在党委开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话

　根据市委统一部署，党委决定今天召开“好人主义之害”解放思想大讨论活动动员大会，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中央、省委决策部署和市委工作安排，聚焦我们系统干部队伍政治意识、思想观念、作风建设中的“好人主义”问题，主动亮剑，开展斗争，推动思想大解放、作风大转变，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极营造讲政治、讲正气、讲纪律、讲担当的浓厚氛围，树立公平正义的社会风尚、风清气正的政治生态，为加快 X 教育体育高质量发展提供坚强的思想作风保障，为决战决胜全面建成小康新 X 作出贡献。刚才，我们书面学习传达了全市“好人主义之害”解放思想大讨论活动动员大会精神，X 同志解读了党委开展解放思想大讨论活动实施方案，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

　一、高度重视，深刻领会开展“好人主义之害”解放思想大讨论的重要意义 习近平总书记指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”对我们来说，党员干部、教职员工作风的好坏，直接关系到干部队伍的精神风貌和整体形象，直接影响教体事业改革发展成效。特别是今年，既是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、完成“十三五”规划

　收官之年，又要克服新冠肺炎疫情造成的冲击和影响，围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论，以良好的作风确保完成全年目标任务，具有十分重要的意义。

　1.开展“好人主义之害”解放思想大讨论，是推动 X 换道超车、跨越发展的根本保证。近年来，市委、市政府坚持用新发展理念指导发展，用生态文明建设统领发展，全市各级干部抢抓机遇、开拓创新、担当实干，以优良的作风狠抓工作落实，生态文明建设成为共识，绿色产业体系架构初步形成，城乡环境面貌焕然一新，文化强市战略日益推进，全市上下呈现蓬勃发展的良好势头，为“换道超车、跨越发展”奠定了坚定基础。实践证明，作风建设是我们凝聚合力、加快发展的关键所在，是我们攻坚克难、换道超车、跨越发展的根本保障。当前，X 正处在爬坡过坎的关键时期，面临着新旧动能转换、绿色产业发展、治理体系和治理能力现代化建设等繁重任务，许多工作已经布了局、破了题，还有许多工作正在攻坚期、窗口期，越是这个时候，越要高度重视作风建设。如果没有好的作风作保障，X 以全国生态产品价值实现机制为试点的“两山”转换通道就难于打通，以“四城同创”为标志的城乡发展环境新变化就难于巩固，以数字经济为引领的新兴产业体系就难于做大做强，以教育高质量发展为核心的才乡品牌就难于持续擦亮，X 新一轮的发展机遇就会丧失，在全省“八九不离十”的落后位置就不能根本改变。因此，市“两会”刚刚结束，目标已经确定，任务已经明晰，在这么一个特殊重要的阶段开展解放思想大讨论，对

　于焕发全市党员干部攻坚克难、干事创业的激情，推动 X 高质量跨越式发展，具有极其重要的意义。我们必须更加自觉地把教育体育工作融入全市经济社会发展大局，持之以恒、久久为功推进作风建设，以思想大解放推动作风大转变，以作风大转变推动工作大落实，加快推进教育体育事业高质量发展，助推我市换道超车、跨越发展。

　2.开展“好人主义之害”解放思想大讨论，是持续改进作风、淬炼干部队伍的内在要求。市委把今年作风建设的主题确定为开展“好人主义之害”解放思想大讨论，是持续改进作风、加强队伍建设的重要举措。总体看，近年来全市教育体育系统作风建设铿锵有力、掷地有声、扎实有效，广大党员干部、教师职工勇于担当、埋头苦干，赢得了群众的支持和信任，得到了领导的认可和肯定。去年，我局认真落实十项便民服务措施和六项工作纪律，干部作风明显转变，服务水平显著提升，在市纪委组织的“服务窗口”测评中情况良好，排名靠前。但也要清醒地看到，目前我们干部队伍中还不同程度存在形式主义官僚主义、“怕慢假庸散”等问题，特别是“好人主义”在一些干部身上表现突出，危害甚大。比如，有的人习惯于说违心话、办违心事，该提醒的不提醒、该批评的不批评，奉行“多栽花、少栽刺”，甚至留着人情办私事；有的人为了个人私利，上级对下级哄着、护着，下属对领导捧着、抬着，同级之间拍着、让着；有的同志在办学治校过程中，说情讨好的多，该主持的公道不主持，习惯做顺水人情，一心想当“好好先生”；有的跑风漏气，干部

　还在酝酿的时候就到处乱说；有的绕开领导要下面工作人员网开一面办事；有的今天说这个走，明天说那个走，当地下组织部长；有的越级汇报，公然挑拨领导之间的关系；有的心态阴暗，不管投什么票都是反对；自己自私自利，认为别人和领导也和他一样，罔顾事实；有的当面微微笑，背后使枪炮；等等。我们开展“好人主义之害”解放思想大讨论，就是要坚持问题导向，着力解决队伍建设中的“政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯”等突出问题，激发广大党员干部进一步增强政治意识、党性观念，进一步增强正义感、提振精气神，进一步增强忠诚于党、忠诚人民、忠诚事业，公道正派、敢于担当的政治定力，不断筑牢全面从严治党的根基。

　3.开展“好人主义之害”解放思想大讨论，是打造美好X 教育、建设教育体育强市的现实需要。近年来，市委坚持每年一个主题，推动思想解放，提升干部境界。特别是去年，我们先后开展“为谁执政、为谁执法”专题教育、“我们的差距在哪里？为什么有差距？我们怎么办？”“三问”大讨论、“五型”政府部门建设以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，系统上下忠诚看齐的政治意识进一步增强，拼搏实干的鲜明导向进一步树立，工作运行的突出矛盾进一步化解，风清气正的政治生态进一步好转，人民群众的获得感进一步增强。2019 年各项工作取得大丰收，高考再创佳绩，X 人录取北大清华，X 人入围全省文理科前十名；X 大学 X 医学院正式移交 X 市管理，X 理工大学新校区落户 X；成功举办

　WBA 世界拳王争霸赛和全球年会；囊括了市委、市政府组织的各项考评先进单位，安全稳定、“三违”治理等工作取得了近年来最好成绩，充分展现了“大系统、大作为、大服务、大争先”的系统形象。但我们也要清醒地看到，我市教育体育工作还有不少短板和弱项。比如，教育投入仍然相对不足，优质教育资源供给矛盾突出，学前教育、职业教育、高等教育短板仍然明显，教育服务经济社会发展能力较弱、体育产业发展效益有待提升等。这次开展“好人主义之害”解放思想大讨论，正当其时，合乎其势，既是我们直面突出问题的自我修正，也是我们勇担改革重任的自觉选择，更是我们抢抓机遇、趁势而上、借势登高的有力契机。全市教育体育系统广大党员、干部、教师要坚决响应号召，积极参与开展大讨论，见贤思齐，见不贤而内自省也，不断激发干事创业的蓬勃热情，始终做到方向不偏、干劲不减，为打造美好 X 教育、建设教育体育强市不懈努力。

　二、高度警惕，深刻认清“好人主义”的实质和危害 在新民主主义革命时期，毛泽东同志曾为干部队伍中存在的好人主义画像：一是“因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下，明知不对，也不同他们作原则上的争论，任其下去，求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿，不作彻底解决，保持一团和气。”二是“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳；明哲保身，但求无过。”由此可见，好人主义由来已久，因为不讲原则、不分是非，一直被世人所诟病。5 月 10 日，市委 X 书记在全市解放思

　想大讨论动员大会上，脱稿给我们讲了邓长明、丁文案件。邓长明在市委、市政府召开的重点项目调度会上，公然在市四套班子领导及县区、市直部门领导面前说假话，他之所以敢这么做，就是因为他知道一些干部信奉“好人主义”，喜欢戴“会做人”这顶花帽子，没有人会点破他的谎言假话，没有人会检举揭发他的犯罪行为，所以胆大妄为，最终使自己锒铛入狱，成为阶下囚。可见，“好人主义”会不断侵蚀人们的思想，成为滋生腐败的温床，最终导致社会风气不正、政治生态不良，危害巨大。

　1.好人主义背离党的宗旨、破坏政治生态。在党的十九大报告中,习近平总书记强调要坚决防止和反对好人主义。正是因为“好人主义”不是好人，它是钻了“好人”的空子，以人情世故为第一选择，忘记了自己党员干部的身份和职责，本质上是个人主义、自由主义、实用主义、功利主义。“好人主义”是党内生活中的一种不良风气，它一无立场、二无原则、三无底线，是侵蚀党内良好政治生态的害人主义、坏人主义。“好人主义”以当“老好人”为乐事，把党性原则、制度准则、政治立场、纪律规矩统统丢在一边，明知不对、视而不见，八面玲珑、遇事皆好，讲关系不讲原则，讲面子不讲规矩，讲人情不讲纪律，讲“人性”不讲党性，“好人”做了、“主义”丢了，为了个人的私利，侵害了群众的利益。“好人主义”表面上是你好我好“和稀泥”，不得罪人的“老好人”，实际上是不讲政治、不讲正气、不讲纪律、不讲担当的“老害人”，久而久之，必定会丧失一名共产党员应有

　的浩然正气，必定会损害党员干部在人民群众心中的形象，必定会破坏全市教育体育系统风清气正的政治生态。

　2.好人主义败坏社会风气、贻误事业发展。党的十八大以来，习近平总书记多次指出干部队伍中存在的好人主义，辛辣地抨击其为“推拉门”“墙头草”，“必须下大气力解决。”在我们办公楼也挂着陶行知的两句名言“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”作为一名光荣的教育体育工作者，我们从事着崇高的教书育人工作，更需要弘扬真善美的品德、知信行合一的风气。如果一味地奉行“好人主义”，处处明哲保身、见风使舵、投机取巧，对不良现象视而不见或装聋作哑，我们拿什么去培养社会主义事业建设者和接班人？近年来，我们推动的“两区”建设、集团学校转型升级等重大改革，虽然取得了一定成绩，但离我们的要求还有不小差距；早在 2016 年就谋划部署的“县管校聘”改革试点，因为种种原因，迟迟落不了地；虽然每年都做了大量工作，但是在全省教育高质量发展考评中进位不大；等等。工作之所以会存在这些被动局面，其中一个很重要的原因就是在我们的干部队伍中存在“好人主义”思想，有的人当面一套、背后一套，说了不少风凉话，散布了不少消极言论，毫无原则、毫无担当；有的人自己不干事，还看不得别人干事；有的人不愿干、不会干，能拖就拖、能推就推、能躲就躲；等等。所以说“好人主义”是不担当不作为的温床，是不可容忍之痛，是我们办好人民满意教育、建设教育体育强市的大敌。

　3.好人主义损害同志关系、终将害人害己。党中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出：“严肃认真提意见，满腔热情帮同志”“坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义”。“好人主义”是一种可怕的“厚黑学”，把本该讲原则庸俗化为讲人情，把集体主义庸俗化为圈子帮派，把同志关系和组织关系庸俗化为利益关系和裙带关系。这种庸俗作风，看起来是对人“好”，实际上是对同志不负责任，最终将害人害己。害人，是指“老好人”多了，一些原本得了“头痛感冒”等小病的同志，一些起初只是犯了“上班迟到、下班早退”等小错的同志，就会在一个又一个小病的围攻下发展成大病，就会在一次又一次小错的累积下铸成大错，乃至脱轨越界、跑偏转向，滑向违纪违规的深渊。害己，是对“老好人”本人来说，为人情所困、为私欲所累，一旦事情败露，到头来不仅人情化为乌有、面子丧失殆尽，还要受到党纪政务处分。我们民间有一句俗话：“得娘打报娘恩，得娘惜报娘怨”。母子是至亲，儿女犯了错，做娘的严厉批评管教甚至打屁股，这是对儿女好、对儿女负责；如果做娘的对儿女犯的小错不批评不责骂甚至包庇纵容，就会从小错走向大错，甚至滑入犯罪的深渊，到头来反而怨娘小时候没有严管严教。所以说，不管是对领导、对同事，还是对家属、对亲人，“好人主义”都是“害人主义”，害了自己也害了别人。我们党员干部要率先垂范，树起标杆，自觉摒弃“老好人”思想，在大是大非前坚持原则、坚守底线，面对错误言行勇于发声、敢于斗

　争，坚决抵制好人主义庸俗作风，讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，讲真理不讲面子，让“好人主义”无处藏身，让“老好人”没有生存的空间。

　三、高效实施，扎实推进解放思想大讨论走深走实 这次解放思想大讨论主题鲜明、内容丰富、意义重大，我们务必精心组织，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿活动始终，扎实推进解放思想大讨论走深走实，决不能搞形式、走过场。

　1.抓好理论学习，思想基础要打“牢”。近日，市委活动办印发了开展解放思想大讨论活动的 X 篇必学目录和 X篇选学目录，针对性、指导性都很强。各级党组织要围绕学习目录，严格按照市委部署，采取党员干部大会、党委（党委、党总支）会议、中心组理论学习会、支部会、支委会、党小组会、主题党日、集中宣讲、专题讲座、座谈会等多种形式，抓好理论学习，打牢思想基础，组织发动广大党员干部、教师积极参与大讨论活动。要突出重点，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于改进作风的重要论述、在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时关于作风建设的重要讲话、在统筹推进疫情防控和经济社会发展中考察、识别、评价党员和干部等重要要求，认真学习党史、新中国史、改革开放史，注重运用攻坚克难典型案例、优秀教师典型事迹和“新时代赣鄱先锋”等身边先进典型开展学习，教育引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步激发恪守原则、依法办事、

　勇于担当的斗争精神和知难而进、争先创优、进位赶超的进取精神。要通过宣传动员、学习教育、深入研讨，把党员干部的思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，统一到推进教育体育高质量发展上来，形成大学习、大讨论、大发展的生动局面。

　2.深入调查研究，实际情况要摸“清”。去年主题教育期间，党委确定“城镇挤、农村弱”、学科竞赛、职业教育、教师队伍、学校发展等 X 个调研课题，找准了制约发展的突出问题，召开了调研成果交流会，推进成果转化，取得较好成效。这次开展解放思想大讨论，我们要继续发扬善于调查研究的优势，进一步摸清情况、分析原因、化解矛盾、解决问题、推动工作。要把握习近平总书记对 X 工作“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，聚焦市委突出“五项重点”、实现“四大突破”的工作要求，围绕 X教育体育工作中的短板差距，选准课题，务实调研，取得成果。委局班子成员要率先垂范、强化担当，结合分管工作，瞄准基层党建“三化”、临川教育集团转型升级、“县管校聘”改革试点、“大班额”化解、学前教育资源扩充、职业教育质量提升、高等教育扩容提质、体育服务功能提升等课题，深入挂点县（区）、市直学校，找准问题及其根源；市直各学校班子成员，要带着“好人主义之害”的问题思考，调研思想政治、学校管理、教学质量、队伍建设、师德师风等情况，认真起草调研报告。调研报告要以刀刃向内的勇气，针对发现的工作短板和问题，对照“好人主义”的主要表现及

　危害，深入剖析思想根源，明确努力方向，提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。调研报告经党组织班子会议研究讨论，并报上级党组织领导审阅后，要及时向本单位（学校）党员干部通报，组织党员干部进行认真学习反思，撰写心得体会，以进一步搅动思想、更新理念。

　3.全面检视问题，具体表现要找“准”。这次解放思想大讨论活动，每名党员干部都要以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识，对照“好人主义”五种类型、22种表现形式，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，逐条检视对照查找自己的不足，来一次“思想大扫除”。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志、部门负责同志与本部门干部之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议不少于 5 条。党员领导干部要自觉对标对表，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，结合调研发现的问题和征求的意见建议，对照“好人主义”的主要表现及危害，深入查找工作层面和思想层面的突出问题不少于 5 条，深入检视反思，认真制定问题清单。党委和学校活动办要对本单位（学校）检视问题清单认真把关、逐一审核、收集汇总，县处级领导干部问题清单要按规定报市委活动办。

　4.狠抓问题整改，工作成效要务“实”。这次解放思想大讨论，既是思想层面的大警示、大洗礼，也是具体工作的大检查、大整改。各级党委、总支、支部、每名党员、干部、

　教师都要对照“好人主义”的表现及危害，查找思想层面和工作层面的突出问题，逐一列出整改清单，明确整改措施，建立工作台账，实行“挂图作战”，一件一件、一项一项抓好整改落实。要从群众最关心的教育体育具体问题抓起，从群众怨言最大、投诉最多的地方改起，着力解决联系和服务群众“最后一公里”的问题，让群众感受到变化、得到实惠。要结合实际，采取适当方式“晒”整改，请群众监督整改情况，评价整改效果，让问题清单变为成效清单。要将检视问题整改落实情况，纳入领导班子和干部年度考核、年度民主生活会的重要内容，作为领导班子调整和干部使用的重要依据。要以此次活动为契机，把作风建设“严”的主基调长期坚持下去，坚决防止“疲劳综合症”，持续深入整治“怕慢假庸散”，持续解决困扰基层的形式主义官僚主义问题，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党工作向纵深发展。

　四、高位推动，确保解放思想大讨论取得扎实成效 这次“好人主义之害”解放思想大讨论是市委首次围绕一个具体主题开展大讨论活动，指向和目的都十分明确，是对好人主义和作风顽疾的精准制导、靶向治疗，我们必须严格按照市委部署要求，强化组织领导，强化工作保障，强化督促指导，确保活动取得扎实成效。

　1.强化组织领导，坚持以上率下。一要精心组织实施。会上，我们印发了党委开展“好人主义之害”解放思想大讨论的实施方案和成立大讨论活动工作领导小组、领导小组办

　公室的通知，请大家认真学习，抓好贯彻落实。市直各学校要相应成立工作领导小组和活动办，把工作开展起来，精心组织实施，确保解放思想大讨论活动有序开展。二要落实主体责任。党委、各学校党组织、各支部要切实履行主体责任，各级党组织书记要切实担负起第一责任人责任，把这次大讨论活动记在心上、抓在手上、落实在行动上。各基层支部要发挥好战斗堡垒作用，把党员干部的思想和行动统一到市委、市政府和党委行政的决策部署上来，团结凝聚党员，引导广大党员干部深入参与大讨论活动。三要突出领导带头。各级班子成员特别是主要领导要主动带头，坚持以上率下，加强学习研讨，深入基层调研，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深刻查找自身存在的问题，切实破除“好人主义”思想；各级班子成员要切实履行“一岗双责”，指导挂点学校、分管科室（单位）、所在支部深入开展大讨论活动，突出示范带头。

　2.强化督促指导，提升活动效果。一要突出重点督导。党委班子成员和活动办要主动深入基层、深入挂点学校、深入干部师生，认真担负职责，指导活动开展，切实做到有一个专门班子组织活动，有一套工作方案指导活动，有一系列具体措施落实活动；要紧紧围绕学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点，加强督促指导，提升活动效果。二要紧扣问题督导。督促各单位、学校和各支部对照“好人主义”5 个方面 22 条具体表现查摆检视，列出问题清单，实行销号管理；对存在的重点难点堵点痛点问题实行挂牌督办，

　限期整改落实，以问题解决助推事业发展。三要加强问责督导。党委活动办要联合驻局纪检监察组采取明查暗访、抽查或联合督查等方式，围绕开展“好人主义之害”干部思想和作风转变情况进行检查，及时发现问题，推进整改到位。对搞形式、走过场，敷衍塞责、行动迟缓、推进不力的单位和个人，要及时通报批评、问责追责，确保大讨论取得实效。

　3.强化宣传引导，营造浓厚氛围。一要强化正面宣传。党委和学校要在门户网站和微信公众号开设“好人主义之害”解放思想大讨论活动专栏，宣传市委、党委重要部署要求、活动进展情况和实际成效，及时发现、总结、宣传一批依法办事、敢于担当、善于斗争、敢抓敢管和疫情防控、教育改革发展、项目建设、“返校复课”等工作中的先进事迹。二要通报反面典型。曝光一批不担当、不作为、乱作为和教育“三违”、违反师德师风等“好人主义”反面典型，用身边事教育身边人，形成警示和震慑效应。三要持续扩大影响。积极主动与市委活动办沟通联系，力争我局更多的好经验、好做法、好典型被市里采用。要主动向国家级、省级主流媒体和 X 日报、X 电视台、全媒体中心等媒体投稿，扩大活动影响，确保我局活动开展有声音、有图像、有反响、有影响。

　4.强化统筹推进，加快事业发展。在认真按照市委统一部署，扎实开展“好人主义之害”解放思想大讨论，切实转变干部作风的同时，要注重统筹推进，一手抓疫情防控，一手抓事业发展，确保“两手抓、两不误、两促进”。一方面，要抓好疫情防控不放松。目前，国外疫情仍然十分严峻复杂，

　海外确诊病例超过 520 万例，美国超过 160 万例，吉林省也出现了聚集性疫情。我们要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要坚决落实教育部“一严”“二清”“三防”“四控”要求和市委 X书记提出的“学生防松懈、老师防厌战、关键防入校”要求，落实“闭环”管理举措，扎实做好教育体育系统疫情常态化防控工作，保障师生生命健康。另一方面，要加快事业发展不懈怠。前不久市里召开了人大政协“两会”，X 书记在人大闭幕式上的讲话、鸿星市长在今年的政府工作报告中都对教育体育工作作出了重要部署，提出了明确要求。我已经要求办公室对涉及教育体育工作的内容进行了分工，请大家高度重视，在工作中认真贯彻落实。我们也下发了 2020 年教育体育工作要点，参照往年惯例，按照“项目化、时间表、责任人”的要求进行了分工细化并挂图作战，请各科室单位一项一项落实到位。2020 年已近过半，我们要突出工作重点，聚焦必须完成的“硬任务”，抢抓有利时机，争分夺秒奋斗，下大力气抓好学前教育三项指标、“大班额”化解、“县管校聘”改革试点、重点项目建设、教育信息化建设、社会足球场建设、校园安全、脱贫攻坚“回头看”整改、东华理工大学长江学院转设等重点难点工作，加快推进事业发展。

　同志们，良好的工作作风是事业兴衰成败的关键和保证，让我们以开展“好人主义之害”解放思想大讨论为契机，进一步解放思想、转变作风、真抓实干，在夺取疫情防控和扎

　实做好教育体育工作“双胜利”的伟大实践中向市委市政府和人民群众交出一份满意的答卷！

　在“解放思想、务实担当、团结一致向前看”大讨论启动会上的讲话

　同志们：

　经过县委研究决定，我们计划利用近 1 个半月的时间，本着“务实、高效”的原则，开展一次以“解放思想、务实担当、团结一致向前看”为主题的大讨论活动。其目的就是通过大讨论，进一步解放思想、凝聚共识，彻底打破所有阻碍、影响县域经济社会高质量发展的思想桎梏，披荆斩棘、蹄疾步稳地推进农垦改革，持续深入推进场县融合，协同推动县域经济高质量发展，为区域内的企业和群众提供更加贴心、周到、高效的服务，在新一轮的改革发展中占得先机、赢得主动。解放思想大讨论是我县当前一项重要的政治任务，全体同志要高度重视。各条战线、各单位、各部门要统筹摆布好疫情防控、经济社会发展和大讨论活动三项工作的关系，提高效率、同时进行、确保各项工作取得实效。大讨论活动各小组要科学组织、把握重点、创新活动方式，不搞“一刀切”，切实做到疫情防控、经济社会发展和开展活动三项工作相互促进、共同提高。刚才，XX 部长对《大讨论活动实施方案》的主要内容进行了详细解读，明确了目标、任务、方法、步骤。下面，就开展好这次大讨论活动，我再强调四点意见。

　一、统一思想认识，准确把握开展解放思想大讨论的重要意义 习近平总书记高度重视黑龙江的发展建设，于 2016 年

　和 2018 年，先后两次亲临黑龙江调研指导，指出“东北地区一些干部思想观念解放不够，干事创业激情不足，推动振兴的内生动力有待加强”，强调“要在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫”。去年我县按照省市的统一部署要求，认真开展解放思想推动高质量发展大讨论，经过各级各部门的共同努力，取得了很好成果。思想观念得到进一步转变、工作作风得到进一步改进、营商环境得到进一步优化，全县上下求创新、求转变、求发展的精气神有了一定程度变化。但是，当前在我们的干部中间，还有一些干部的思想仍停留在过去，没有完全跟上时代发展的步伐。有些同志思想解放还不够深入，工作作风转变还不够到位，攻坚克难的精气神还不够足。针对这一实际，我们有必要开展这次解放思想大讨论活动。这是进一步推进场县融合发展、协同发展，推动农垦改革取得实质性进展的迫切需要；是破除阻碍改革发展思想痼疾的迫切需要；是加快实现县域经济高质量发展的迫切需要。特别是农垦改革任务，已经到了最关键、最吃劲的阶段。省委省政府和市委市政府高度关心支持 XX 的农垦改革工作，给予我们很大的帮助，XX 书记亲自研究推进，亲自督导落实，要求我们上半年必须取得实质性进展，确保农垦卸下包袱、轻装上阵；确保区域内的百姓过得更加幸福安康，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感；确保不折不扣、高质量、高效率完成省委省政府、市委市政府交付的这项头号政治任务。我和 XX 同志及县委常委会一班人，目标一致，决

　心已定，不管前面是地雷阵，还是万丈深渊，一班人都将一往无前，义无反顾。场县各部门各单位一定要克服上热中温下冷的问题，深刻认识这次大讨论活动对 XX 未来发展所起到的方向性、关键性重要作用，进一步统一思想、凝聚共识、解放思想、强化担当，坚决破除体制机制壁垒，凝聚起场县共谋发展的磅礴力量，充分发挥农场集中力量办大事的制度优势，加快推动县域经济全面振兴全方位振兴。

　二、坚持问题导向，正确认识在解放思想上存在的差距和不足 邓小平同志指出：解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。就 XX 来说，一些陈旧的观念还在不同程度地禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。比如：一些干部还存在小富即安、小进则满的“小国寡民”思想。有的满足于现状，止步于当前，不求更大发展，只求小富即安，缺乏强烈的进取意识和敢闯敢干的胆识魄力；有的面对新时代赋予我们新任务、新使命，思想仍然停留在过去，坐地自划、坐而论道、不敢担当；有的仍习惯于用旧办法老经验应对新情况、新问题，对新挑战预估不足，常常陷入“老办法不管用，新办法不敢用”的两难局面。一些干部还存在各自为政、局部利益至上的狭隘思想。多年来场县双方经过融合发展，在政治、经济、文化、社会、事业等方面均取得了显著的成果，形成了一大批宝贵的经验，

　进入了关系最融洽、联系最紧密的黄金时期。但是，我们仍然有个别干部职工在思想上没有真正树立上下一心的全局意识，没有真正理解一荣俱荣、一损俱损的道理。只看到局部利益，没有认清总体形势，在一定程度上影响了县域经济社会发展大局。一些干部还存在因循守旧、墨守成规的思想。有的在破除传统观念、习惯做法和路径依赖上仍然裹足不前。有的不讲党性、不讲原则，说话做事看来头、看风向。有的想事办事不从实际出发，书上没有的、文件上没有的，领导没有讲过的，就不敢多说一句话，多做一件事，照抄照搬照转。一些干部还存在畏难等靠、回避矛盾的思想。有的干部在主动适应新变化新形势、放眼全省全国的大格局来审视XX 发展的战略谋划上被动等待。有的在突破发展旧思维上放不开手脚，仍然畏首畏尾。有的在用创新的思路、改革的办法推动经济高质量发展上瞻前顾后、顾虑重重。一些干部还存在精神懈怠、得过且过的思想。面对周边地区和全国上下创新发展、竞相发展的大趋势、大环境，有的干部却以事不关己的态度淡然处之，心里想的是如何当“太平官”“逍遥官”。对新知识、新理念、新政策不愿学习，对新任务、新目标、新机遇不愿思考。本领恐慌、能力不足，不敢为、不会为，也不善为。

　习近平总书记强调：“思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措”。面对这些差距和不足，当前无疑迫切需要进行新一轮的思想大解放，在思想深处、灵魂深处激

　发出 XX 广大干部群众主动担当、务实作为的精气神，争做深化改革、扩大开放、推动高质量发展的拥护者、参与者、践行者，共同建设 XX 人民命运共同体。春秋时期的孙武说：“能用众力，则无敌于天下矣，能用众智则无畏于圣人矣”。国家之间，企业之间，人与人之间，过时的零和思维必须摒弃，不能只追求你少我多，损人利己，更不能你输我赢，一家通吃。只有义利兼顾，才能义利兼得，只有义利平衡，才能义利共赢。

　三、注重方式方法，确保解放思想大讨论活动取得实实在在的成效 解放思想大讨论实施方案已经对目标、任务、步骤、要求进行了具体安排部署，会后我们要紧盯任务目标、聚焦思想短板，认真抓好各项工作。一要坚持以上率下。场县各战线、各部门党政主要负责同志，要坚持以身作则，当好开展解放思想大讨论的组织者和推动者，既要把自己摆进去，带头解放思想，认真学习研讨、撰写分析报告、推动成果转化，更要带动其他班子成员及职工解放思想，切实把大讨论活动紧紧抓在手上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，以实际行动调动场县广大党员干部参与热情。4 月底，最晚 5 月初，召开大会，大家都要精心准备，从五大班子及各部门随机选择有代表性的单位汇报大讨论取得的成果。二要坚持问题导向。要把解决思想上的短板问题作为着力点，紧密结合本单位本部门工作实际，主动向“旧”思想、“老”观念聚焦。对照习近平总书记重要讲话和重要指示精神，对照发达、先进地

　区的好经验、好做法，对照市场主体和人民群众的所需所想所盼，对照新时代新使命对党员干部履职尽责提出的新要求，认清思想不解放的危害，找准思想不解放的症结，坚决打破束缚思想解放的桎梏。三要创新方式方法。要抓住讨论重点，把握时间节点，创新运用交流会、宣讲会等多种方式，开展交流式、互动式讨论，把思想不解放的根源谈深悟透。要制定具体讨论计划，通过广泛开展基层调研、走访座谈、意见征求，找准工作的切入点和突破口，确保大讨论更具灵活性、针对性和实效性，坚决不搞一刀切，结合行业特点开展。四要突出成果转化。在讨论过程中要力戒形式主义、官僚主义、用工作实绩来检验大讨论成效。要把大讨论活动与农垦改革任务紧密结合，与经济建设紧密结合，与优化营商环境紧密结合，与增强民生福祉紧密结合。充分借鉴改革开放前沿阵地的好经验好做法，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力提高广大干部抢抓机遇、应对挑战的能力和胆识，聚场县合力攻难点、补短板、强弱项，走好场县融合发展协同发展之路、高质量发展之路、全面振兴全方位振兴之路。

　四、聚焦目标任务，坚持不懈以思想大解放推动县域经济大发展 开展解放思想大讨论推动高质量发展，是贯彻落实习近平总书记对推动龙江全面振兴全方位振兴重要要求的重要举措，是破解思想观念短板的治本之策、关键一招。我们要增强“晋位争先、思变图强”的信心，坚持我党解放思想、实

　事求是的思想路线，克服疫情带来的严重影响，把不利因素化解掉，把耽误的时间抢回来，把遭受的损失弥补上，抓住农垦改革契机，加快晋位步伐，确保圆满完成全年各项任务目标。

　（一）要在推动区域协同融合发展中解放思想。多年来，场县特殊体制一直影响和制约着区域经济发展，为了打破这种体制壁垒，场县历届班子都进行了很多卓有成效的积极探索，并积累了丰富的实践经验。我们要坚持好、利用好、发挥好这些来之不易的制度机制建设成果，并结合当前的新情况、新问题进行充实完善，彻底打破特殊体制的束缚，真正实现区域经济社会融合、一体化发展。

　一要合力推动农垦改革。目前，政府系统已全面承接了农垦系统移交的 X 项农垦行政职能，交接任务已经基本完成。下步重点是如何顺畅、有序、高效行使好各项行政职能。为此，我们要深入细致地研究制定工作方案，尽快在 X 个乡镇调整配备乡镇干部，招录相应数量的公务人员和事业单位工作人员。设置村（居）委员会，确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。同时，要尽快完成招录农业、畜牧、农机、城建、规划、水务、林草管理等方面专业技术人才的后续工作，充实到各相关职能部门中，为区域经济社会健康稳步发展提供有力的人才支撑。最为重要的是要充分发挥服务职能，抢抓国家新一轮政策机遇，切实将国家和省市制定出台的惠企惠民政策贯彻好、落实好，更好地助力区域经济发展。

　二要合力激活区域经济。要抓住农垦改革契机，积极盘活农垦闲置资产、提

　高资源利用率。优化招商引资和利益分配机制，打通体制壁垒，激发内生动力。加快引进重要战略投资者，加大农副产品精深加工项目建设力度，延伸产业链条、提高农产品附加值。依托现代化农业，充分释放农垦集中力量“办大事”的体制优势，大力发展食用菌、鲜食玉米、中药材、棚式蔬菜等优质高效经济作物种植业和“两牛一猪”、大鹅等畜禽种养殖业，以及乡村旅游业，做大做强农业农村经济。

　三要合力抓好备春耕生产。充分履行政府服务职能，全力对上争取、落实强农惠农政策，巩固提升粮食产能，将先辈们打下的“天下第一场”真正打造成我省维护国家粮食安全“压舱石”份量最重的那一块。切实把先辈们用生命和鲜血打造的北大荒精神继承好、发扬好。要全面恢复农业生产秩序，保障城乡交通正常运转，确保农民生产、农机顺利上路，农资顺畅流通，各部门要继续抓好落实，全力支持备春耕工作。市直电业部门一把手都亲自上门服务，我们更要履行好应尽职责。要因地制宜、精准施策，畅通农资供应、农机作业、农民外出务工、下田作业等堵点，尽量减少疫情防控对备春耕生产的影响。各涉农金融部门要加大贷款投放力度，简化贷款流程和审批手续，确保贷款资金快速投放，为春耕生产提供充足的资金保障。全力保障农业增产，农民增收。

　（二）要在推动经济发展提质增效中解放思想。

　一要切实转变招商理念。按照市委市政府培育壮大 1-2 个支柱产业的总体部署要求，依托县域资源禀赋和产业优势，加快谋划引进一批绿色农副产品精深加工项目。场县五大班子都要披

　挂上阵，共担招商责任、制定奖惩措施、共享招商成果，真正形成齐抓招商共上项目的合力。要充分发挥招商引资和项目建设专班作用，加强与 XX、XX、XX 等发达地区的交流合作，扎实做好项目对接洽谈、跟踪服务、立项审批、开工建设等各环节工作，确保线索项目保签约、签约项目保生成。要把制约项目落地的各种不利因素一条条梳理出来，拿出钢牙啃硬骨头的劲头，一个个替企业扫除障碍，确保招商工作取得实质性进展，争取引进 2 个以上振奋人心的好项目、大项目。

　二要真心实意为企服务。各行管部门掌握着各类服务资源和相关政策，要牢固树立支持企业就是支持自己、就是支持 XX 人民的工作理念，建立政银企交流合作平台，全力以赴、毫无保留的服务企业发展。要坚持“因企施策”，帮助企业尽快恢复产能利用率、提高用工率，提高规上企业对经济的贡献率，以及中小企业的就业率。要按照 XX 县长的安排部署，及时梳理落实各类惠企政策，认真为企业做好政策解读、分析，决不能一交了之，一发了之、一传了之，不折不扣抓好各项政策落实。要大力实施民营企业梯度成长培育计划，营造“亲”“清”政商关系，引导扶持一批聚精会神办企业、合法合规搞经营、积极践行企业家精神和履行社会责任的企业做大做强。除了防疫、安全等必要的检查之外，不要去打扰企业，切实做到需要时近在眼前，不需要时远在天边。要学习借鉴采纳 XX 市等发达地区的各类惠企政策，他山之石可以攻玉，结合 XX 的特点，制定我们的政策，不断夯实我县惠企政策的吸引力，同志们要深入研究、探讨、理解和

　实施，全面推动县域经济实现跨越式发展。

　三要加强园区基础建设。进一步完善县经济园区总体发展规划，加快实施园区内道路排水、污水处理、工业集中热源及管网等配套设施建设，不断提升园区的吸纳和承载能力。同时，加大对 XX经济园区的扶持力度，完善园区内配套基础设施，为引进大项目、好项目提供载体。各部门要加强与 XX 的沟通，为 XX经济园区谋划好、服务好，争取国家最大的支持，推动园区加快发展。

　四要加强品牌建设。去年 XX 大豆地理标识通过国家农业农村部认证，今年要继续申报水稻地理标识，不断提高 XX 农产品在全国的知名度，提高农业效益，增加农民收入。解决企业生产过程中遇到的实际问题就是我们工作努力的方向。要积极帮助县域内的企业精心设计、申报具有地域特色的知名品牌，利用几年时间，依托“XX”全力提升 XX品牌的知名度，真正叫响“XX”品牌，进而提高产品档次和销售价格，全面提升企业及产品的知名度，增加企业利润和纳税能力。

　五要壮大旅游产业。重点依托农场现代化大农业和XX 深厚的文化底蕴，精心打造现代化大农业观光采摘体验游，满源寻根祭祖游，休闲度假养生游和历史足迹追寻游等精品旅游线路，逐步将旅游产业培育成支柱产业。下步，要重点推进房车自驾营地项目建设，确保 6 月底前开工建设。同时推进万亩大良田看台提升改造工程，打造成全县旅游的重要节点，让世界真正一睹“XX”的风采。争取 8 月底前改造完成。六要优化营商投资环境。持续开展机关作风整顿优化营商环境工作，不断转变工作作风，弘扬行业新风，做企业

　和群众的服务员，把事办到企业和群众的心坎上，把话说到企业和群众的心窝里，让我们的服务对象真正如沐春风，请同志们深刻理解并落实到实际工作当中。要深入贯彻落实《黑龙江省优化营商环境条例》，聚焦突出问题，开展专项整治，形成长效机制。要继续深化“放管服”改革，清理取消不合时宜的临时管控措施。加快“互联网+政务”建设，优化行政审批和服务流程，把“办事不求人”落到实处，切实打造亲商、安商、富商的优良环境，让企业安心在 XX 发展。

　（三）要在创优城乡环境中解放思想。在城镇，要重点加强城市基础设施建设。加快推进 XX 棚改项目建设，改善群众居住环境。继续推进 XX 路和 XX 路拓宽改造、垃圾处理中心扩容、污水处理厂及管网升级改造、XX 公园，以及同 XX 公路 XX 至 XX 段国家一级公路改扩建等城市基础续建工程。加快 5G 建设步伐，特别是 XX、XX，以及房车自驾营地项目建设进度。不断完善城市功能，健全管理制度和长效机制，提升市政管理水平，让 XX 百姓早日享受现代化的成果，让游客体验真正现代化的田园风貌。在乡村，要重点加强乡村人居环境建设。进一步建立完善长效保洁机制，在农村生活垃圾处理和污水治理上出实招，在村容村貌整治上求实效，在基础设施和公共服务上办实事，补齐农村人居环境短板，打造生态宜居的农村环境。

　（四）要在强化民生保障中解放思想。要毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，时刻绷紧疫情防控这根弦，正确理解“防”和“控”的精神要义和发力点，不麻痹、不厌战、不侥

　幸、不松劲，慎终如始，对疫情的警惕性不能降低，严到关键处、细到点子上，以更严的作风、更实的举措，坚决防止疫情境外输入、局部爆发和反攻反弹，全力保障人民群众的生命安全和身体健康，切实巩固来之不易的疫情防控成果。要认真贯彻落实总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，切实抓好脱贫成果巩固提升工作，严防脱贫户返贫、边缘户致贫。要坚持“志智双扶”，激发内生动力，增强脱贫户和边缘户自主脱贫愿望和能力；抓好产业扶贫，完善利益联结机制，提高带贫能力，确保贫困群众稳定增收、可持续增收；推动就业扶贫，抓好稳岗拓岗，支持扶贫企业复工，为贫困人员创造就近就地就业机会；严格落实“四不摘”要求，对退出的贫困人口保持扶贫政策，科学合理设定过渡期；加快建立防止返贫监测和帮扶机制，加大监测力度，有针对性开展介入帮扶；重点关注“老、病、残”等特殊困难群体，落实落细社会保障和兜底政策，做到应保尽保、应兜尽兜，决不能让触及社会道德底线的事件发生。这项工作我们在刚才的专题会议上也进行了部署落实，希望大家认真领会，切实把 XX 同志详细的安排部署落实到位。我只强调一点，在脱贫攻坚这个问题上，全省脱贫攻坚成效考核、国家脱贫攻坚普查和国家扶贫专项督查没有丝毫条件可以讲，无论是各乡镇，还是各包保单位都要提高政治站位，严格抓好落实。我们 XX 今后在任何工作上只能争先晋位，决不能“冒泡”。要切实抓好稳岗就业工作，鼓励重点企业、重点项目扩产释能，吸纳更多劳动力就业；深挖本地人力资源供给潜力，强

　化就业技能培训，重点做好人才招引多措并举加大供需对接；鼓励大学毕业生等群体创新创业，以创业带动就业。要大力发展教育事业，保障教育经费按时足额拨付，推动义务教育基本均衡发展向优质均衡发展转变，办好人民满意的教育。当前，最重要的就是抓好中小学校复学复课工作。严格落实复学专班的工作职责，制定周密可行的疫情防控方案和应急预案，把防控责任逐级落实到人、层层压实到底，全力保障中小学生和广大教职员工的生命安全、身体健康，进一步巩固全县上下两个月来的倾力付出。要严格抓好安全生产工作，坚持“一岗双责”，落实落靠党委、政府、企业和监管部门的安全生产责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要牢牢绷紧安全这根弦，深入开展风险隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全，决不能因为放松警惕而导致事故发生。要强化矛盾纠纷排查化解，畅通信访渠道，按照“三到位一处理”的原则，妥善处理解决群众合理诉求。疫情防控、经济社会发展、解放思想大讨论、安全、信访、稳定等各项工作要多手抓、都不误、相互促进、共同提高。要及时化解矛盾纠纷、回应社会关切。网监部门、舆情监控部门要密切配合，各单位各部门、广大机关干部对发现的各类舆情信息要及时提醒、快速动作，严厉打击违法犯罪行为，全力维护全县的政治安全和社会稳定。

　（五）要在加强党的建设中解放思想。实践证明，党要管党、从严治党，是我们党永葆生机活力、成就各项事业的根本保证。要始终把党的建设摆在突出位置，坚持以党的建

　设统揽全局工作。要加强政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锻造对党绝对忠诚的政治品格，把贯彻落实党中央决策部署作为根本任务，有令即行，有禁即止，确保在任何时候、任何情况下都以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持民主集中制，健全完善党内议事规则、决策机制，着力增强党内政治生活的政治性、...

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