XX 镇社区优化整合工作方案

　为进一步促进全镇经济社会发展，加快我镇基层治理创新，根据区委、区政府部署要求，结合工作实际，制定全镇社区优化整合调整方案如下。

　一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，以建设东部新中心、打造活力新瑶海为契机，建立完善党建引领城市基层治理新机制，科学调整社区规模，合理整合社区资源，不断完善社区功能，提升居民认同感、归属感和满意度，努力构建服务有序、文明祥和的新型社区。

　二、基本原则 按照有利于社区管理、有利于资源整合、有利于功能发挥的要求，以镇为单位，对所辖社区进行优化整合，坚持以下原则：

　1. 坚持规范性原则。根据《关于规范社区居民委员会建设的指导意见》文件要求，“原则上按照常住人口 3000 户、1 万人左右的标准设置一个居委会”，结合我镇实际情况进行调整。

　2.。

　坚持地域性原则。以社区所处的地理位置、居民的认知度、

　- 2 - 归属感及社区的历史、文化、交通等自然因素为基础，按照街、路、巷、自然形成的地块来规划社区，保持地域完整性，做到地缘关系明确，地域范围清晰。

　3. 坚持功能性原则。通过社区调整，合理配置资源，提高服务效率，进一步改进社区服务方式，增强社区办理社会公共事务功能，使社区服务更加贴近居民生活。

　4. 坚持利益共同性原则。将享有共同利益的居民、单位划入一个社区，原则上村改居不变，尽可能减少由此带来的社会矛盾与不稳定因素。

　三、调整方案 根据区民政局要求，我镇社区总数由 X 个调整为 X 个。总体方案如下：撤销 XX 社区，将 XX 路以南、XX 路以西、XX路以北、XX 路以东划入 XX 社区管辖；将 XX 路以东，XX 路以南，XX 路以西、XX 路以北划入 XX 社区管辖；将 XX 路以东、XX 路以南、XX 南路以西、XX 路以北和 XX 路以东、XX 路以南、XX 路以西、XX 路以北，XX 南路以东、XX 路以南、XX路以西、XX 路以北三个区域划入 XX 社区管辖；撤销 XX 社区，将 XX 社区整体划入 XX 社区管辖。调整后辖 XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX 个社区：

　1. 调整内容 XX ：

　社区：将 XX 社区 XX 路以北、XX 路以东、XX 路以南、XX 北路以西和 XX 社区 XX 铁路线以南、XX 路以西、XX 路以

　北、XX 路以东区域划入 XX 社区管辖，现边界范围北至 XX 交界、南至 XX 路、西至 XX 街道交界、东至 XX 路。

　XX 社区：将 XX 社区 XX 铁路线以北、XX 路以西、XX 路以东、XX 路以南区域划入 XX 社区管辖，现边界范围北至 XX东路、南至 XX 铁路线、西至 XX 街道交界、东至 XX 路。

　XX 社区：将 XX 社区 XX 线铁路以南的 XX 市场及水果市场、XX 社区 XX 路以东的 XX 市场划入 XX 社区管辖，现边界范围北至 XX 交界、南至 XX 交界、西至 XX 路、东至 XX 交界。

　XX 社区：将 XX 社区 XX 路以东、XX 河以北、XX 路以南区域划入 XX 社区管辖，现边界范围北至 XX 路、南至 XX 河、西至 XX 路、东至 XX 交界。

　XX ：

　社区：将 XX 社区 XX 路以南、XX 路以北、XX 路以西、XX 路以东区域划入 XX 社区管辖，现边界范围北至 XX 交界、南至 XX 路、西至 XX 路、东至 XX 河、XX 路。

　XX 社区：将 XX 公司 XX 路以南、XX 路以西、XX 路以北划入 XX 社区管辖，现边界范围北至 XX 路、南至 XX 河、西至城东交界、东至 XX 路。

　 XX ：

　社区：将 XX 社区 XX 路以南、XX 路以北、XX 路以东、XX 新居 XX 区和 XX 区和 XX 公司 XX 路以南、XX 路以北、XX 路以东划入 XX 社区管辖，现边界范围北至 XX 路、南至 XX路、西至 XX 路、东至 XX 路。

　XX ：

　社区：将 XX 社区长临路以南、XX 路以西、XX 路以北、

　- 4 - XX 路以东区域划入 XX 社区管辖，现边界范围北至 XX 路、西南为镇域界、东至 XX 路。

　2. 飞地情况。此次社区优化整合涉及飞地的社区,凡涉及征迁安置、信访维稳等由原单位负责，划入单位积极配合；其他日常工作由划入社区统一管理。

　3. 社区“ 两委” 人员安排。整合后的社区“两委”成员，由镇党委依照相关规定研究决定，上报区委组织部、区民政局批准后组织实施。不再担任社区“两委”成员的同志保留原待遇不变，直至本届任期结束。

　4. 社区工作者员额核定。社区工作者实行总量调控和额度管理，原则上暂按已核定的 171 名员额数执行。

　5.。

　社区资产处置要求。尽快组织对涉及社区的财务审计工作，规范化管理社区优化整合后涉及财、物方面的问题，待全面审计结束后，合并取消的社区资产，按要求进一步明确交接事项。

　四、时间安排 原则上 2020 年 3 月底前完成。

　五、工作要求 1. 加强组织领导。社区优化整合工作时间紧、任务重、要求高，全镇上下要牢固树立一盘棋思想,增强主体责任意识，加强组织领导，统筹协调推进，以高度的政治自觉和行动自觉扎实做好各项工作，确保社区优化整合工作圆满完成。

　2. 严明纪律要求。各社区、机关各部门要严明政治纪律、组

　织人事纪律、机构编制纪律、财经纪律、保密纪律、工作纪律和廉政纪律，确保“人心不散、秩序不乱、工作不断、资产不失”。

　3. 确保平稳有序。各社区要妥善解决整合过程中遇到的各种矛盾和问题，积极做好干部职工和群众的思想工作，讲清政策、打消顾虑，减少不稳定因素，确保全区社区优化整合工作平稳有序推进。

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