公文处理实施细则

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　总则

　第一条

　为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，

　 第二条

　各部门的公文，是传达贯彻党和国家的方针政策、请示和答复问题、指导和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具，必须认真做好公文处理

　 第三条

　各单位应发扬实事求是，认真负责的工作作风，克服形式主义和

　 第四条

　公文处理必须做到及时、准确、安全。公文统一由办公室文秘人员收发、分办、用

　第五条

　各单位的公文处理工作，必须实行严格的保密制度，确保国家机

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　 第六条

　 (一)

　 (二)报告

　 (三)

　 (四)

　 向国内外宣布

　 (五)

　 (六)

　传达上级的指示，要求下级办理或者需要知道的事项，批转下级的公文或转

　 (七)

　表扬好人好事，批评错误，传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项，

　(八)

　 经过会议讨论通过，要

　(九)

　平行的或不相隶属的单位之间互相商洽工作，向有关主管部门请示批准等询

　 (十)

　传达会议议定事项和主要精神，要求有关单位共同遵守执行的，用“会议纪

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　 第七条

　公文格式一般包括：标题、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄送(抄报)

　(一)公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，并标明发文单位和

　除批转法规性文件外，公文标题一般不加书名号和其他标点符号。

　 (二)向上级请示的公文，一般只写一个主送单位；如果需要上报另一个上级

　 (三)发文时间，以领导签发日期为准；联合行文，以最后单位签发的日期为

　 (四)公文字号一般包括单位代号、年号、顺序号。几个单位联名发文，只标

　 (五)公文如有附件，应当在正文之后、单位名称之前，注明附件的名称和件

　 (六)收、发文单位应写单位全称或规范化简称。联合发文，应将主办单位排

　(七)

　第八条

　公文纸一般用 16 开，在左侧装订。“通告”等用纸大小，根据实

　 第九条

　 第十条

　对市政府及政府各部、委、局，对市局及市局处室的请示或报告，

　第十一条

　内部行文，可按问题的种类和性质，用分公司或部门名义行文。

　 第十二条

　各单位一般不得越级行文。因特殊情况，必须越级行文的，应

　 第十三条

　向上级请示的公文，应一文一事，主送一个单位，不要同时抄送下级单位，不要直接送领导者个人(除领导直接交办外)；向下级单位的重要行文，可以抄报直接上级单位。

　 第十四条

　按照一级抓一级的管理原则，公司行文原则上只发到各分公司

　 第十五条

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　 第十六条

　收文处理。一般包括登记、分办、拟办、批办、催办等程序。

　 (一)上级发来的文件及注有密级的简报、电报、资料和平级发来的文件，均由文秘人员统一签收、开拆、登记、呈阅、分发并按不同类别进行分类处理。其中内容重要的急件，及时呈送领导阅批，如领导出差，立即送办公室领导处理。

　 (二)承办人应根据文件规定的传阅范围或领导指示，安排传阅或办理。领导 (三)凡需办理的公文，应先送办公室主任签批意见，再分送给有关部门办理或送领导批示后办理。办公室主任在签批公文时，认为无需送领导阅批的一般性 各单位收到急件时，应在 3 天内答复并退回文件，一般要办理的文件，一周内应办理并退文件，最迟不能超过 15 天。需要研究而不能马上处理的，也要先

　(四)加强公文检查催办工作。文秘人员对有领导批示的公文及本公司发出的文件，要认真督促、催办，以防积压或漏办。各分公司、

　 (五)领导参加重要会议带回的文件，在汇报和传达后，应将会议文件交文秘人员立卷归档。

　 第十七条

　发文处理。一般包括拟稿、审稿、签发、缮印、校对、用印、

　(一)

　1.要符合国家的方针、政策、法律、法令和上级的有关规定。如提出新的政

　 2.情况要确实，观点要明确，文字要精练，条理要清楚，层次要分明，标点

　 3.

　4.草拟公文必须使用统一格式的的公文稿纸，文件字迹要清楚，文面应保持整洁，凡是文面凌乱

　5.数字的写法。正式文件中，除文件编号、统计表、计划表、序号、专用术

　 6.章节序数的写法。一般应按下列顺序排列：第一层为：“一”，第二层为“(一)”，第 三层为“1”，第四为“(1)

　7.不要滥用简称。年月日、人名、地名、文件名称、事物名称等，一般不要

　 (二)公文审核。公司的文稿在送领导签发前，应由起草文件部门负责人审核

　1.

　2.是否符合国家的方针、政策、法律、法令；与本单位发过的公文是否衔接。

　 3.

　4.

　5.

　审核时如发现不妥之处，必须进行修改，属于重要的原则性的问题，应退回

　(三)公文签发。公司行政文件，由分管副总经理签署意见后，由总经理签发。工会、社团的一般性文件，由分管领导签发，重要文件，由最高行政领导签发。

　 (四)

　(五)

　(六)件要美观大方，符合公文格式。装订要整齐牢固，不漏页、错页、粘页。印章盖在年、月、日的中上方，上沿不压正文，下沿略压年、月、日，如正文末页无空档，可另起一空白页注上日期盖章，并在该页的左上方标明“此页无正文”字样。

　 (七)公文校对以原稿为准，非承办人不得擅自改动原文。校对未发现的差错，

　 第十八条

　公文办理完毕后，要及时送交文秘人员整理立卷，个人不得私

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　文件的管理

　 第十九条

　各单位要有专人负责文书的处理管理工作，建立严格的管理制度，加强对相关人员的保密纪律教育，做好文件的管理工作。严禁将秘密文件带往公共场所或家中。文件传递过程中，必须办理登记、签收、注销等手续，并按照收文薄检查归档，以防遗漏。

　 第二十条

　各单位工作中形成的文书，包括文件、会议记录、决议、照片、图表、录音带、录像带等有保存价值的资料，都必须由承办人收集齐全，分类整理，移交文书或有关人员核对整理后，于次年第二季度送交档案室归档，各单位、

　 第二十一条

　没有存档价值和存查必要的公文，由档案室鉴别、登记后销

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