加强村级治理工作规划示例

　 摘

　要

　 一、指导思想

　二、基本原则

　三、总体目标

　四、主要任务

　（一）严格依法组织实施村民委员会换届 （二）全面推进村级民主决策 （三）全面推行村级民主管理监督 五、组织领导

　（一）切实加强组织领导 （二）切实抓好宣传教育 （三）切实抓好落地落实

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　共 4 页 ××县××镇××村 加强村级治理工作规划

　为深入贯彻落实脱贫攻坚工作要求，进一步加强××村村级治理,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，结合我村实际，制定如下工作规划。

　一、指导思想 以科学发展观为指导，以提升本村群众满意度为出发点，以保障农民群众依法直接行使民主权利为落脚点，着力健全村级自治组织，规范村级民主管理制度，推动村级治理体系不断完善，促进本村脱贫工作如期完成。

　二、基本原则 一是坚持党的领导，进一步健全镇村党组织领导下的村级治理体系建设工作机制；二是坚持加强制度建设，保障农民群众依法直接行使民主权利；三是坚持村民的主体地位，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展；四是坚持因地制宜，推动村级治理体系建设与脱贫工作相适应。

　三、总体目标 实现党务、村务公开，完善各项制度职责并上墙公示，对村重大事项实行“四议两公开一监督”，建立民生、问题、稳定三本台账。实现村级运行规范化、民主化、制度化，切实增强农村基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，提高依法治村能力。

　四、主要任务 （一）严格依法组织实施村民委员会换届

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　共 4 页 抓好村民选举委员会推选、登记参加选举村民的资格认定、候选人提名、委托投票、流动票箱、任职回避和另行选举、重新选举、补选等环节，实行全程记实，全程公开。村民委员会成立后十日内，依法完成下属委员会、村务监督委员会换届和村民小组组长、村民代表推选等事项，将其纳入村民委员会换届的基本内容进行验收。

　村“两委”换届工作结束后，原村“两委”应当在新一届村“两委”产生之日起 7 日内，将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、债权债务等，及时移交新一届村“两委”。移交时申请乡镇党委安排专人组织，村务监督委员会、村财经小组全体成员、和一定比例的村民代表参加。交接中发现违纪违法问题的，交由镇纪检调查处理。

　（二）全面推进村级民主决策

　凡是本村重大或集体事项，要严格执行“四议两公开一监督”制度，即村党组织会提议、村“两委”联席会商议、村党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，实行和决议公开、实施结果公开，采取村民监督。特别是近两年将开展的农村低保办理、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、一事一议项目申请、上级扶贫资金的使用监管、大额集体支出、等都必须执行“四议两公开一监督”。凡未经该程序，严肃追究责任。

　（三）全面推行村级民主管理监督

　坚持至少每季度党务、村务公开，设置公开栏，将党务、村务各项重大事项全部上墙公开公示，接受全体村民监督。作好入户走访，认真收集整理意见建议。修订完善村规民约，

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　共 4 页 实现村民自治。定期开展法治教育，提升村民依法办事程度。建立健全村务档案，及时对工作中形成的文字、图表、声像、电子等资料进行整理归档并统一保存。规范村财经监督小组，由村民会议或村民代表会议推选建立村务监督委员会，组成人员为村两委之外的人员，切实履行对村民委员会的监督职责。

　五、组织领导

　加强村级治理工作是一项政策性、法律性强的系统工作，涉及村工作的方方面面，必须在镇党委和 ZF 的统一领导下，充分村两委的作用，齐抓共管，形成合力，确保各项工作顺利推进。

　（一 ）切实加强组织领导

　切实实行一岗双责，村书记和村主任作为第一责任人，将村级治理工作摆上重要位置，切实抓紧抓好。

　（二）切实抓好宣传教育

　建立健全村级治理体系建设工作长效机制。要通过广播、村务公开栏、党员会议、村民会议等手段，全面宣传村级治理体系建设工作的相关法律法规政策，引导农民群众主动参与村级事务管理，营造村民自治建设的良好氛围。

　（三）切实抓好落地落实

　对村级治理的各项制度规定，要严格落地落实，切实发挥制度作用，不断推动村级治理能力提升。

　××县××镇××村 20××年 3 月 6 日

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