XX 乡农村垃圾治理工作方案

　为深入贯彻落实省、市、区改善农村人居环境工作会议精神，切实解决我乡农村环境存在的突出问题，改善农村环境面貌，按照省、市、区有关要求,严格对照《河南省农村垃圾治理达标验收办法》相关标准,结合我乡实际,特制定本方案。

　一、工作目标 按照河南省农村生活垃圾治理省级达标验收的标准，做到“五有”标准、做好“四个环节”、实现“一个”目标。具体而言，“五有”是指通过齐全的设施设备、成熟的治理技术、稳定的保洁队伍、长效的资金保障机制和完备的监督制度，按照“扫干净、转运走、处理好、保持住”这四个环节，实现以改善农村人居环境，着力解决农村垃圾突出问题，提升人民群众生活品质为目标。达到“十无一规范一眼净”，即：无乱堆乱放，无杂物挡道，无污水横流，无私拉乱扯，无杂草丛生，无私搭乱建，无乱贴乱画，无乱停乱放，无乱栽乱种，无残墙断壁，生产生活物品摆放规范，全域环境整洁干净，并建立长效管理机制。

　二、治理范围及工作重点 （一）治理范围：对全乡 30 个行政村（含自然村）及乡政府所在地进行全域治理。

　（二）工作重点：全方位，无死角的消除农村垃圾，治理各种乱象，建立长效机制。

　. 1. 全面 清理垃圾。集中清理全乡范围内陈年积存垃圾，各村要集中力量对本村及各自然村房前屋后、背街小巷、道路沟渠、村内外池塘积存的生活垃圾、粪堆、杂草、农作物垃圾和建筑垃圾进行全方位、无死角的清理，切实消除垃圾围村、围路、围河、围坑等现象，要做到点线结合,全面推进,实现整治全覆盖，达到“十无一规范一眼净”的标准。在清理垃圾的同时，严禁各村委焚烧垃圾。

　. 2. 治理 各种 乱象。彻底清理公路两侧及村内乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱泼乱排等乱象，保持道路路面干净、通畅。农户家中要做到物品摆放规范整齐有序，对空心院落和荒地要进行整理规范或改造为绿地、活动场所；公路沿线坚决取缔马路市场和店外经营，坚决杜绝乱搭乱建伸缩蓬、推拉棚、简易房，彻底拆除乱搭乱建和有碍观瞻建筑。城镇区域范围内确保集贸市场、垃圾中转站、卫生公厕、文化广场等设施正常使用。

　三、工作措施 (一)明确责任，分工到位。严格落实工作责任制,切实做到党政同责、齐抓共管。XX 乡成立了农村人居环境改善工作领导组，党委书记 xxx 同志任政委，党委副书记、政府乡长 XXX 同志任指挥长，副乡长 XXX 同志担任组长，领导小组下设办公室，XXX 同志担任办公室主任，领导组负责全乡农村环境整治的工作方案、组织协调、督促检查和研究解决工作推进中存在的问题等日常工作；各村要认真开展农村垃圾治理大排查、大整治活动, 将农村垃圾治理工作纳入各村

　当前中心工作，调整充实力量，细化工作目标，落实工作责任，全面打好打赢农村垃圾治理攻坚战。各村两委是本村垃圾治理工作的责任主体，包村干部、党支部书记为第一责任人，包片领导为直接责任人，明确分包职责和任务，包村领导和包村干部与所包村委同岗同责、同奖同罚，切实使我乡垃圾治理工作形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各行政村要分片分组、明确专人负责，在每条街道设立负责人公示牌。

　（二）大力宣传，多方发动。各村要取多种形式进行宣传，大力宣传农村垃圾治理工作的目的、意义和要求，每个行政村要在醒目位置书写一定数量固定标语或墙体画，营造浓厚的宣传氛围，做到家喻户晓、人人皆知，在全乡上下迅速掀起农村垃圾治理工作的热潮。开展农村环境卫生和文明意识的宣传教育，引导群众转变传统生活习惯，树立健康文明新风尚。积极开展“党员示范户”、“星级文明户”、“卫生示范户”、“美丽家庭”等创建评选表彰活动，积极开展中小学生“小手拉大手”活动，通过农村垃圾治理工作的开展和农村广大党员干部的示范引领，促使广大人民群众学习榜样，争当先进，有效提高人民群众文明意识和环保意识，充分调动人民群众参加农村垃圾治理工作的积极性、主动性。

　（三）建立机制，长期保持。各村要建立农村垃圾治理工作的长效保洁管理机制。乡政府所在地要加强对城管执法队伍和保洁队伍的管理，严格考核，奖勤罚懒。对 XX 境内

　加油站、企业、饭店、商铺等单位加强管理，落实门前三包制度。每个行政村也要设立岗位职责，明确分包区域，加强对街道、集贸市场、公共场所的长效治理、完善提升、规范有序，做到市场、公厕、垃圾中转站、文化活动场所等设施正常运转、发挥作用、有人管理、有人维护。严格落实门前“三包”，增加垃圾桶配备，做到村内垃圾日产日清。

　（四)全域督查,持续加压。成立 XX 乡农村垃圾治理工作专项督查组，采取明查、暗访相结合的方式,对各村农村垃圾治理工作推进情况进行督导检查，做到逐村逐街道；对于检查中出现的问题，限期进行整改。每周对各村进行检查评比打分，结合督查情况和评比情况，排名倒数后三名的村支部书记要在大会上进行表态发言。

　四、奖惩标准 (一)奖励标准：所查行政村未发现 1 个垃圾点的,区里对每行政村奖励 1 万元。

　(二)惩处标准：对督查中发现的问题,整改时限为两天,逾期未整改到位的,将对有关单位、责任人进行通报批评，情况严重的，乡纪委启动问责机制。

　督查组每周进行督导检查，每发现一处垃圾点，对该村村委罚款 500 元；成堆连片的，罚款 2000 元，支部书记在全乡大会上做表态发言；发现有 10 处以上垃圾点的，对村支部书记进行约谈；如被区督导组发现垃圾情况严重的，支部书记降为副职；造成严重影响的，免去村支部书记职务。在龙澄公司合同范围内，日常保洁、垃圾收集运输不到位的，将

　提请区政府按照合同对龙澄公司从严从重处罚。

　附件 1 1 XX 乡农村垃圾治理评分细则

　村

　年

　月

　日 项目 序号 检查考评标准 检查方式 分值 得分 宣传发动 01 召开专题会议，并形成会议记录。成立环境卫生清洁宣传志愿者队伍。

　实地查看，查阅相关记录。

　5 分

　 02 村庄醒目位置书写墙体固定标语不少于 3 条。

　5 分

　 03 有针对性地开展农村环境卫生和文明意识的宣传教育，引导群众树立健康文明新风尚。开展中小学生“小手拉大手”活动。

　5 分

　 村庄环境卫生整治

　04 村庄主次街道干净整洁，无乱堆乱放、无杂物挡道、无私拉乱扯。

　实地查看。发现 一 处 扣 除0.5 分。发现垃圾超过 10 处第 八 项 不 得分。

　10 分

　05 村庄全域主次道路无污水横流、道路两侧无杂草丛生、无乱停乱放。

　10 分

　06 无私搭乱建的临时建筑物，构筑物、无乱贴乱画的广告、无乱栽乱种。

　10 分

　07 村内无残墙断壁，院内生活物品摆放规范，垃圾桶摆放整齐并由专人收集清运。

　10 分

　08 村庄全域（含坑塘、河道、下水道）无垃圾。

　20 分

　长效机制 09 成立农村环境综合整治领导机构，确定专人负责，制定具体实施方案。

　实地查看，座谈了解。

　15 分

　 整体印象 10 视线范围内的环境卫生达到“一眼净”标准。

　实地查看。

　10 分

　 合

　计

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