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县税务局关于“两个责任”落实情况的汇报4篇

篇一:县税务局关于“两个责任”落实情况的汇报

  落实两个责任工作汇报

  落实两个责任工作汇报一今年以来,我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任,按照中央、省、市委和各级纪委的部署,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,狠抓中央八项规定,省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定的落实,狠刹“四风”,切实改进作风,依纪依法严惩腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了初步成效。现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下:

  一、加强组织领导,推动工作落实

  落实党风廉政建设责任制,主体是关键。局党组按照中央和省委、市委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、局办公室(纪检监察科)组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

  一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言,局党组主体责任主要体现为“四个主体”,即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”,即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说,党组既要“挂帅”,又要“出征”,既要“激励士卒”,又要以身作则。强化党组的领导责任,我局主要体现在“一把手”亲自抓,种好自己的责任田。一抓

   班子成员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。注重抓早抓小,用制度管人。

  二是加强研究部署。局党组多次召开党组会,开展中心组理论学习,认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》,结合本单位实际研究制定了《市科技局关于2014年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》,局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

  三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署,统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,亲自阅批重要信访件,亲自协调信访件的处理,亲自调研党风廉政建设和反腐败工作,亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。

  四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,

   确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

  二、严肃党的纪律,确保政令畅通

  局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动,努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。

  一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过书记上党课和集中学习,邀请市党校老师和市纪委领导作专题报告,在班子成员中开展“人民满意”政绩观大讨论,在全体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同时组织机关党员深入学习党章,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,坚持原则、敢抓敢管,切实增强纪律执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

  二是扎实开展“学习焦裕禄精神,争做新时期的好干部”活动。开展好干部标准大讨论,请本局“好党员”刘志玉、2013年枝江市突出贡献奖获得者谭从尧、棉花奶奶李文等先进典型上党课,用身边的典型引导全体机关干部弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。

  三是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形

   象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际,组织全体机关干部参与省科技厅“共建廉洁科技倡议书”的倡议活动。组织青年干部学习党章,中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识,增强他们的政治纪律、组织纪律观点,提升廉洁自律意识,强化务实、高效的作风。

  三、强化作风建设,促进环境优化

  一是完善制度,着力健全长效机制。在作风建设工作中,先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等制度,并结合我局实际制定了《公务接待管理办法》、《财务管理制度》等39项制度,同时,将机关各项制度与问责追究相结合,用制度切实保障作风建设效果,努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。

  二是狠刹大操大办,借机剑财之风。多次组织全体机关干部学习《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财的若干规定的通知》,领导班子成员对照“若干准则”签订严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财承诺书,到目前为止,没有发现违规违纪现象。

  三是加强督办,始终保持高压态势。大力支持纪检监察工作,定期开展检查督办,抓好各科室及个人的本职工作完成情况的检查督办,重点督办全局中心工作。对工作措施不力、影响全局工作开展的,要求迅速整改并跟踪督办,促进工作

   落实。狠抓工作纪律,重点对迟到、早退、旷工,上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查处。

  四、解剖重点难点,加强源头治腐

  一是加强中心工作,绷紧廉政弦。争取上级科技项目和资金是我局的中心工作之一,今年以争取上级科技经费近500万元。为了保证科技项目顺利实施,我局把项目资金管理与党风廉政建设有机结合,做到项目申报、组织、实施的全过程阳光、透明、安全、高效。针对科技项目实施中可能出现的问题、存在的风险,从规划、施工、管理、质量监督、资金落实等多方面构筑制度防线,与市纪委、市财政局制定了《枝江市科技项目监督管理办法》,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

  二是强财务管理,保资金安全。加强财政资金安全管理,进一步完善和规范财政内部控制制度,加强对各类财政资金和专项资金的监督管理,实现专项资金专户储存、专项使用,确保各项资金使用安全规范。

  我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好。

   落实两个责任工作汇报二根据中共万源市纪委办公室关于《对两个责任落实情况开展督查》的通知要求,民政局党组高度重视,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,认真落实党风廉政建设责任制,现将民政局党组落实“两个责任”的情况报告如下:

  一、党组主体责任落实情况。

  (一)强化组织领导,促进工作落实。局党组高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党组书记为组长的领导小组,并与各股室、下属单位签订《2016年党风廉政目标管理责任书》20份,形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制。年底逐项对照主体责任清单,分析总结责任落实情况,向市委、市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。

  (二)加大宣传教育,提升整体素质。将反腐倡廉警示教育作为党组中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。每月开1次党组会专题安排部署党风廉政建设工作,经常组织专题学习,及时传达党风廉政建设有关文件及规定,3月18日召开了170余人参加的全市民政工作会,坚持把党风廉政建设和业务培训工作同安排同部署。

  (三)深化作风建设,维护群众利益。严守政治纪律和政治

   规矩,坚决落实党章规定的“四个服从”,反对特权思想和特权现象。深入贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作,每年年中、年底2次对下属单位贯彻落实中央八项规定精神和“三公”经费使用情况等进行专项检查。抓好党风政风行风建设,强化纠风治乱工作,优化服务质量,提升机关效能。

  (四)严格监督考核,规范权力运行。完善党风廉政建设责任制考核体系,抓好党风廉政建设责任制考核,进一步强化结果运用。采取日常督查、半年抽查、年终考核、查看工作纪实等方式,推进领导班子成员、下属单位领导班子及成员全面落实职责范围内的责任,并适时通报。健全完善干部考核评价、监督管理、轮岗交流等制度,加强干部日常监督管理。

  二、主要领导责任落实情况。

  (一)履行“第一”责任职责。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对党风廉政建设工作计划、责任分工、任务分解、年终总结等进行审阅并提出审阅意见;年初与领导班子成员及下属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。对作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。抓好监督执纪保障工作。及时传达上级有关党风廉政建设和

   反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署。经常听取纪检监察工作汇报,全面掌握本部门(系统)党风廉政建设和反腐败工作情况,研究解决问题、健全长效机制。督促检查领导班子成员和下属单位领导班子履行好党风廉政建设主体责任。严格落实党政主要领导不直接分管财务、工程项目、物资采购制度,深化廉政风险防控机制建设,加强党务政务公开,推进权力公开透明运行。加强对党员领导干部的监管和管理。加强党员干部教育,每年与领导班子成员、下属单位主要负责人进行廉政谈话不少于1次,为党员干部讲廉政党课不少于1次。

  抓好廉政风险防控,及时发现领导班子成员、下属单位主要负责人在履行职责、作风建设、廉洁从政等方面存在的苗头性、倾向性问题,适时进行约谈,责令限期整改。年底亲自撰写、及时提交述责述廉报告,并向市纪委全会述责述廉。

  (二)自觉执行廉洁自律各项规定。坚持从我做起、向我看齐,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,作廉洁从政表率。严格执行民主集中制等党内组织生活制度,自觉落实“三重一大”决策、个人有关事项报告、主要领导不直接分管财务、工程项目、物资采购”等制度,坚持按制度管人管事,依法行使权力,不搞“一言堂”、以权谋私和特殊化。严格教育管理亲属和身边工作人员,不利用职权和职务上的影响谋取私利。

   三、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作开展情况。

  结合本部门(系统)职能职责抓好惠民政策的落实,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。召开党组会专题研究安排2016年对全市民政资金进行为期1个月的内审,对全市低保、优抚等各类民政政策的落实、专项资金的到位、使用、配套、发放情况进行专项检查,做到有错必纠、防微杜渐,促进了民政资金管理工作规范有序。着重解决仍然存在的“人情保”、“关系保”、“错保漏保”、“政策保”、“轮流吃低保”、“既是低保又是五保”问题,以及“一户一保”不按家庭成员保障问题;不以家庭为单位;不入户调查;不公开公示;低保资金监管不严格;动态管理不严格,死亡、超标对象不及时清退等问题。解决群众诉求工作,集中力量解决涉纪涉腐群众诉求,对不作为、乱作为引发群体性事件或造成严重后果的,坚决问责和查处。坚决反对腐败,全力支持和保障纪检监察组织查办案件,及时听取信访及办案工作汇报,协调解决重大问题,做到有案必查、有腐必反,始终保持惩治腐败高压态势。

  四、信访线索排查情况以及信访办理情况。

  畅通群众诉求渠道,积极回应群众关切。健全密切联系服务群众长效机制,切实解决群众关注和期盼的问题。落实领导干部接访下访规定,民政局领导干部每季度至少1天到信

   访接待场所接待群众来访。每年排查2次管辖范围内的疑难复杂信访诉求,建立信访包案制度,领导班子成员要做到包接访、包协调、包督办、包落实、包稳定。办公室、低保办、优抚股等各股室都建立了信访台账,对群众反映的问题,重点督查,做到件件有核实,事事有回音,对发现的问题,做到发现一起,查处一起;将联系和帮助群众解决问题等情况,列入本人年度工作考核。

  

篇二:县税务局关于“两个责任”落实情况的汇报

  ****部 2016 年一季度关于 “两个责任”落实情况报告

  今年以来,我部认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、 纪检监督责任,按照中央、省、总行和各级纪委的部署,坚持党要管 党,从严治党,严明党的纪律,狠抓中央八项规定,省委六条意见切 实改进作风,依纪依法严惩腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设, 着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了初步成效。现将我部落实 “两个责任”情况报告如下:

  一、加强组织领导,推动工作落实 落实党风廉政建设责任制,主体是关键。我部按照中央和省委、 市的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导 各负其责,班子成员齐抓共管本部人员组织协调”的领导体制和工作 机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

  一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要 求。具体而言,我部班子主体责任主要体现为“四个主体”,即领导 主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”, 即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说,班子既要 “挂帅”,又要“出征”,既要“激励士卒”,又要以身作则。强化 班子的领导责任,我部主要体现在“一把手”亲自抓,种好自己的责 任田。一抓班子成员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”良好格局;

   二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基 础。注重抓早抓小,用制度管人。

  二是加强研究部署。我部组多次召开党组会,开展中心组理论学 习,与基层行签订了《党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责 任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任 落实的责任体系。

  三是强化大局意识。我部组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、 经济、文化、社会、生态文明建设一起部署,统一实施。听取二级行 党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,调研党风廉政建设和反腐败工 作。

  四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查 和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要 依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和 作风建设各项任务有效落实。

  二、严肃党的纪律,确保政令畅通 我部坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉 担负起执行和维护党的纪律的责任。努力提升党员干部拒腐防变能力 和严格执行党的各项纪律意识。

  一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众 路线教育实践活动为契机,通过上党课和集中学习。同时组织机关党 员深入学习党章,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。

   引导党员干部以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,坚持原则、 敢抓敢管,切实增强纪律执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

  二是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的 要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的 问题与不足,边查边改、立行立改。结合我部党员干部思想、工作、 作风的实际,增强他们的政治纪律、组织纪律观点,提升廉洁自律意 识,强化务实、高效的作风。

  三、解剖重点难点,加强源头治腐 一是加强中心工作,绷紧廉政弦。

  二是强财务管理,保资金安全。加强资金安全管理,进一步完善 和规范财政内部控制制度,加强对各类财政资金和专项资金的监督管 理,确保各项资金使用安全规范。

  我部党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不 足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政 建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动 把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守 责任担当,坚决将“两个责任”落实好。

  二〇一六年四月五日

  

篇三:县税务局关于“两个责任”落实情况的汇报

  落实“两个责任” 情况报告

  今年以来,新华社区严格按照上级要求,狠抓“两个责 任”落实,有力促进了党风廉政建设和反腐败工作的顺 利开展。按照县纪委安排,近期,人社局纪检组对本 局“两个责任”落实情况进行了一次全面调研,形成了 如下调研报告。

  一、“两个责任”落实情况 (一)严格落实党委主体责任。通过落实“两个责任”, 进一步理清了党组、纪检组各自职责,“党委负总责, 班子成员齐抓共管”的机制真正形成,有力促进了党风 廉政建设工作任务的落实。

  一是领导责任进一步强化。在年初的全县人社工作会 上,我们对党风廉政建设工作进行了专题安排,明确 了工作任务,并与各分管领导、各镇人社所、各下属 单位签定了党风廉政建设目标责任书。在每月召开的 工作谋划会上,都要听取上月廉政建设工作开展情况, 对工作中出现的问题及时研究解决。7 月初,还安排 纪检组对党风廉政建设工作进行了半年检查考核,真 正做到廉政建设和业务工作同安排、同落实、同检查、 同考核。

  二是选人用人得到规范。在选人用人上,坚持发扬民

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   主,无论是给组织推荐干部还是本局内部使用,都严 格按照干部选拨任用条例要求,作到公开、公平、公 正。在上半年我们机关内设股室干部轮岗交流中,严 格按照程序,通过干部个人自荐、职工大会推荐、领 导班子集体研究,经公示、考廉后才下发文件正式任 命。

  三是教育监督全面加强。结合群众路线教育活动,通 过局领导讲廉政党课、干部任前考廉、职工大会述职 述廉等形式,大力开展廉政教育,上半年完成廉政调 研文章 2 篇,报送廉政信息 13 篇。加强权力监督, 健全完善了工作规则、财务管理、公务接待、车辆管 理等 21 项管理制度,力争做到把“权力关进制度的笼 子”。

  四是纪检组履职得到保障。按照“三转”要求,人社局 及时对局班子成员分工进行了调整,让纪检组不再承 担其他业务工作。同时调整了监察室主任,新增设了 一名监察干部,配强了纪检队伍力量。对重大的信访 件、重要的案件线索,我都要亲自批办,并给予人、 财、物全方位的保障,确保纪检工作能够顺利开展。

  五是作好示范表率。各班子成员认真履行“五个一”, 坚持“一岗双责”,既抓好自身廉洁自律,又根据工作 分工抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

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   班子成员带头学习廉政知识,带头述职述廉,带头接 受评议,带头报告重大事项,真正起到了示范表率作 用。

  六是切实正风肃纪。抓好中央八项规定的贯彻落实, 领导班子及成员聚焦“四风”,深刻剖析自身存在问题, 认真加以整改。结合作风建设,局机关配备了 3 部指 纹机,全体干部实行上班打卡签到,纪检组监察室不 定期对干部纪律进行抽查。同时设立了便民服务大厅, 将直接对外办事的 6 个股室集中到大厅办公,并实行 为民服务全程代理。上半年大厅共接待办事群众 1850 余人次,接受政策咨询 2000 余人次,办理各种工作 1237 件;发放便民服务卡 270 多张,代办事项 190 件,有效促进了干部作风进一步好转。

  (二)切实落实纪检组监督责任。通过“纪检组织“转 职能、转方式、转作风”,让他们从大量的具体事务中 解脱出来,既协助党组加强党风建设和组织协调反腐 败工作,又督促检查相关部门落实党风廉政建设各项 工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题, 集中精力抓好执纪监督主业。一是履行好监督责任, 对《党章》、八项规定及各项规章制度执行情况开展监 督检查,严查违反政治纪律、工作纪律、作风纪律的

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   人和事,上半年共组织作风纪律、工作任务落实等检 查 5 次,查处干部 2 人,并对各业务股室重点工作和 审批事项进行了监督,对系统各单位党风廉政建设责 任制完成情况进行了检查通报。全面营造风清气正的 良好环境;二是履行好执纪责任,利用投诉举报电话、 人社局网站、便民服务大厅的投诉举报箱等平台,广 泛接受群众意见建议,对信访举报、群众反映的问题 及时查处,做到有案必查。上半年局纪检组查办案件 2 件,给予纪律处分 2 人,协助其他单位查办案件 1 件;三是作好问责,对作风纪律检查中出现问题或工 作中出现失误的工作人员和单位领导,实行一事双问, 一案双查。在年初查处两名干部的同时期,也对其单 位领导由进行了警示谈话,真正作到有责必问。四是 加强纪检队伍干部建设,以群众路线教育和“建五强队 伍、筑反腐铁军”活动为契机,认真抓好纪检干部队伍 自身建设,重新配备了监察室主任,增加了一名监察 干部,配强了纪检队伍力量。

  二、存在的主要问题和不足 通过“两个责任”的落实,极大促进了部门党风廉政建 设和纪检监察工作,部门管理得到了加强,工作得到 了推进,干部作风明显好转。但由于真正落实的时间 较短,很多东西还处在探索过程,因此也不可避免的

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   出现了一些问题。

  一是对党风廉政建设责任制的认识还不高,责任意识 还不强。党风廉政建设责任制在有些方面没有落实好, 首要的问题就是学习不够、认识不深,反映在思想上 就是重视不够,行动上敷衍塞责,不认真按照《规定》 一项一项抓落实。一些单位主要领导对党风廉政建设 工作还不够重视,总认为廉政建设工作是“虚”的,没 有把廉政建设工作同中心工作一样来对待,把工作任 务一安排、分解,然后全部推给纪检组织,对落实过 程关心少、督促少,从而导致廉政建设任务落实不力。

  由于主要领导不够重视,其他领导更不清楚自己在廉 政建设中应该起什么作用,负那些责任,干那些事情, 甚至出现“五个一”纪实手册都让别人代填的情况,显 然没有落实好“齐抓共管”的要求。

  二是工作落实还不到位,落实成效还不明显。党风廉 政建设工作本来应该是党委主抓,纪委协助,但有些 单位却本末倒置,让纪检组织去主抓,因此在工作落 实的成效上就大打折扣。特别是一些部门领导,平时 对党风廉政建设工作不安排、不督促检查,全凭纪检 组织去抓。而业务干部一般都忙于具体事务,对廉政 建设工作更是平时不闻不问,对待检查零时搞应付,

  

篇四:县税务局关于“两个责任”落实情况的汇报

  党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体 责任,纪委负监督责任”的重大决定,强调党风廉政建设“两个责任” 是党章赋予党委和纪委重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败 斗争的“牛鼻子”,要求各级党委和纪委必须切实履行好这“两个责 任”。今年以来,庐镇乡坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委 组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作 机制,切实履行党风廉政建设的“两个责任”,较好地完成了党风廉 政建设各项任务。

  一、抓组织领导,认真贯彻落实党风廉政责任制 乡党委、政府、纪委高度重视党风廉政建设责任制落实工作,始 终把它作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。及时召开了乡领导 班子会议,传达学习中央、省、市、县纪委全会精神,研究部署我乡 党风廉政建设工作。调整充实了由乡党委书记任组长、乡长和纪委书 记任副组长的乡党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导组,研 究制定了《庐镇乡 2014 年党风廉政建设工作要点》,并对 2014 年 反腐倡廉建设主要工作进行了任务分解,落实了责任领导和责任单 位,履行“一岗双责”职责。乡党委政府与各村两委、乡直各单位签 订了《2014 年度党风廉政建设责任书》,明确了责任目标、考核办 法和奖惩措施。乡党委书记能够认真履行“第一责任人”职责,做到 “重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要 案件亲自督办”。

  二、抓宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识

   充分利用开展党的群众路线教育实践活动的有利时机,组织乡村 党员干部认真学习中央省市县纪委全会精神,各级关于改进工作作 风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党政机关 厉行节约反对浪费条例》等党风廉政法规。组织乡村干部观看了《四 风之害》和《蜕变与悔悟》反腐倡廉警示教育片,使乡村干部从心灵 深处受到震撼。元旦春节、中秋国庆等重要节点共发送廉政短信 6 条。9 月 1 日乡党委书记对领导班子成员进行了集体廉政谈话,接着 领导班子成员对分管部门和联系村的干部进行廉政谈话。按时完成了 2 篇“中国梦.我的梦.我的纪检监察”征文和 1 篇《乡镇纪检监察职 能作用如何进一步发挥》课题调研任务。

  三、抓公开公示制度落实,保障群众的知情权监督权 全面推进党务公开、政务公开、村务公开、财务公开和基层站所 的事务公开,坚持每季度定期公开和重大事项公示公告即时公开制 度,公开内容每季度报乡纪委审核备案,力求做到公开透明,自觉接 受群众监督。

  四、抓阳光村务工程建设,深入推进村级廉政风险防控 扎实抓好农村集体“三资”代理服务工作,实现“三资”监管常 态化和长效化,要求各村坚持按季度报账,“三资”中心及时做账。

  6 月下旬在村两委换届选举前,由乡纪委牵头,抽调财政、农经人员 组成两个工作组对全乡 13 个村 2011-2013 年村级财务及民生工程 项目资金管理使用情况开展自查,对检查中发现的问题,及时提出意

   见,限期落实整改。扎实推进村级事务流程化管理,严格执行村级重 大事项“四议两公开”工作法,全面实行村级重大决策事项申报备案 制度。切实加强村务监督委员会工作,每季度填报履职情况,充分发 挥村务监督委员会的监督作用。

  五、抓作风效能建设,坚持不懈纠正“四风” 3 月初,修订完善了《庐镇乡机关日常管理制度》,明确了学习、 签到签退、值班、请销假、考绩、公务接待、公务用车、文印、采购、 财务管理、工作奖惩等更加严格的规章制度,乡纪委和效能办不定期 开展监督检查,及时通报情况,兑现奖惩,切实改进工作作风,提升 机关效能。与去年同期相比,文件会议减少了四分之一,“三公经费” 减少了三分之一。

  认真组织开展了吃喝风、“红包”风专项整治活动,制定了实施 方案,召开了部署学习会,开展了自查自纠、财务检查、明察暗访, 针对查摆发现的问题,制定整改计划和措施,及时纠正存在的突出问 题。乡村党员干部向党组织签订公开承诺书 86 份。

  我乡村“两委”换届选举工作 8 月底结束,乡纪委立即下发通知 要求各村重新制定《改进工作作风、厉行勤俭节约相关制度》,主要 从考勤、值班、学习、会议、“三资”管理、接待、用车、重大事项 实施、“三务”公开等十二个方面进行规范化管理,目前各村正在报 乡纪委备案,从 10 月 1 日起执行。

  六、抓监督检查,确保重大决策部署贯彻落实

   我们始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉 政建设监督检查的重点,充分发挥纪检监察职能作用,不定期开展督 促检查,确保重大决策部署的贯彻落实。

  一是开展党员干部作风和机关效能建设的监督检查。重点对中央 八项规定精神、纠正“四风”和机关日常管理制度落实和执行情况的 监督检查,发现问题及时提出,下达整改通知书,从根本上转变干部 作风,切实推进机关效能建设。

  二是开展重点工程项目和重点工作的监督检查。加强对乡党委政 府重大决策部署执行情况,强农惠农政策落实情况,重点工程项目和 村级重大事项实施情况的监督检查,重点抓好民生工程实施、涉农资 金发放、项目工程建设、计划生育、信访维稳、安全生产等工作情况 的检查督促,推进效能问责,保证政令畅通,推动工作落实。

  七、抓案件查处,维护党的纯洁性 乡党委把党员干部的违法违纪问题作为办案的一个重点,结合运 用法律、纪律、组织处理等手段,对违纪违法案件进行严肃处理。坚 持有案必查,有腐必惩,严肃党的纪律,真正发挥查处一案、教育一 片、稳定一方、净化社会风气的作用,促进了农村基层党风廉政建设 的深入开展。

  截止日前,共受理信访案件 4 起,其中 3 起已信访了结,有 2 人受到组织处理,还有 1 起正在调查核实。乡纪委自办立案案件 2 件,已报送县纪委案件审理室进行二次审理。

   总之,今年以来,我乡党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩, 但与县委、县纪委的要求和群众的期盼还有差距,在工作中也还存在 一些问题,如有少数领导干部对党风廉政建设主体责任认识还不到 位,乡纪委工作主动性不强,监督检查不深入等。在今后工作中,我 们将进一步加大党风廉政建设宣传教育工作力度,进一步建立健全科 学督查体系和方法,进一步落实党风廉政建设责任制,努力开创我乡 党风廉政建设工作新局面。

  镇落实党风廉政建设责任制情况汇报 Xx 镇党委、纪委全面贯彻落实中央、省、市、县关于农村党风 廉政建设和反腐败斗争的工作部署,紧密结合第二批党的群众路线教 育实践活动,突出党委的主体责任和纪委的监督责任,坚持党要管党, 从严治党,强化措施,狠抓落实,深入推进全乡党风廉政建设工作。

  现将我乡党风廉政建设工作情况汇报如下:

  一、加强组织领导,全面落实“两个主体责任” 乡党委牢固树立抓党建是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不 好党风廉政建设是渎职的理念,明确主体职责定位,承担好主体角色, 落实好主体工作任务。乡党委全面贯彻全县党风廉政建设干部大会的 要求,研究确定了今年党风廉政建设 11 个重点工作任务,并明确责 任主体、考核办法和责任追究办法,制定了《xx 镇落实党风廉政建 设目标责任书》,乡党委书记同乡党委政府班子成员、各村支部书记、 乡直单位支部书记一一签订了目标责任书,对全乡党风廉政建设进行 了重点安排,从明确职责分工,完善工作制度,加强廉政文化教育,

   严格责任追究等方面对落实党风廉政建设工作提出了明确要求,努力 建设一支“点燃激情想干事、真抓实干干成事、从严要求不出事、齐 心协力做好事”的干部队伍,确保重点工作任务圆满完成。

  二、强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线 我们把思想建设作为廉政建设的“第一防线”,深入开展反腐倡 廉宣传教育,切实增强农村基层党员干部的群众观念、政策观念和廉 洁奉公意识。一是扎实开展理想信念教育活动。组织乡机关和农村“两 委”班子成员开展了观看《焦裕禄》电影,邀请市委党校讲师宣讲了 《群众路线》以及《习近平总书记的系列讲话和重要思想》,到虎庙 山实地学习高文毓 14 年坚持绿化荒山先进事迹,到学张乡参观了杜 柏实纪念馆、开展了“进万家门、访万家情、谋万家事”活动,不断 增强宗旨观念,筑牢思想之魂;二是加强廉洁警示教育。在机关设立 了廉政文化专栏,更新八项规定精神、廉政漫画、廉政故事专栏;组 织乡机关干部和农村“两委”主干到县看守所、县法院廉政警示教育 基地接受警示教育;组织全体机关干部观看了《卡住公款送礼》、《反 对铺张浪费》、《被洪水冲垮的防线》等警示教育专题片;组织全体 机关干部、农村“两委”班子成员和居民组长 200 余人集中收看了 《作风建设在路上》专题片,机关干部结合各自实际,进行分组讨论, 写出了观后感,不断增强敬畏观念,树立廉政意识;三是加强党纪法 规教育。组织学习了全县党风廉政建设大会和县纪委第十一届四次全 会精神,学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、新 《信访条例》,学习了县委、县政府、县纪委关于落实中央“八项规

   定”、坚决反对“四风”的政策规定,不断增强纪律观念,提高法纪 红线意识。

  三、狠抓整顿,主动适应反腐倡廉新常态要求 一是加强纪律作风整顿。认真贯彻落实县纪委等四部门关于工作 纪律整顿的要求,把纪律作风整顿作为教育实践活动整改“四风”问 题的一项重要内容,制定了《关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛” 专项整治工作的实施方案》,从完善工作制度,落实便民举措,加强 监督检查等方面,狠抓纪律作风整顿。考勤方面明确了各类事假的具 体时限、请假审批程序、上班工作纪律、违反制度处理办法,上班执 行每天早上签到制度,请假以假条为准,由主要领导签字批准,坚决 禁止口头请假,电话请假,离岗后请假;机关值班方面实行领导干部 带班、各值班小组轮流值班制度,合理安排值班班次,明确了值班时 间、值班地点、值班职责、值班纪律。针对乡机关离县城较近,干部 走读现象严重的问题,要求带班领导和值班人员晚上必须在乡机关住 宿,认真做好值班安排公示,值班工作事项处理,值班记录规范填写。

  节假日期间,严格按照公车管理规定,进行定点封存。乡纪委定期或 不定期对乡机关遵守工作纪律情况和值班情况进行检查,事先不做安 排、不打招呼,进行突击检查,重点检查工作人员遵守工作纪律情况 和值班情况,工作日期间是否坚守岗位,是否从事于工作无关的活动, 电话确认是否按照乡政府安排下乡或者外出参加会务活动,班子成员 是否坚持领导 24 小时带班,人员全天候值班,值班记录是否规范; 电话随机抽查各班子成员和工作人员是否坚守岗位,值班电话是否畅

   通、值班人员是否在岗发现问题,及时提醒纠正,及时通报批评,保 持了乡镇机关工作的井然有序

  二是加强“吃拿卡要”整顿,规范权力运行。对各站室权力运行 流程进行了梳理,公开了低保、危房改造补贴、农机具补贴等惠农资 金申报条件、办理流程,公开了站室联系电话和举报监督电话,对群 众反应的低保不公问题进行了集中排查,清退不符合条件低保户 70 余户。

  三是整顿会风。我们把治理会风作为整顿内容,严肃纪律,从严 要求。一是严格履行请假和签到制度,参会人员逐个签到,会议主持 人逐人点名。二是严明会议纪律。会议期间,严禁吸烟,严禁接打电 话,严禁私自交谈,参会人员要认真聆听笔记,全面掌握好会议精神。

  三是规范会议程序。会前做到充分沟通,积极酝酿,认真准备,各项 工作安排由各站、室负责人向各自分管负责人汇报,分管负责人汇总 后向主管领导汇报,按照工作性质由党委、政府、人大、政协、纪检 主管领导在会议上统一安排,党委书记最后强调。规定会议时间一般 不超过 1 小时。对会议安排的事项要体现党委、政府意图,体现群众 利益,会议语言力求精炼准确,措施办法扎实到位,时间任务具体明 确,检查督查及时跟进,切实把会议开短、开精、开出实效。

  四是开展了婚丧事宜大操大办和收送红包专项整顿。我们根据县 纪委文件精神,先后两次制定《xx 乡坚决制止奢侈浪费行为狠刹大 操大办不正之风的实施办法》、《xx 乡制止党员干部大办婚丧事宜 和借机敛财行为实施细则》,完善了各项申报制度,对村“两委”干

   部和农村党员办理婚丧事宜实行申报制度,2014 年申报备案 8 起, 2015 年申报备案 2 起。在全体党委班子成员和村“两委”主干中开 展了收送红包行为专项排查、个人承诺和公开公示,接受群众举报和 监督。

  四、完善制度,形成用制度管人管事的长效机制 加大党风廉政制度建设,以制度规范从政行为,形成按制度办事、 靠制度管人的有效机制。针对机关工作纪律松弛的问题,制定出台了 《xx 乡机关管理制度》,包括考勤制度、来信来访接待制度、机关 值班制度、工作去向告知制度、包村工作制度;认真落实中央关于反 对铺张浪费、厉行勤俭节约的规定,制定出台了《xx 乡机关厉行节 约反对浪费规定》,全面规范机关公车管理、财务管理、接待管理、 物资采购管理和节能管理;针对农村婚丧事宜大操大办铺张浪费的行 为,制定出台了《xx 乡坚决制止奢侈浪费行为狠刹大操大办不正之 风的实施办法》,给全乡村组干部进行了传达解读,进一步控制办事 规模,严格申报制度,加强监督检查;针对农村组级财务管理不规范, 组级干部容易腐败的问题,制定出台了《xx 乡关于进一步加强村组 级财务管理的通知》,全面实行组级财务、账务“双委托管理”制度, 加强对组级财务的管理和监督。

  五、加强监督检查,不断强化监督执纪问责的震慑作用 坚持重点检查和专项检查相结合,认真抓好监督检查和执纪问责 工作,层层传导压力。在机关纪律作风整顿中,组织办公室开展了 8 次工作纪律情况、值班情况现场检查和电话抽查,对干部包村下乡情

   况进行了现场突击核查,对 3 起违纪行为在全体机关会议上进行了通 报批评;认真执行县纪委等四部门关于农村“两委”换届工作纪律的 要求,协调乡司法所、综治办、派出所力量,加强对村“两委”换届 的巡回检查,营造了弊革风清的换届环境,确保了换届工作顺利进行; 组织开展对组级财务的审计检查,对发现的违纪线索,及时按照程序 进行核实或查处,2014 年立案 3 起,对 5 人给予党纪政纪处分,今 年已核结 2 起县纪委批转的线索,办结案件 2 起,对 2 人给予党纪 处分。

  六、多措并举,严肃村“两委”换届纪律 为有效防止和抵制各种不正之风干扰,维护正常换届秩序,我们 制定了《中共 xx 乡纪委关于严肃村“两委”换届工作纪律的实施方 案》,采取三项措施扎实推进落实。一是严明换届纪律,做到警示教 育在先。我乡认真安排开展换届纪律的宣传教育工作,将县纪委等四 部门关于严厉打击贿选、破坏选举行为的“六个做到、六个严禁”和 省纪委办公厅严厉查处 9 种贿选行为的规定及时张贴到各自然村醒 目位置,在阳光农廉网上进行公开,各村利用喇叭广播广泛宣传换届 纪律的规定,做到家喻户晓,人人皆知。乡纪委组织村“两委”班子 成员、选委会成员、农村党员、村民组长、村民代表等 220 人集中 学习了换届纪律要求,切实做到教育在先。

  我们全面推行乡党委、乡纪委和候选人、竞选人集体谈话制度, 在村支部换届前,乡党委、乡纪委和各村“两委”换届工作领导组组 长、被推举审查确定为支委候选人共 64 人进行了一次集体谈话,教

   育他们自觉采取合法、正当的方式,有序参与竞争。乡党委组织村党 组织、换届工作人员、村干部、参选人员、村民代表以及广大党员就 严守换届纪律进行承诺,并将承诺内容在各村进行了公示,接受监督。

  二是加强信访工作,及时化解矛盾纠纷。换届乡党委利用半月时 间,组织全体机关干部深入村组,全面排查矛盾纠纷,对排查出的所 有问题,由乡综治办统一登记,乡党委书记亲自批转督办,一般问题 由包村干部牵头协调解决,重点难点问题由乡党委研究集中解决,排 查调解矛盾纠纷 23 起,化解信访难题 4 个,为全乡换届营造了和谐 的环境氛围。我们还设立了举报电话,加强值班接访和下乡接访工作, 全天 24 小时受理群众投诉,及时安排解决,把矛盾化解在基层,化 解在萌芽状态。三是严格程序要求,确保换届工作质量。

  我们制定 了乡、村两级换届工作实施方案、工作流程图、进度安排表,实行全 程签字和录像制度,严防步骤缩水、程序走样,做到责任明晰、有据 可查。我们还加强现场督导,要求乡党委班子成员到所包村驻村蹲点, 帮助解决问题,每一个环节必须现场指导监督。乡纪委、派出所、司 法所、综治办、民政办组成联合巡回检查组,根据各村换届工作进度 安排,就换届纪律的执行情况进行现场监督检查,并建立专门台账, 及时收集汇总违法违纪线索,配合县纪委查处了 1 起村支委贿选案 件,对 1 人进行立案查处。

  七、贯彻落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风” 我们深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面落实中央八 项规定,坚决反对“四风”。乡党委班子提出“从我做起,向我看齐”

   的口号,带头学习提高,带头接受教育,带头走访群众,广泛征求意 见,全面查摆在遵守党的政治纪律,落实中央八项规定上的差距和不 足、查摆“四风”方面存在的突出问题。乡党委班子共征求意见 208 条,其中肯定意见 8 条,四风方面存在问题 162 条,意见和建议 17 条,其他 21 条。根据征求到的意见和建议,乡党委班子召开专题会 议,详细梳理汇总,深挖思想根源,达到了挖细、挖实、挖透,见人、 见事、见思想的要求。班子成员都按照要求严肃对待,认真准备。我 们把加强理想信念教育、加强制度建设、加大考核督察力度,开展厉 行节约活动作为具体整改措施,进行全面整改。

  我们不断完善便民服务设施,自觉接受监督。建立了机关干部去 向公示牌。工作日期间,办公室将机关干部每天工作去向,包括外出 开会培训、下乡、在岗情况,在机关门口的告知牌上进行公示;设立 了便民服务台,公示了乡领导班子和站室负责人的照片、职务、分管 工作、联系方式;更换了机关办公室门牌,每个房间由原来的姓名门 牌更换为具体职务门牌,方便了群众找人办事,树立了新的作风。

  八、深入开展大走访活动,切实转变工作作风 我们坚持在严明纪律中促进作风转变,在作风转变中实现新的作 为。从今年 5 月初开始,我乡集中组织机关党员干部开展“进万家门、 访万家情、建万家档、谋万家事”活动,全体机关党员干部分片包村, 逐户登门走访,详细了解每个家庭基本信息、成员信息、住房交通、 承包土地及种养殖、成员就业收入、成员参加医保社保、计划生育、 家庭需求、纠纷、今后发展设想、对乡村干部意见及帮扶等 12 类民

   情基本情况,填写《xx 乡民情档案登记表》,摸清全乡 11485 个农 户(包括 917 个党员户)的家庭基本情况和群众所急、所需、所盼,建 立民情档案数据库管理系统,实现户户建档案,人人有信息,群众困 难按需服务,集中解决。通过初期走访活动,掌握详实的第一手资料, 平稳取消不符合条件低保户 90 余户,为真正困难群众办理了低保手 续;多方筹资 3.5 万元,及时解决了闫家庄村特困户闫明计的住房难题; 为流落我县 10 余年的河南济源智障老人李猴联系上亲人,使其和亲 人顺利团聚。

  在做到以上工作同时,我们也存在工作部署安排多,检查督促少, 严格追责力度还不够,一些工作还不深入,一些工作还有空挡。2015 年将重点开展好以下几方面工作:

  一是加强农村廉政文化宣传教育,开展流动宣传栏入村宣传教育 活动。

  二是加大违法违纪案件查处力度,进一步加强办案力度,严肃查 处侵害农民利益违纪问题,严肃查处违反中央八项规定和工作纪律的 行为。

  三是加强农村财务管理,重点是加强组级财务管理,出台具体管 理制度,限期整改落实。

  四是完善公开制度,对公开形式进行统一规范,确保村级事务及 时公开到位。

  

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