第一书记脱贫攻坚浅谈

　 我自驻促进村担任第一书记以来，经过多方面了解和入户走访，对驻村开展工作后遇到的情况进行了分析和研究，根据调研和分析形成以下报告:

　促进村位于富顺县东南部，距镇政府 8.5 公里，距县城 43 公里，幅员面积 4.8 公里，东连赵化镇鸭池村，南接石道乡龙滩子村，西与本镇发农村为界，北与本镇桐子村为界，下辖 20 个村民小组，全村 1128户，总人口为 3894 人

　 促进村党员基本情况:促进村党支部下有 4 个党小组，共有党员 87 名，预备党员 1 名，困难党员 9 名。

　 促进村主要经济收入情况:全村有耕地面积 2880 亩，山林面积 709 亩。经济收入主要来源为:传统的种植业、蚕茧养殖业、外出务工收入。

　 促进村贫困的主要原因：一是劳动力少，年轻人基本外出，在村的很多都是老弱病残，不能形成有效的劳动力;二是儿女不够孝顺老人，分家、出嫁或外出打工后对父母的生活不够重视，使得在家的老人生活困难;三是蚕桑产业发展未能形成规模;四是比较贫困的农户等、靠、要思想严重，只想政府扶持，不够勤劳，不愿付出劳力。

　 促进村当前中心工作:一是农村最低生活保障制度和扶

　贫开发政策有效衔接工作，促进村贫困人口 492 人；二是医保达标率 93％，原来每人医保缴费 220 元，今年起数 250 元(贫困户全部政府代缴）；三是村集体经济发展工作;四村民小组优化调整工作;五全面决战决胜脱贫攻坚工作:五是村面小路、汤冷路等硬化道路的修建工作。

　 困难和不足:村党总支部党员文化素质水平较低、党员老龄化严重，部分党员未能冲破旧观念束缚，大胆带头致富、带领致富，思想觉悟不高，淡化了为人民服务的意识，公平意识不够；部分年轻且有能力的青年农民纷纷外出务工，村中劳动力不足村集体经济发展不平衡，农民的生活水平还很低。目前开展的村民小组优化调整、脱贫攻坚等工作部分群众听信谣言经常到村、镇反映情况，影响了村委的正常办公，村干、村组长的威信严重下降，已经走到了脱离群众的边缘，为今后各项工作的开展埋下了隐患。

　 存在困难和不足对策:针对存在的问题，第一书记和包村领导及村党支部成员经过多次调查研究，认为可以从以下几个方面着手改善困难现状:一是加大对村民进行惠农政策的宣传，让农户克服等、靠、要思想，使群众明白只有勤劳才能致富:二是从调整本村农业产业结构入手，尽快解决撂荒地等突出问题:三是针对村民小组优化调整、脱贫攻坚等工作中产生的谣言和不相信村委的工作等后遗症，要及时进行调查和补救，要查出谣言的根基，并进行处理，对脱贫攻坚工作

　要公平、公开、公正的程序进行；四是今后的农村工作，无论大小都要把宣传工作走在前，让群众对将要开展的工作能够有个深入的了解，对以后的工作开展能起到事半功倍的数果:五是根据促进村的具体情况，必须坚持一边发展蚕桑特色养殖业，一边扩大劳务输出的经济发展路子。六是提高村委会的公信度和执行力，村委的成员必须要有为民服务的思想，做到公平、公正、公开、高效、廉洁，让村民感觉到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困难或有什么需要在村委就可以解决，这样才能把促进村建成一个富裕文明的和谐村。

　 扶贫工作的建议和意见：

　 一是政府或扶贫部门在今后的扶持工作中，要根据促进村实际，项目要有针对性，如:养殖项目，目前促进村大力发展蚕桑产业；可否规划针对蚕桑产业的专项扶贫项目；二是今后的扶贫工作主要是以技术和政策扶持为主，以有劳动能力的农户为主，对贫困人口不应发放现金进行扶持，避免让群众等、靠、要思想蔓延，造成懒人、穷人在家不劳动都有钱领的思想，对勤劳致富的农户是一个不良的影响。目前群众上访原因之一就是农村中勤劳致富生活相对比较过得去的农户对因懒惰等原因造成贫困的农户列入贫困人口进行扶持有比较大的意见；三是因为促进村目前的劳动力实际情况是以妇女和老人为主，家庭也比较贫困，因此对农村的扶持项目应该以短平快的种养殖为主，但是农民对投资成本较

　高的特色养殖不能进行很大的资金投入，也没有足够的人力进行管理，所以要在农村发展特色养殖应该要以这类人员的特点进行考虑，特色养殖应当在农民的资金和人力的能力范围内，在养殖物种方面应当以占地较少，技术含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成规模、销售稳定、利润较高、前期资金投入以农民自己的意愿为主经过村委成员讨论。目前本村正在与自贡嘉宝农业公司合作，可以得到该公司的技术、蚕种等方面支持，发展养蚕业；四是对有致富意愿但无项目无技术或无启动资金的农户，应当根据农户的申请意愿并经过调査根据各户的实际情况进行帮扶。如有的农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有定经验和意愿的，也应该大力进行帮扶，不搞千篇一律；五是对养殖比较成功的农户进行大力的推广和宣传，并组织有意愿养殖致富的农户进行参观学习，在本村形成一种养殖致富的理念，改变贫困的农户思维模式，养成人人想致富的风气。

　 2020.6.20

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