施处罚。
③由于责任事故造成职工死亡情况的,对一次死亡一人的事故项目部，对单位负主要 责任的领导按单位罚款的 20％给予罚款；对一次死亡二人的事故单位，对单位负主 要责任的领导按单位罚款的 40%给予罚款;对一次死亡三次及三人以上的事故单位, 将对单位负主要责任的领导给予 1.5—-3 万元的罚款。
④一次责任事故直接经济损失在 5000 元以上的单位,按照直接经济损失 15%的比例 予以罚款。
⑤对事故主要责任者的处罚,按直接经济损失的 10%—30%执行罚款.
（2)重伤、死亡事故的处理结案依据当地劳动部门、工会组织和检察院审定认可的 《职工伤亡事故调查报告书》、《结案审批表》。
（3)交通事故的处理结案依据当地交警部门裁定的《道路交通事故责任认定书》.
(4）交通事故经济损失数额的认定，依据当地保险部门认可的《估损项目清单》。
4．实行安全生产一票否决权，各级、各部门的安全管理工作,要同领导干部政绩考 核和承包风险金挂钩. 5、奖惩执行 （1）通过年终评比,获得安全生产先进的单位，在次年的安全工作会上予以公布。
根据评比情况以及奖励数，由管理处财务部直接下拨给各得奖项目部。
(2）个人奖励由管理处在次年的安全工作会上予以发放. （3)对责任事故项目部及有关人员的罚款，待事故处理结案后，由管理处财务部根 据管理处安委会的处理意见,从事故项目部的财务行政经费中划拨，并入管理处安全 基金。
（4）任何单位不得拒付所罚款,对拒付的单位将视情节从重处罚.
第七章 附 则 第二十六条 本管理制度解释权属江西省交通工程管理处安全办。
第二十七条 本管理制度适用于管理处所属单位及其控股的合资企业，自发布之日 起施行。
2021 年度新安全生产法基础试卷（含答案）
一、判断题
1、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免 除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的 责任，但从业人员有违章作业情形的除外。
【参考答案】:错误
2、《安全生产法》不仅适用于生产经营单位，同时也适用 于国家安全和社会治安方面的管理。
【参考答案】:错误
3、从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
【参考答案】：正确
4、有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门， 对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报，构成犯罪的，应 当依照《刑法》第三百九十七条关于国家机关工作人员滥用 职权、玩忽职守罪的规定，追究其刑事责任。
【参考答案】:错误
5、劳务派遣单位不用对被派遣劳动者进行安全生产教育和 培训，而由生产经营单位培训即可。
【参考答案】：正确
6、《安全生产法》规定的行政处罚，由县级以上人民政府 决定。
【参考答案】:错误
7、生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监 督检查人员，依法履行监督检查职责，适当予以配合，不得 拒绝、阻挠。
【参考答案】：错误 解析：生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督 检查人员，依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、 阻挠。
8、生产经营单位不应向从业人员如实告知作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，以免造 成负面影响。
【参考答案】：错误 正确答案：生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，以免造成负 面影响。
9、生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而 降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
【参考答案】：正确
10、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人 员应当恪尽职守，依法履行职责。
【参考答案】：正确
11、企业应当参加工伤保险，按《安全生产法》要求，必须 投保安全生产责任保险。（√）
12、国家鼓励生产经营单位投保事故责任保险。
【参考答案】：错误 解析：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。
13、《安全生产法》是 2002 年 6 月 29 日第九届全国人民代 表大会常务委员会第二十八次会议通过的。
【参考答案】：正确
14、企业主要负责人因未履行安全生产管理职责，导致发生 生产安全事故而受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完
毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的 主要负责人。（√）
15、除涉及生产安全、危险性较大的特种设备外，其他设备 或运输工具可由一般生产制造厂商生产。（X）
16、安全设施投资应当纳入建设项目决算。
【参考答案】：错误 解析：安全设施投资应当纳入建设项目概算。
17、加强从业人员安全生产教育和培训，履行《安全生产法》 和其他法律、法规规定的有关安全生产权利。
【参考答案】：错误 正确答案：加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他 法律、法规规定的有关安全生产义务。
18、除金属冶炼外，矿山、建筑等施工单位必须按照规定配 备必要的应急救援器材、设备和物资。（X）
19、生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的， 应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要 的劳动防护用品。(√）
20、劳务派遣工也享有《安全生产法》赋予的权利和义务， 有权对被派遣单位安全生产工作存在的问题提出批评、检举、 控告。（√）
二、多选题
21、负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度， 公开（），受理有关安全生产的举报。
A、举报电话 B、信箱 C、手机短信 D、电子邮件地址
【参考答案】：ABD
22、备 CD 条件，安全生产监督管理部门可以采取通知有关 单位停止供电、供应民用爆炸物品等措施，强制生产单位履 行决定。
A、生产单位对安全监督管理部门依法作出的相关决定拒不执行 B、存在发生生产安全事故现实危险 C、保证安全为前提 D、部门主要负责人批准
23、生产经营单位有下列 BC 行为之一的，责令停止建设或 者停产停业整顿，限期改正，逾期未改正的，处五十万元以
上一百万元以下罚款，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究 刑事责任。
A、安全设备安装、使用、检测、改造和报废不符合国家或者行 业标准 B、未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、 装卸危险物品的建设项目进行安全评价 C、矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物 品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的 D、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用 品的
24、特种作业包括 ABCD。
A、电工作业、焊接与热切割作业、高处作业 B、制冷与空调作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业 C、煤矿安全作业、石油天然气安全作业、金属非金属矿山安全 作业、冶金（有色）生产安全作业 D、安全监管总局认定的其他作业
25、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营 活动，可能危及对方生产安全的，应当（） A、签订安全生产管理协议 B、明确各自的安全生产管理职责
C、明确各自应当采取的安全措施 D、指定专职安全生产管理人 员进行安全检查与协调 【参考答案】：ABCD
26、负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故 隐患的单位做出 ABD 决定，单位应执行并及时消除隐患。
A、停产停业 B、停止施工 C、停止建设 D、停止使用相关设施或 者设备
27、石油天然气生产单位特种作业人员未按照规定经专门的 安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的，按照《安全生 产法》，则 ABC。
A、责令限期改正，可并处罚款 B、逾期未改正的，责令停产停业整顿 C、逾期未改正的，并处罚款 D、构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任
28、依据《安全生产法》的规定，居民委员会、村民委员会 发现其所在区域内 的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时（）。
A、应当依法给予行政处罚 B、应当向有关部门报告 C、应当向当 地人民政府
D、必须向生产经营单位的安全管理部门举报 【参考答案】：BC
29、某负有安全生产监督管理职责的部门，曾对安全生产事 项的审查、验收中收取费用，根据《安全生产法》应如何处 理？（） A、由其上级机关或者监察机关责令改正 B、责令退还收取的费 用 C、情节严重的，对直接负责的主管人员依法给予处分 D、情节 严重的，对其他直接责任人员依法给予处分
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