电子商务调研报告（共 6 篇）

　（篇一）

　为深入了解全县电子商务产业的发展特征，根据**市统计局的统一部署，近期**县局在全县范围对 78 家有电商活动的企业开展了专项调查。调查企业主要集中在制造业与批发零售业两个行业，分别有 43 家和 35 家。

　一、电子商务发展现状 （一）企业电商营销模式多样 企业的电商销售和采购相对比较灵活，但也相对集中，主要是依托阿里系（淘宝、阿里巴巴和天猫平台），也有通过京东、微商等开展交易。企业电子商务同时借助非跨境平台和跨境平台的有 10 家，占 12.8%；借助非跨境平台的有 65家，占 83.3%；借助跨境平台的有 3 家，占 3.8%。非跨境平台分种类来看，阿里系占 56.8%；京东占 14.4%；自有平台占 10.4%；拼多多占 7.2%；微商占 3.2%；苏宁占 1.6%；唯品会占 1.6%；亚马逊占 0.8%；其他占 4.0%。

　（二）网店营收大幅度提升 网店经营方式仍以 B2C 为主，从销售对象来看，78 家企业网络销售主要以个人为销售对象，销售给个人的 45 家，占57.7%，销售给企业的 33 家，占 42.3%。**年网店实现营业收入 51681.7 万元，同比增长 117.6%。

　（三）企业参与度差异明显 一是新办企业电商参与程度相对较高。从企业开业时间看，新企业融入新业态的积极性较高，更容易接受新形势下新的经营模式，而老企业经营模式相对固化。调查样本中，**年以前开业的企业占25.6%；**年至**年开业的企业占19.2%；**年以后开业的企业占 55.1%。二是私营企业占比高于其他所有制企业。私营企业营销模式相对灵活多样，电商参与程度明显高于其他所有制企业。调查显示：私营企业占 85.9%，有限责任公司占 5.1%，股份有限公司(内资)占 5.1%，外商投资企业占 1.3%，股份合作企业占 1.3%，港澳台商投资企业占 1.3%。

　（四）电子商务给企业带来积极影响 对企业而言，电子商务能给企业带来巨大的商机，节约成本，增加收入，提升知名度，平等参与市场竞争。调查显示，53.8%的企业认为企业信息化水平提升；50.0%的企业认为客户关系管理提高；50.0%的企业认为订单管理水平提高；48.7%的企业认为资金周转加快；44.9%的企业认为工作流程得到优化；44.9%的企业认为企业竞争能力增强；43.6%的企业认为员工工作效率提高；42.3%的企业认为库存周转率提高。

　二、存在的主要问题 （一）传统企业开展电商活动的意识不到位

　电子商务带来了深刻的营销革命，但纵观全县，很多传统企业仍然依赖传统经营模式有的虽建立了网站，但仅作为宣传平台，把电子商务当作辅助手段，无法进行网上交易。调查中发现，有电子商务活动的企业仍把竞争重点定位于实体市场，还未充分认识到电商给自身发展带来的革命性变化。经过多年的运作，传统的线下模式已非常成熟，在经营中发挥着积极作用，尤其是参与网店销售前期投资较大，优势无法在短期内迅速体现，因此大多数企业宁可采用传统营销模式，也不愿意大力发展电子商务。调查显示，78 家企业中有53 家企业的网店营业收入占企业营业收入比重不到 50%；认为电子商务对公司未来发展非常重要的占 26.9%，比较重要的占 42.3%，认为一般、不太重要和不会起什么作用的达到 30.8%；公司电子商务的未来三年的发展规划明显扩大占20.5%，略微扩大占 32.1%，基本持平占 43.6%，略微缩小和明显缩小的占 3.8%。经营模式，方面线上线下融合发展的占 53.8%，主攻线上发展的占 20.5%，以线下为主的占17.9%。企业认为上下游企业电子商务发展落后非常严重和较严重占 37.2%。

　（二）物流配送无法达到电子商务活动要求 物流是电子商务的重要组成部分，是实现电子商务的重要保证，物流系统的效率高低是电子商务成功与否的关键。电子商务的出现也大大加快了物流产业的发展步伐。电子商务的

　出现引发了交易方式的创新，特别是流通模式的变革。在电子商务的发展过程中，物流起到一个很关键的作用。没有一个有效的、合理的、畅通的物流体系，电子商务所具有的优势就难以发挥，电子商务也难以得到有效开展。调查显示，认为与传统比电商对企业的运输和物流费用减少作用非常明显的占 6.4%，明显的占 14.1%，认为一般、不明显和无变化的占 79.5%。企业认为在开展电子商务中物流配送无法达到要求的占 14.1%。

　（三）电子商务人才缺乏，企业对高校毕业生认可度低 电子商务作为 21 世纪新兴的行业，其竞争的焦点主要是人才的争夺。由于电子商务教育体系还处于起步阶段，新一代电商人才大多集中在大城市、大型第三方平台或大型电商服务企业，且受电子商务本身发展等因素共同影响，使我县电子商务人才缺乏。调查显示，企业电商从业人员来源通过人才市场、网络招聘等面向社会招聘的占 37.4%，企业其他岗位员工边做边学的占 36.5%，专门组织其他岗位员工进行电子商务技术培训的占 15.7%。调查显示，四类人才缺口较大，其中缺网店建设和维护人才的企业占 22.7%，缺互联网营销管理人才的占 18.6%、业务战略规划人才的占 11.9%，产品设计等技术研发人员的占 9.8%。企业电子商务人才要求较高，认为高校毕业生仅有书本知识，不能解决实际问题的占24.8%，认为各高校的电子商务专业差异太大，难以确定毕

　业生能力特点的占 24.1%，职业定位不清晰，能力知识宽而不精的占 16.3%。

　（四）《电商法》宣传力度有待加强 调查显示，78 家企业对《电商法》了解程度非常熟悉的仅占3.8%，基本清楚的占 39.7%，知晓但具体内容不熟悉的占50.0%，不知道的占 6.4%；认为《电商法》实施以来在规范电商经营行为、净化网络环境方面作用非常明显的占11.5%，作用比较明显的占 42.3%，作用一般的占 42.3%，作用不明显的占 3.8%。

　三、加快电商发展建议 （一）进一步提高对电子商务重要性的认识 当前电子商务虽然还存在一定的缺陷，但已经显示了巨大的影响力和吸引力，必将引起新的产业革命，带来经济结构、产业调整和生活方式的改变。目前，商贸领域的电子商务产业链不断拉长，大数据、云计算、物联网已经成为相关企业新的价值增长链，并带动物流、培训等相关产业发展。企业应该以电子商务平台建设为突破口，利用电子商务开拓国内外市场，推动全县产业结构调整和资源配置，实现经济创新发展。

　（二）进一步谋划电子商务发展规划 立足于**县实际，以建设大型骨干企业电子商务应用平台、中小企业电子商务服务平台和政府采购平台为重点，高起点

　谋划今后一段时期区域电子商务发展的思路、定位和目标，指导我县电子商务发展。大力支持电子商务公共平台建设，搭建行业（区域）平台，以最低的门槛为企业特别是中小企业打开电子商务之门。支持发展社区电子商务、移动电子商务等新型电子商务模式。

　(三)进一步培育电商优秀人才 随着电子商务的普及，迫切需要既了解经济活动基本规律，又懂计算机信息技术，既掌握先进的营销管理理念，又熟悉现代商务运作流程的复合型高技能应用型人才。一方面进一步加强科研机构、高层次电商人才的引进工作，提升电商人才要素的资源优势；另一方面要引导中小企业加强初级电子商务人才的培养，并提高其营销能力。

　（四）进一步完善电子商务服务保障体系 电子商务产业链各个环节的健全完善、联动发展是保障行业健康快速发展的基础。首先，要结合“智慧城市”建设，推动移动电子商务在生产服务、生活服务和公共服务领域的应用，以满足公众需求。其次要优化电子商务物流配送体系，整合与完善现有物流项目，支持电子商务产业园建设配套物流设施，优化电商企业在物流、仓储、信息发布等方面的服务，提高电子商务运作效率。

　（篇二）

　随着信息技术的迅猛发展，互联网改变了众多行业的传统商业模式，为传统商贸流通方式注入了变革的力量，已经形成了一种新的经济形态--互联网经济，互联网经济也成为调结构、保增长、促转型的有力抓手，而电子商务是网络经济的重要内容和主要表现形式。为扎实做好市政协电子商务发展的专题协商工作，6 月 3 日至 8 日，市政协副主席邵建珍带领市政协办公室、市政协经济委和部分市政协委员，赴**省**市、**市和义乌市就电子商务发展问题进行了考察学习。考察组一行先后前往**市东业电商园、**区科技经济园，**市世贸通、e 淘电商园，义乌市幸福里国际电子商务产业园和义乌网商创业园等电商企业及园区，考察了他们在电子商务发展、园区规划建设和电商企业运营等方面的创新做法和经验。几天中，考察组边走边看，边听边议，与当地干部和企业负责人座谈交流，结合咸阳实际深入思考，启发很大，受益匪浅。

　一、**市促进电子商务发展的经验和模式 **市电子商务发展起步较早，他们始终围绕建设国际电子商务中心的战略目标，深入实施“电商换市”工程，建立了电子商务工作联席会议制度，充分发挥其平台作用，政府、协会、企业、媒体“四位一体”合力推动，与阿里巴巴开展战略合作，以农村电商、移动电商、跨境电商、服务电商为重点，电子商务持续保持快速增长势头，发展日趋成熟。

　其主要特点是：

　一产业规模大。**年全市电子商务产业实现增加值 560.25亿元，同比增长 30.1%，占全市 GDP 比重达 6.09%，实现网络零售额 2088.45 亿元，占全国网络零售比重达 7.5%，同比增长 37.03%，与社会零售额之比为 54.4%，居民网上消费总额 899.55 亿元。

　二龙头企业带动作用大。**年阿里巴巴集团在纽约证券交易所正式挂牌，IPO（首次公开募股）融资额达到 250.3 亿美元，成为美国市场有史以来规模最大的 IPO 交易，超过了腾迅和百度的总和，成为仅次于谷歌的全球第二大互联网公司。**年“双十一”，阿里巴巴仅一天的交易额达 571 亿元，产生 2.78 亿个包裹。阿里巴巴的成功上市增强了**在国际国内电子商务领域的影响力，带动了**新一轮电商经济的发展。

　三电商服务业蓬勃发展。**年**市第三方电子商务服务业收入 740.24 亿元，增长 48.4%。规模以上第三方电子商务服务企业利税总额 472.93 亿元，增长 41.5%，其中利润总额417.72 亿元。

　四农村电商发展迅猛。**市**年农产品网络销售额达到 50亿元以上。阿里巴巴公布的全国 19 个淘宝镇，**有 1 个，211 个淘宝村，**就有 5 个。其中**市的白牛村以坚果炒货为特色，网络销售额达到 2 亿元。目前阿里巴巴集团“千县万村”计划（3-5 年内投资 1 千亿元建立 1 千个县级运营中

　心和 10 万个村级服务站）农村淘宝项目已在桐庐和**进展顺利，共建成 69 个村级服务站，产生交易 1 万余笔。

　五电商产业集聚明显。截止**年底**市共有电子商务产业基地 50 个，在建 6 个，入园企业近 7000 家，产业集群聚集效应明显。

　六跨境电商不断拓展。**年全市 B2C（B 为企业，C 为消费者）跨境零售出口贸易突破 1 亿元，进口货值突破 2 亿元。成功开启“直购进口”（境内消费者与海外卖家直接面对面，国内消费者只要在“天猫国际”平台上确定交易区，境外卖家将物品以邮件快递方式运输入境）模式和“保税进口”（先在报税区批量囤积货物，然后根据消费者订单以个人物品的形式送达买家）模式，取得了跨境电商出口率先获得试点身份、率先进行实际操作、率先取得试点成果的“三个率先”，为全国提供了“可推广、可复制”的实践样板。

　**市推进电子商务发展的经验，集中体现在以下几个方面：

　(一)机制完善，工作推进有力 他们充分发挥电子商务工作联席会议平台作用，形成合力，共同推动电子商务工作。一是完善考核，落实责任。下发了《关于下达全市普及电子商务应用工作任务的通知》和《关于下达全市电子商务人才普及培训任务的通知》，将任务分解落实。二是出台政策，指导工作。出台了《**市人民政府关于印发**市加快农村电子商务发展工作实施方案的通知》、

　《**市人民政府关于推进互联网金融创新发展的指导意见》、《**市网络交易管理办法》等各专业领域政策法规；起草了《**市人民政府关于深入推进“电商换市”的实施意见》和《**市电子商务拓市场实施方案》。三是积极研究，掌握情况。编写了《**市建设国际电子商务中心三年行动计划（**-**）》、完成《**互联网金融发展目标及路径研究》《**网民网购行为分析》，对全市产业基地、专业市场电子商务化、规模以上企业应用电子商务等情况开展调研，对推进电子商务发展起到了积极作用。

　（二）电商换市，加快拓展国内市场 一是抓平台拓市。依托淘宝特色中国“**特色馆”、阿里巴巴“**产业带”、智慧旅游等网络和移动平台开拓**产品网络销售体系。二是抓便民拓市。**市被确定为**省首批社区电子商务服务网络建设试点城市，落实试点扶持资金 500万，经过一年建设，目前已建成社区智能投递站 819 个。三是抓统筹拓市。大力统筹农村市场，全年共培育了 3 个农村电子商务公共服务平台、4 个电子商务村、30 个农村青年电子商务创业点、24 家农村电子商务企业、450 个村级服务点，多措并举推进农村电子商务工作。

　（三）电商跨境，积极开拓国际市场 **市跨境电子商务工作取得多项突破。一是推进试验区申报。他们与国家部委、省级机构对接汇报，落实李克强总理考察

　**期间的有关指示精神，积极研究制定实施方案，推进申报建设。二是扩大跨境电商业务。截止**年 12 月中旬，下城跨境电子商务园共出口邮政小包和邮政快件 115 万个，贸易金额 0.14 亿美元，涉及 180 个国家和地区。直邮进口 14.5万件包裹，价值 0.23 亿元。下沙跨境电子商务园累计完成进口业务 89.76 万单，交易金额 1.91 亿元，其中保税进口业务 83.56 万单，交易金额 1.8 亿元，直邮进口业务 6.2 万单，交易金额 0.11 亿元。三是集聚各类企业。他们按照“招大引优”原则，与跨境电商各类企业洽谈合作，包括推动天猫国际等电商平台、银泰等进出口电商企业、**一达通、EMS等服务平台，初步形成跨境电商产业体系。

　（四）示范试点，引领产业发展 一是创建国家试点。**市已被国家商务部、财政部、邮政总局定为全国电子商务与物流快递协同发展5个试验点城市之一，争取到了 3000 万中央试点扶持资金。二是创建示范企业。**市共成功申报 50 家企业获得**年度**省电子商务百强称号，有 17 家列入省示范电子商务企业。三是创建省级示范县（市）、区。拱墅区、桐庐县、**市成功入选第二批省级电子商务示范县（市）、区，他们以示范创建为抓手，产业集聚成效明显。

　（五）共创共赢，与阿里巴巴战略合作

　一是建立战略合作联席会议制度。为推进战略合作，建立了**市与阿里巴巴集团战略合作联席会议。二是合作“一馆一带”项目。即淘宝“**特色馆”和阿里巴巴“**产业带”，“**特色馆”于**年 12 月上线，吸引 500 余家店铺、800余件特色商品入驻“**特色馆”，目前销售额已经突破 1000万元。在桐庐县、**市、建德市建成了“产业带”，销售额均突破 5000 万元，运营良好。三是联合打造“一镇一谷”。梦想小镇以阿里巴巴淘宝城的入驻为契机，力争在 3 年内积聚大学生创业者 10000 名，创业项目**个，基金及投资机构300 家以上，资金管理规模达 1000 亿元，金融资产总额超3000 亿元。西溪谷围绕阿里巴巴网商银行、阿里巴巴支付宝项目，着力发展互联网金融、电子商务、研发和技术服务、信息软件、股权投资、旅游休闲六大重点产业，力争成为国内乃至全球最高端的互联网金融产业集聚区。三是共同规范管理网络交易市场。市场监管局发挥工商驻淘宝“一室两站”的作用，帮助阿里巴巴验证 B2B 会员的主体信息，协助阿里巴巴网上“个转企”；市物价局与阿里巴巴合作，共同规范交易价格。

　（六）活动丰富，推进电商营销模式创新 一是举办了**中国（**）国际电子商务博览会。展会为期 4天，509 家参展商参展，1300 多位政界、学界、电商界、投资界和金融界的高层、高管和专家参会参展参观，包括来

　自美国、芬兰、日本、荷兰、印尼、韩国等国家业界人士。二是举办**金麦奖颁奖盛典暨中国（**）国际电商营销峰会。本届峰会为期 1 天，共有 60 余位业内嘉宾出席，评选出 14个类别的 58 个专业电商奖项，**人次现场参会，线上直播观看人数突破 100 万人次，近百家境内主流媒体争相报道，刊发或转载年终峰会的报道已达近 1000 条，有效推动了电商营销模式创新。三是促进线上线下结合。指导银泰与阿里巴巴开展 020 中国购物节大巡游活动，促进传统商贸业转型发展。

　（七）打牢基础，服务保障电商发展 一是建立人才体系。实施电子商务专业人才自主评价工程，组织申报了电子商务培训机构和实训基地，通过“电商换市·人才先行”电商巡讲、企业版权知识培训班、农产品电子商务专题培训等多种形式，普及电子商务知识、培养电子商务专业人才。二是构建服务体系。推动县级电子商务公共服务平台建设，支持阿里巴巴集团“千县万村”计划，深入到村级建设服务点。三是提升扶持力度。社保局开展网络创业就业认定工作，资助大学生电子商务软件类创业项目 41 个，资助金额 274 万元。四是推进行业组织建设。**市成立了电子商务促进会，强化行业自律，为政府和企业搭建桥梁。五是扩大宣传影响。《Hi 电商》杂志发行、**电商网的上线、

　**日报国际电子商务中心专题系列报道等扩大了**电子商务的影响力，营造了电商发展的良好环境。

　二、**市促进电子商务发展的经验和模式 近年来，**市努力把电子商务产业培育成新的经济增长点和推动商贸流通转型升级的重要抓手，不断加大电子商务扶持力度、加快推进电子商务应用、加强电子商务发展环境建设，产业发展形成了比较显明的特点：

　一是以中小企业为主的电子商务应用相对发达。**市现有淘宝网个体商家约 4 万家；天猫商城上的**网商（B 店）共的3045 家，去年销售额达 65.9 亿元，平均每个网商销售收入200 万：**的淘宝平台和阿里巴巴平台网商约 3 万家，大多数以中小外贸企业和个体户为主。同时，本地优势企业，如电器行业的奥克斯、帅康、方太、公牛插座，汽车及配件行业的吉利、华翔，服装行业的博洋、GXG、太平鸟等企业纷纷试水电商。

　二是以大宗商品交易为主的电商平台发展优势明显。**B2B网站约有 1000 家，主要涉及化工原料、有色金属、钢材等，其中“中国塑料城”年交易额达到 853 亿元，是全国最大的塑料原料网上交易市场和专业市场，“**神化网”是华东地区最大的电镀原材料和特殊化学品交易网站，曾入围“中国服务业 500 强”。

　三是以块状经济为依托的行业网站建设处于领先。**的各种网商涉及模具、厨具、文具、船务等行业，且大多数是垂直行业网站，即专注于某一行业，仅提供该行业相关信息，凭借专业和精细赢得市场，一般立足中小型企业。如**年建成的“中国文具网”为中小文具企业提供了行业市场动态、国内外文具贸易信息、专利、品牌宣传等信息服务，帮助文具行业加强产业链上下游合作，增强行业信息共享和商务协同，加快突破产业瓶颈，快速进行结构调整，开拓新的市场。

　四是连接生产与流通的公共服务平台建设有序推进。**航交所、第四方物流平台、**电子口岸等公共服务平台有效提升了货物交易和流通。**年**建立了国内第一个第四方物流平台信息标准体系实体，成为国内第四方物流的试验场，其开创的“政、企、银”互动模式，受到科技部、国家发改委等部门专家学者的充分肯定，目前，其用户超过 7500 家，年信息发布量超过 120 万条，年均交易额超过 25 亿元。

　五是以进口贸易为主的跨境电子商务率先试点。近年来，涌现了一批优秀的外贸电商企业，如海商网、世贸通等。**年**（郑州、上海、重庆、**和**5 个城市）被列为国家跨境贸易电子商务服务试点。**跨境贸易电子商务服务平台门户网站于**年 6 月 8 日正式发布，为跨境贸易电子商务企业打造阳光化通道，阿里巴巴、环球资源网、中国制造网等都在**设立分支机构或建立外贸电子商务基地。

　三、义乌电子商务发展的特点 繁荣的市场和畅通的物流，孕育了义乌特色的优越电商资源和肥沃的电商土壤，铸就了义乌在短短几年时间内跃居中国电商交易量第一大县，并成为唯一获批创建国家电子商务示范城市的县级市。

　一是交易额快速增长。**年，全市电子商务实现交易额 1153亿元，同比增长 35%；国内快递日均出货 95 万票，同比增长 58%，跨境快递日均出货 35 万票，同比增长 40%. 二是网商集群效应凸显。截止**年 12 月。义乌区域网商在各类平台账号数近 24 万个，其中注册地在义乌的淘宝卖家（含天猫）账户近 11 万个。大量网商群体依托实体市场、第三方交易平台和电子商务园区形成集聚之势，形成了多个网商集聚区，产生了良好的集聚效应和辐射效应。

　三是电子商务产业链日趋完善。电子商务产业链不断细化和延伸，涌现出一批快递、金融、商务、培训、代营运、第三方仓储等衍生服务的企业，已建成投用的 19 个电子商务园区总面积已超过 86 万㎡，电子商务园区--专业市场--专业楼宇--示范村平台体系已初步成形，规模快递企业 134 家、网拍店铺 200 余家，网络摄影师近千人，面积在 500 平方米以上的摄影机构近 10 家。

　四是线上线下融合发展态势显现。传统企业应用电子商务成为主流，开拓五金、俞兆林内衣、双童吸管等传统企业自建

　团队利用电子商务拓展销售渠道，并在细分领域排名前茅；浪莎、宝狮马等传统企业的电子商务销售额已突破亿元。袜子、内衣、衬衫、帽业、汽车用品等行业领域的电子商务应用不断拓展，应用水平逐步提高，一批行业垂直类电子商务平台陆续涌现，正在形成与有形市场互促融合的发展态势。

　四、**、**和义乌电子商务发展的启示 （一）发挥政府的宏观规划指引作用是基础 电子商务发展迅猛，其涵盖经济、社会、生活等方方面面，是一项宏大的实体与虚拟相结合的系统工程，其发展需要政府的规划引导。**三市经验最重要的就是从科学规划入手，实现全域规划、全域覆盖，并严格执行。一方面，要结合本地的产业结构和特色，切实抓好先期规划工作，实现规划与产业结构相结合、与地域特色相结合。另一方面，要注重规划的落实，发挥规划在电子商务发展中的引领作用。

　（二）政府早期的介入和扶持是前提 电子商务发展必需依靠信息产业、通信产业和信息服务产业等高新技术产业，是一个技术密集度高、研发投入大、研发难度大，风险较高的高科技行业，这就需要有自己的软件开发专利。因此，对于电子商务发展初期的企业来说，肯定会有一定的风险，企业难免存在种种顾虑，这就需要政府的提前介入与扶持，制定各种优惠政策，在财政资金、税收、贷款、融资等方面，给予支持，降低企业的风险，让电商企业

　放心创业、安心经营，使政府企业形成合力，共同促进电子商务繁荣发展。

　（三）发挥企业的主体作用是关键 企业是最活跃的经济体，要鼓励企业积极参与电子商务经营活动，切实发挥企业在发展电子商务中的主体、主导作用显得尤为重要。这次学习考察，我们深刻的体会到，**经济是典型的块状经济、集群经济和行业经济，奠定了行业网站在**的发展基础。以**市为例，有个体工商户和私营企业有 35万户，形成了国内有较高影响度的块状行业经济，全市 40％以上的企业开展了电子商务活动，1 万多家外贸进出口企业中，95％以上的企业利用互联网开展业务。

　（四）优良的发展环境是保障 **的发展实践证明，优良的发展环境是电子商务健康发展的重要保障。政府要树立服务思想，不断优化发展环境，营造良好的法制环境、政策环境，完善市场监管，抓好支撑体系建设和基础设施建设，保障电子商务有关政策、法规和标准的连续性和一致性，为电子商务创造良好的、宽松的发展环境，确保有序竞争，在合同履行、知识产权保护和打击假冒方面增强透明度、增进公平公正，促进争端的解决等。

　 （五）行业协会和新闻媒体是推手 **电子商务发展的经验告诉我们，行业协会是组织企业应用电子商务的一个主要平台，作用不可低估，由协会出面组织

　的网上信息服务、网上交易、政策解读具有非常高的可信度，从而能够发挥群体优势，引导企业开展电子商务活动。新闻媒体的宣传面比较广、可信度较高，利用新闻媒体进行政策解读、典型推广、电子商务知识普及、营造电子商务发展氛围起到应有的推手作用。

　（六）大力培养电子商务人才是重点 **的经验充分说明，发展电子商务必须重视人才培养。**市在发展电子商务时将人才培养提到一个战略性位置，在**年时，他们就制定了《关于**市新世纪人才工程的实施意见》，**年全面启动新世纪人才工程，充分利用辖区内的高校资源，大力培养电子商务人才，为电子商务发展提供源源不断的智力支持。

　五、推进我市电子商务发展的建议 纵观**、**和义乌电子商务发展的大思路、大手笔、大成效，使我们对电商知识更清楚了、对电子商务发展认识更深刻了、思路更开阔了，为我们发展电子商务提供了重要借鉴。结合我市实际，提出如下建议：

　一、规划引领。要积极落实《咸阳市电子商务发展规划（**-2020）》，发挥规划引领作用。各县市区要结合各自实际准确定位，做好电子商务发展规划。一方面把产业培育与空间布局紧密结合，即结合各地优势产业特点，规划不同性质的电子商务园区。另一方面要实行城乡电商同规划同发

　展，发展电子商务进农村、进社区工程。第三是在规划上要虚（信息基础设施）实（实体经济）结合，要结合实体经济布局和智慧城市建设，依托先进的网络技术和设备，高起点、高标准规划建设集信息发布、流量统计、流量监控、网间结算和网络管理为一体的互联网交换中心。

　二、政策扶持。虽然我市电子商务发展在全省走在前列，但在全国范围看还刚刚起步，属电子商务发展的初期阶段。《咸阳市电子商务发展规划（**-2020）》从总则、总体要求、发展布局、重点领域、重点工程支撑体系和保障措施等方面全面阐述，还应出台与之相配套的扶持政策，将财政用于工业企业、中小微企业、商贸流通和科技方面的资金向电子商务发展倾斜，加大财政专项资金支持，重点扶持电商企业，以提高政府投入对企业和社会投入的带动作用；出台相关政策，鼓励企业利用存量土地发展电子商务产业，在不改变土地主体、不重新开发建设的情况下，利用工业厂房、仓储用房等存量房产、土地资源兴办电子商务企业、电商服务企业和园区（如能否政府出面与彩虹集团协商，将彩虹集团闭置的厂区房由政府统一租用，又返租给电商企业，发展电商产业园），以解决电商发展受土地指标的制约；鼓励企业申报电子商务、软件等国家级高新技术产业项目，争取国家资金支持；税务等部门要本着积极稳妥推进的原则，贯彻落实国

　家有利于电子商务发展的税费优惠政策，扶持电子商务发展。

　三、园区带动。要重视园区在电子商务发展中的示范带动作用，加大电子商务产业园区建设力度，实行一园一策，以更加优惠的政策扶持、更加积极的财政资金支持、税收优惠和周到便捷的后勤保障措施，力争将产业园区建设成引领关中、辐射西北的集商贸、物流、资金流和信息流为一体的现代化、多功能电子商务园区，从而带动全市电子商务遍地开花式发展。同时，要注重园区配套工程建设，保障园区后勤等各种服务满足电商企业及员工的各种需求，如发展相配套的餐饮、商务会务、培训论坛、技术服务、交流展示等服务行业，延长电子商务产业链。

　四、人才保障。电子商务是以信息产业为基础的高科技、高技术为支撑的产业，需要大量的专业技术人才，建议在市职业技术学院开设电子商务专业。一方面实施电子商务“启蒙活动”。整合我市职业教育资源，确定一批培训机构和实训基地，依托大专院校、专业培训机构，分层次、分类别对领导干部、职能系统干部、企业负责人、各行业从业人员等，开展电子商务基本常识和专业知识普及工作，达到领导干部懂行会指导、企业负责人懂经营会管理、专业技术人员岗位适应能力强；另一方面根据各类电子商务园区、电商企业的需要，重点培养（培训）一批电子商务职业经理和电子商务

　专业技术人才，对经相关业务部门认定的业务培训财政应给予一定资金补助。

　五、金融支撑。要紧紧抓住电子商务快速发展的契机,政府积极协调引导和鼓励金融机构创新推广电子商务发展需要的金融产品和服务，不断加大信贷投放力度,完善电商金融服务,全力支持广大小微企业和青年技术人员利用互联网创业,促进我市电子商务产业健康发展。

　六、舆论引导。全市各新闻媒体要加大对电子商务工作的宣传力度、加强对电子商务知识的普及应用，提高全民信息化素质和网络营销能力，营造良好的舆论环境。相关职能部门要定期举办电子商务专业会展，促进行业交流、合作和发展，不断提升电子商务的社会关注度和电商品牌的知名度，形成全社会合力推动电子商务发展的浓厚氛围。

　（篇三）

　一、我市营商环境的发展现状 （一）健全工作机制，工作举措扎实有效。围绕优化投资环境，市县两级均设立了由政府领导任组长的工作组，强化了对营造环境工作的领导。严格落实国家、省出台的一系列促进外资增长的政策措施，有力提高了投资环境的开放度、透明度和规范性。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，深入推进外资企业设立、变更备案管理改革, 推进外商投资企业商务备案与工商登记“二合一”改革，实行

　“单一窗口，单一表格”受理新模式。实现了外商投资设立及备案由审批制改为网上备案制；全面实行了外商投资准入负面清单管理制度；严格制定落实了招商引资协调推进制度、量化考核制度、情况通报制度、重大项目领导负责制度等；同时，外商投诉受理工作网络进一步健全，各地均做到了有专人负责，法制理念进一步提升，为快速解决外来客商在周遇到的困难和问题，维护客商的合法权益，让客商在周口放心投资、安心经营、舒心生活打下坚实基础。1-3 月份，全市新批外商投资企业 3 家，合同外资 189.46 万美元；实际吸收外资完成 4009 万美元；全市新增省外资金项目 41个，合同引进省外资金 373.8 亿元，实际到位省外资金 147.3亿元。

　（二）转变政府职能，政务环境更加便民利企。近年来，商务部门积极推进政府职能转变、行政审批制度改革、政策服务体系建设，良好的政策政务环境正在形成。一是落实简政放权，深化行政审批制度改革。完成了政府权力清单和责任清单的编制公开，完善了自上而下的行政执法责任制度体系。以简化办事流程目标为牵引，市商务局共取消行政权力3 项，调整行政权力 2 项。二是强化政策支撑，破解企业发展难题。全面落实了对外贸易经营者备案登记制，全市有180多家企业开展对外贸易业务。今年 1-4 月份，全市已实现进出口额 25.93 亿元人民币。市委、市政府及两办先后出台了

　《关于进一步解放思想扩大开放促进经济发展的若干意见》（周发〔2009〕8 号）、《周口市加快推进跨境电子商务综合试验区工作方案的通知》（周政办〔2017〕19 号）和《周口市电子商务发展扶持办法》等一系列政策措施，多途径降低企业经营成本，不断优化发展环境。三是搭建服务平台，助力企业开拓市场。目前，全市已建成开发区、集聚区、专业园区 40 多家，我局又与海关配合，开辟了“进出口绿色通道。同时，市商务局会同有关部门，坚持每年开展“送政策进企业”活动，实现了与商务部、商务厅“走出去公共服务平台”（http://fec.mofcom.gov.cn）的对接，对境外投资国别（地区）进行指导、服务“一带一路”投资、推进国际产能合作，在推动企业“引进来”与“走出去”中发挥了积极作用。

　二、我市营商环境建设存在的主要问题 （一）简政放权的“含金量”还不够高，手续还不太简便。政府、市场、社会三者间的权责与边界还不清晰，一些本该直接放给市场和社会的审批事项，仍在政府体系内部打循环。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，权限下放得不配套、不同步，造成企业上下奔波，很不方便。企业与政府沟通的渠道还不顺畅，机制还不健全，企业的利益诉求还缺少有效的表达反映途径。

　（二）外贸进出口出现异常波动，进口下降幅度较大。全市一季度外贸进口下降幅度较大，主要原因是益海粮油作为我市进口重点企业，受到 2018 年国家报关政策调整影响，原在连云港转关的进口大豆自 2018 年须改为在周口直接报关，这样在 2017 年底，益海粮油将原计划进口大豆陆续转关变成了一次性转关，抬高了 2017 年的进口额度，透支了2018 年进口额度，造成进口下降幅度较大；另外，受中美贸易战影响，原从美国进口的大豆都改为从巴西进口，每吨成本上涨 30 美元，增加了企业的生产成本。

　（三）利用外资面临较大压力，项目质量亟需提高。今年，我省实际吸收外资实行保质量、不增长的总体部署，因此，省商务厅对项目质量把控非常严格。3 月份我市上报实际吸收外资 9930 万美元，省商务厅仅确认 1250 万美元，完成省定目标 55718 万美元的 7.2%，利用外资亟需提高项目质量。

　（四）在电子商务发展存在较大短板。全市电商子商务发展整体呈现出缺主导园区、缺政策扶持、缺人才支撑等问题，制约着下一步电子商务的快速发展。

　三、意见建议 （一）加大开放招商力度，增强投资拉动。一是持续加大临港经济招商力度。围绕打造“满城文化半城水、内联外通达江海”的中原港城的目标，把临港经济作为全市跨越发展的

　新引擎，作为全市当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，促进 2018 临港经济高峰论坛 35 个签约项目尽快落地，早投产、早运营。二是持续开展多形式招商活动。围绕全市主导产业，在长三角、珠三角、京津冀等地区继续开展驻地招商，积极组织举办好 5 月份、6 月份在长三角、珠三角的专题招商活动。

　（二）积极扩大对外贸易，增强出口拉动。一是继续加大对重点外贸企业的扶持力度。加强对重点企业和重点进出口商品的监控和跟踪服务，及时了解重点企业、重点商品进出口动态，防止重点企业的进出口大起大落，保持全市进出口持续稳定增长。二是大力发展跨境电商。统一规划发展全市跨境电商业务，加快建设跨境电商孵化园、集聚区，推进跨境电商服务企业抱团发展，形成集聚效应。三是加快出口基地建设。依托纺织服装、食品调味品、制鞋三大出口基地，持续加大招商引资力度，引进外向型企业，培育产业集群和外贸主体，壮大进出口能力，增强出口后劲，促进外贸增长。

　（三）大力发展电子商务，增强内需拉动。一是推进电商进农村。全面推进太康县、商水县的电商进农村工作，拓展电商发展空间，加快普及农村电子商务，完善农村电商服务功能，继续开展电商进农村综合示范工作。二是推进电商进社区。发展社区电子商务，选择条件适宜的城市社区、县城社区和新农村社区开展试点。建成一批集网络购物、商品代收、

　智能终端配送、家庭服务等功能于一体的社区电子商务服务网点，推动社区生活服务便利化、品质化发展。三是打造电商物流园。积极与港口物流产业集聚区配合，按照港区规划，引进大型电商物流园项目，进一步提高承载能力。

　（四）加大上报下传，解决企业诉求。按照商务部门和贸易促进会的优势，按照本次在调研中部分企业的要求，分行业系统组织收集企业的购销信息，组织专业化的购销对接会，切实增强对接会的专业性、针对性、实效性，切实为企业提供急需的服务。

　（篇四）

　为了在**迅速形成发展电子商务的氛围并引导全盟了解电子商务，**商务局从**年底开始主导建设**电子商务产业园，作为**电子商务产业的示范基地。经过**年的努力，目前产业园已经初具规模。

　一、建设的基本情况 （一）建设内容 **电子商务产业园由**商务局直接主导推动，采取政府主导、企业主体、市场化运作的方式。我局落实中央“去库存”的精神，采取了利用尚未开发的商业楼盘的方式，使用了内蒙古蒙佳粮油工业集团有限公司新开发的商业楼盘，命名为“梦想小镇——**电子商务产业园”。

　建设目的：通过政府强有力的引导推动电子商务项目迅速集聚，加速电子商务面向各行各业市场的应用和推广；建设集电子商务运营、线下体验展示、技术服务外包、创业孵化、培训探讨、网货研发、仓储物流、质量检测于一体的电子商务产业园，迅速形成电子商务创业氛围；将电子商务产业园和新城区商业热点街区的培养结合起来，依托互联网技术打造新常态下的经济新业态，推动我盟服务业融入信息产业革命浪潮。

　建设内容：是集“六大中心、两大基地、两大平台”为一体，配套齐全的大型电子商务产业园。使用建筑面积6万平方米，“六大中心”包含产业园运营中心、**电子商务公共服务中心、**有机绿色产品线下体验中心、数据中心、仓储物流中心、农畜产品检测检验中心，“两大基地”为人才创业基地和**电子商务创业孵化基地，“两大平台”包括**商城、**农畜产品交易平台。

　园区布局：主要划分成三大部分 1、**，为**地区的地域馆，打造为**地区绿色农牧产品线上网货供应、平台推广，线下展示体验、分销零售及蒙古国俄罗斯等特色产品跨境销售，线上推广的线上线下综合体。2、**电子商务创业孵化基地，包含阿鲁斯众创空间、创客奶茶、双创服务中心、专家指导室、路演大厅、多媒体培训教室、会议室等，并用创业长廊把处于各个阶段的创业企业连接，整合资源、共享服务，为

　**地区的创业者和初创公司提供良好的服务和创业环境。3、招商区，为**地区的企业和全国优秀的电子商务项目提供良好的运营环境和公共服务资源、推动**地区电子商务发展。

　（二）建设进展情况 产业园投入以企业为主，盟行署给予部分引导资金用于政府购买服务部分，预计完成总投资 1.2 亿元，目前，蒙佳集团已经投入 3058 万元用于产业园建设。

　1、**线上线下建设情况：**内设一楼综合馆，1600 平方米，包括**电子商务公共服务中心、园区服务台、园区沙盘、**电商发展展示中心、**线上线下体验中心。**电子商务网货供应平台，为**地区电子商务公司、微商、网络分销商提供网货及技术支持。设二楼**绿色有机产品展示中心，网上产品供应平台。设三楼蒙俄城，作为扶持对蒙俄的跨境电商平台。目前已经入驻 1000 多种产品。设四楼跨境电商线下体验中心为除了蒙俄产品外的国际商品线下体验中心，目前已经入驻 500 多种进口产品。**年产业园线上线下销售总额为1.2 亿元，直接或间接带动就业**余人。

　2、公共服务中心建设情况：我们采取政府主导、市场化运作方式，动员引导蒙佳集团投资组建，盟财政给予一定引导性资金。为全盟电子商务企业提供技术资讯、运营运销、物流配送、金融支持、政策法律、人才培训、创新孵化、数据分析等服务，并和**市电子商务公共服务中心合作，解决本

　地技术能力不足的问题。目前中心已经有 12 名专业工作人员，场地面积 300 平方米，设有前台，有标识，服务规范、管理制度上墙。各项专业服务有专门的工作场所。目前正在试运营。

　3、**绿色有机产品线下体验中心（网货供应平台）建设情况：在二楼设立了**绿色有机产品线下体验中心，内部分别设立了乌兰浩特市馆、**市馆、**馆、科右前旗馆、突泉县馆、科右中旗馆，场地面积为 1600 平方米。同时也是**电子商务网货供应平台。已正式运营，目前已经入驻企业 108家，展销产品 1000 多种。全盟的绿色有机产品全部集中于各旗县市馆展示。

　4、**电子商务孵化园建设情况：包含阿鲁斯众创空间提供60 个工位，目前已经入驻 29 家，200 多个孵化间，目前已经入驻 33 家，**年计划入驻 200 个初创企业，另外配套设施有创客奶茶、双创服务中心、专家指导室、路演大厅、多媒体培训教室、会议室等功能，为**电子商务创业者和初创公司提供良好的创业环境和服务，并为**地区源源不断输入更多电子商务人才、创业人才，带动**地区电子商务发展和经济繁荣。

　5、招商区建设情况：为了鼓励**传统企业触“电”和本地电子商务相关企业快速发展，电商招商区 37 套门市房采取政府补贴，企业租赁方式提供给入驻的电商企业。单独设立

　跨境电子商务区，为海淘街。为园区企业提供金融、法务、财务等方面的咨询服务和技术支持。目前，已经入驻 37 家企业，15 家开始线下线上运营。

　6、**大宗农畜产品交易平台建设：产业园以服务于全盟大宗农产品流通为目的，设大宗农产品交易平台。平台以“互联网+供求+公司+收储+基地+农户+物流+金融”的发展新模式→粮食平台的发展与管理，辐射到镇、村→服务农户，一头联结**农业生产大户、粮食经销企业、生产合作社，一头联结四川、湖南、湖北、**、上海、广东、香港，建立产区和销区的网上对接平台，并建立跨区域物流体系，包括冷链体系，建设以仓储物流、冷库为主的产区农产品聚集区，以中转仓为主的销区销售体系。建立大宗农产品流通基金，通过大宗农产品流通体系的建设，解决**农产品的卖难问题。目前正处于规划建设当中。

　二、运行情况 （一）** **是由盟商务局主导的地域平台，建设的目的是扶持**地区的电商企业、农牧民上网销售。**以政府购买服务的方式建立了两个栏目作为公益性事项：一是“兴安商城”，全盟农牧转型企业可以免费入驻，不付运营费。运营一段时间后进入正轨，再由网站运营企业和农牧企业签订返点协议。二是“品味乡愁”，这个栏目为全盟村屯电子商务综合服务站，

　免费提供入驻和运营服务。不收取任何费用。职能部门努力争取专项资金补贴。**线上商城，**年 7 月份开始运营，分别在**、**等六个旗县市召开 6 场招商大会，目前商城已经入驻企业 200 余家，产品 3000 余种，注册粉丝 10000 多人。

　（二）招商区

　为全盟电子商务相关企业提供创业平台，已进驻电商创业性企业 37 家，其中 15 家已正式运营，其余正在装修，完成比较好的有**荣飞商贸有限责任公司、内蒙古玉蝴蝶网络科技有限公司、华蒙国贸网络科技有限公司等。

　三、存在问题及采取措施 （一）欠发达地区发展电子商务的难题是人才匮乏，缺少发展电子商务的氛围。这种情况仅凭社会自发产生电子商务发展态势，政府顺势扶持引导则遥遥无期，需要政府全力推动，甚至亲自上手。从而让欠发达地区尽快从电子商务发展中获得新的发展动力。在实践中欠发达地区政府推动发展遇到最大的难题是资金。尤其发展电子商务中一些示范性项目，一些基础设施建设项目都面临资金困难。受制于资金困境，所以欠发达地区电子商务发展较慢。

　（二）针对电子商务公共服务能力薄弱的问题，我局积极推动筹建**电子商务公共服务中心，为了解决服务能力不足问题，中心和**市电子商务公共服务中心建立了合作关系，借

　助发达地区的力量解决我盟的困难，并努力培养自己的人才队伍。

　（三）国家各部委扶持电子商务项目资金的统筹。有些项目多头投入，有些方面没有资金投入。要通过统筹发挥扶持资金的综合效益。

　四、下一步建设的内容 （一）**、孵化园、招商区的建设 抓好电子商务产业园这个突破点。推进**电子商务产业园的**、线下体验展示中心、招商区建设，把产业园培育成我盟的互联网经济聚集示范区，通过聚集效应的形成营造我盟发展电子商务的氛围。并通过互联网特色商业街的培育探索智慧商圈建设。

　（二）检测检验中心 利用园区 5 楼 1000 平方米大厅，由蒙佳集团投资建设检验检测中心。为入驻**电子商务产业园、**线上线下的企业以及全**的企业提供检测检验服务。

　（三）物流区建设 为了促进入驻园区企业更好的发展电子商务、园区统一引进优秀的仓储物流企业，利用园区地下室 10 万平方米，和部分门市房建设仓储物流中心，租赁给快递企业和线下体验店使用。引导和支持电商企业建设物流呼叫平台，组织社会车辆，形成大物流局面。鼓励和引进智慧物流。

　（四）跨境电子商务和保税仓库建设 继续建设完善跨境电子商务聚集区——海淘街，在园区内建设保税仓库。为我盟发展跨境电商创造更优越的条件。

　（五）培训中心的完善 建设固定的场所，完善办公场地、培训场地和实训机房及有必要的办公设施，可长期实施电商培训，电商理念、企业文化、往期培训照片上墙，统一标识标牌，场所可以容纳 200名以上学员；建立专业的培训团队和讲师团队，在没有自己专...

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