行政处罚案件自查报告

　【篇一：行政处罚案卷自查报告】

　**国家税务局关于行政处罚案卷评查自查情况的工作报告

　*** 人民政府：

　按照《 *** 人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求，我局对 2011 年 1 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查，现将有关情况报告如下：

　一、基本情况

　我局对此次评查活动高度重视，按照案卷评查要求及标准，及时组

　织安排自查自评及重点检查。经查，

　2011 年 1 月 1 日至 2011 年 12

　月 31 日，我局共实施并已办结税务行政处罚

　16 件（见附件），未

　发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题，案卷整体质量较高。

　二、主要做法

　（一）加强法治教育，强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法，税收执法质量的好坏，直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此，我局每年都将对税务干部的

　法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。

　2011 年，我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座，组织全体税收执法人员再次学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》

　和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年，我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动，较好地提升了执法业务水平，增强了责任意识。

　（二）坚持人机结合，强化执法监督。

　2011 年以来，我局依托税收综合征管软件数据集中的优势，在全系统范围内推行税收执法管理信息系统，对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核，实现了执法监督人机结合的管理要求，大大提高了执法监督的效率。同时，综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段，健全人机结合的监督检查模式，加大对税收执法全过程的监督检查力度，以考核促管理，以检查促规范。

　 （三）严格责任追究，发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究，切实增强广大国税人员的执法责任感，保证各项责任追究制度作用的有效发挥，我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》，重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式，将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围，同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看，我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求，对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。

　三、存在问题

　档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字，存在责任心不强的问题。

　四、今后打算

　（一）进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识，加强组织领导，进一步结合全员岗位练兵活动，加大业务培训力度，督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识，努力提高税收执法水平。

　（二）进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度，综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段，重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查，进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。

　（三）进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求，对各类监督检查中发现的问题，严格追究相关单位及人员的责任，兑现经济惩戒，落实行政处理，确保各项制度落到实处。

　特此报告，请审阅。

　【篇二：行政执法案卷评查工作自查自评报告】

　行政执法案卷评查工作自查自评报告桃源县发展和改革局二〇一一年十二月二日

　依法行政是行政执法单位实施行政管理、行政执法所必须遵循的原则；多年来，桃源县发改局一直高度重视依法行政工作，将依法行政作为贯彻执行发改系统管理法律法规及各项地方政策规定的重要措施来抓紧抓好。为进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量

　和水平，根据滨州市《关于开展

　2011 年度行政执法案卷评查工作的

　 通知》的文件精神，近日在县发改系统组织开展行政执法案卷自查自评活动。

　一、领导高度重视，着力安排部署为了将自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制，成立了行政

　执法案卷自查自评工作小组。工作小组组长由局长担任，副组长由党组书记刘百业担任，成员包括：许志民、张小军、高平林。领导小组下设办公室，负责行政执法案卷自查自评活动日常性工作。办 公室主任（兼）由许志民副局长担任，工作人员

　(兼)由张小军、李祥

　民担任。

　在自查自评会议中，领导强调：此次行政执法案卷自查自评是我局

　贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的具体工

　作之一，是规范行政执法行为的重要举措

　,有利于我局推动建立权责

　明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制

　;有利于提高

　我局的行政执法水平

　,保障我局切实履行法定职责

　; 有利于总结经验

　,查

　找不足 ,改进工作 ,对于强化内部监督、学习实践科学发展观、全面提高依法行政水平具有重要意义。

　在会议中，局领导安排：办公室认真开展行政执法案卷自查自评工作；业务股室负责行政执法案卷的集中、整理，积极配合办公室，进行案卷的指导工作；各股、所负责人在业务股室的领导下具体工作。

　二、各项措施得力，层层抓落实按照局领导的工作部署，局办公室采取多项有效措施，务必保障行

　政执法案卷自查自评工作落实到位。一是工作小组工作人员将市文件复印多份，务必保证人手一份，通过学习文件，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求和评议标准，为认真开展我局自检自查工作奠定了理论基础；二

　是按照市委的文件要求，积极组织力量对我局 2011 年在行政执法过程中整理、装订的行政处罚、行政许可进行了认真的清理，前期由各股负责人及执法人员对案卷进行自我检查，其后将所有案卷送至局业务股室，由各股室负责人共同检查、评议，保证自查自评工作扎扎实实开展，杜绝走过场、过形式。三是各股室及执法人员通过此次自查自评的集中学习，不仅了解并掌握行政执法案卷评查工作及行政许可案卷的评议标准，还

　对过去的案卷进行了整理及工作的回顾，在事实依据、适用法律条款、处罚额度从思想上都有了进一步的深刻认识，而不是过去的只

　 听负责人的部署，所有这些对我局的执法人员进一步规范行政执法

　行为，提高行政执法质量和水平起到了积极的作用。此次自查自评

　的学习及行政执法案卷及行政许可案卷的评议标准将对现在及以后

　的各项工作起到很好的指导作用。

　三、自检自查结果

　今年我局以 “完善执法机制、提高执法水平、争创一流业绩

　”为目标，

　逐步建立 “发现及时、制止有效、查处到位

　”的执法新机制，执法机

　制和体制进一步完善。

　2011 年我局备案

　30 件，项目审批

　30 件，执

　法处罚案卷

　0 件。

　我局采取有力措施，扎扎实实开展了自评。参照案卷基本标准、案卷文书一般标准、行政处罚简易程序处罚案卷标准、案卷归档标准等标准进行了自检自查。自评采取抽查的方式，对抽查的案卷，严格按照《评分标准》中的评查内容和标准逐项进行评查。

　自查结果：基本按行政许可案卷评分标准（一般程序）执行，主要存在的问题：

　1、受理通知和准予行政许可决定书没有写编号；

　2、内部审批不规范，有制作会议记录，但没有制作内部审批表；

　3、未制作统一规范的卷宗封面。四、下一步工作打算

　今后，我局将按照市和县委、县政府的要求，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，进一步规范行政执法行为，不断提高行政执法质量和水平。

　一是加强理论学习与实践相结合。根据工作的特殊性及季节性，合理安排学习发改系统管理相关法律法规的学习，注重培养内在修养；在行政执法监察工作过程中，坚持以事实为依据，以法律为准绳，适用法律法规准确。

　二是建立健全案卷评查制度。此项制度将作为一项内部监督形式固定下来。通过年底各所汇总自查自评及平时抽查，及时总结经验，查找不足，改进工作，提高行政执法质量和水平。行政执法案卷评查结果 ,作为各所依法行政考核的一项重要内容。

　三是认真履行职责，提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度，认真履行职责，严格依法办事。同时，认真执行错案追究制度，不断提高办案的准确性。通过考核、评比、案件评查等对各股室、各执法点乃至各执法岗位的工作质、量进

　 行评定，对优胜者进行表彰奖励，并以此作为培养和使用的重要条件。

　【篇三：行政处罚权执行情况自查报告】

　 行政处罚权执行情况自查报告根据《关于开展我市规范行政处罚自由裁量权改革推进和工作落实

　情况专项检查的通知》（ *府办字 [2011]100 号）文件要求，为进一步规范规划建设领域的行政处罚自由裁量权工作，确保行政处罚的合法性与合理性，我局认真对照通知要求，进行了全面的自查。现将自查情况汇报如下：

　一、 执法依据方面

　我局城乡规划工作的行政执法，严格参照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律法规执行，并常态性地组织学习，广泛地利用各种媒体进行宣传。

　二、 执法过程方面

　自颁布行使行政处罚自由裁量权规定后，我局紧紧围绕 “执政为民，服务发展 ”的要求，在执法过程当中坚持以人为本，树立行政处罚不是目的而是手段的观念，严格遵循 “违法轻微、首犯不罚 ”的原则，做到处罚公开公正、过罚相当、集体审理、教育优先，对于违法行为符合不予、从轻、减轻一律以警告为先。

　在自由裁量权范围内将裁量情节作为行政处罚主要事实之一进行认定，在调查取证和对裁量情节、幅度进行讨论后严格执行裁量标准。同时，积极与市国土资源局、市城市管理行政执法局等相关单位做好联动管理，保证执法的公平公开公正。

　三、 执法结果方面

　今年，我局对行政处罚的处罚案件的执行情况和结案情况在各责任部门都进行了登记备案，没有出现重大的行政处罚案件。

　四、 存在不足与改善措施

　为此，我局在今后的行政执法工作中要进一步深入组织学习各项法律法规，加强执法队伍的建设，完善各项具体的规章制度，确保在规划建设领域的行政执法中能够准确地运用自由裁量权。

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