20xx 政府领导述职报告 4 篇

　一、全乡社会经济发展成绩卓著

　（一）国民经济持续快速健康发展

　 xx 年全乡实现生产总值 1.936 亿元，比 xx 年增长 19.32%，年均递增 12.1%。其中第一产业 1.251 万元，年均递增 12.3%；第二产业4576 万元，年均递增 10.1%；第三产业 3825 万元，年均递增 12%。今年乡级财政完成收入 716.82 万元，比 xx 年增 223.82 万元,年均递增 10%，今年支出 698.03 万元。各项存款余额达 4458 万元，比 xx年增 3231 万元，年均增 10.8%，发放支农贷款 3086 万元，比 xx 增发放 1292 万元,金融运行稳健，发展势头强劲。

　 ——农业生产进展顺利。农业、农村经济发展较快,粮经比例日趋合理。xx 年实现粮食总产 1826.7 万公斤,比 xx 年增 102.9 万公斤,年均递增 12.64%;其中:小春播种面积 12037 亩，大春播种面积 46100亩，产值达 2740.05 万元,农民收入明显增加，人均纯收入达 1597 元，年均保持 9%的增长速度。

　 ——加快产业结构调整着力建设现代农业。一是着力建设特色农业, xx 年在产业结构调整中,经济作物种植面积 52165 亩, 产量达2083.44 万公斤,产值达 2512.19 万元,主要以万寿菊种植 4000 亩，产量 530 万公斤，产值达 318 万元；油菜种植面积 24750 亩，总产 408.4万公斤,产值达 1662.04 万元;种植辣椒 xx 余亩，产量 900 万公斤，产值达 100 万元；青刀豆产业播种面积 1350 亩，生产原料 37.3 万公斤，

　实现产值 112.2 万元；等 11 项经济作物。二是抓好劳务输出工作。据统计，五年来农村富余劳动力转移 6000 余人，今年全乡通过各种渠道共转移输出农村富余劳动力 xx 人,有序输出 328 人,帮带输出 736人,自发输出 954 人;女性输出 461 人,残疾人输出 129 人;省内输出 613人,县内 969 人,省外 436 人,主要输往曲靖、陆良、昆明、海南、广东、福建、深圳、浙江等地。劳务输出已经成为群众增收的主渠道。

　 ——烤烟生产成绩显著：围绕创“世界知名、国内一流、替代进口”烟叶品牌，全面实施 qtp 生产管理模式，走品牌兴业之路。实行片区负责制，狠抓责任落实，在漂浮育苗、大田壮苗移栽、田块轮作、病虫害防制、成熟采摘、烤房群建盖、烘烤指导、快速组织收购等工作上狠下功夫。全年共种植烤烟 16785 亩，按时、按质、按量完成指令性收购烟叶 4.7 万担任务，出口备货 0.2 万担,实现产值 2830 万元，实现平均单价 12.36 元，产值年均增长 100 万元,户均增 100 元,烤烟生产已成为乡财政收入的支柱和群众收入的主要来源。

　——文化产业蓬勃发展。围绕树窦垿历史文化、民风民俗、民间歌舞品牌，做优做强文化产业，全力打造人文竹基。着力挖掘窦氏历史文化底蕴，加大文化遗产收集整理、文化艺术创作和文化产品的开发，加快文化基础设施建设，积极引导群众性文化活动，鼓励民间艺人、奇人充分挖掘民间文化精品，树竹基民间艺术品牌。截至 xx 年，全乡业余文艺宣传队发展到 48 支，年演出 4000 余场次，累计观众xx 余万人次，创收 xx 余万元，解决农村剩余劳动力 1500 余人。年均保持 10%的增长速度，文艺演出队走向周边县、市，音像制品畅销省

　内外,成为农民增收的又一渠道,为乡村群众提供了优秀的精神食粮。

　 ——畜牧业再上新台阶。全力推进畜牧业生产规模化、产业化、商品化进程，走科技兴牧之路，稳步扩大生猪生产，扩大草食型、节粮型畜禽生产，调整饲养方式;做好动物疫病预防，杜绝重大疫情的发生。以科技为主线，突出重点，择优扶持养殖大户，以点带面，着力打造黑山羊品牌，促进畜牧业产业化进程。xx 年，全乡牲畜存栏14346 头（匹），生猪存栏达 38500 头，山羊存栏 14000 只，肉猪出栏 38310 头，肉牛出栏 1527 头，肉羊出栏 4847 只，肉鸡出栏 100000只，猪、牛、羊、鸡的产肉量分别为 71.63 万公斤、19.85 万公斤、9.21 万公斤，畜牧业产值 7350 万元，比 xx 年增长 27%,占农业产值比重达 38%，年均保持 7%的增长速度，人均牧收入年递增 50 元以上。

　 ——林业产业健康发展。按照“林业美乡”的要求，坚持保护与利用并重的方针，走林业美乡之路。深化集体林权制度改革工作，进一步突出生态建设和环境保护，加大用材林、风景林、水源林的造林工程，把全乡建成路边有竹、河边有柳、山上有果、水中有鱼的优美人居环境。目前，全乡完成竹龙公路两旁绿色通道建设；完成各村雨季造林的规划与落实。五年来完成封山育林 7500 亩，退耕还林 xx 亩；今年来完成天保工程人工林 300 亩，栽种竹子 10000 余株。同时，规划了 100 亩红花木莲、1100 亩的川滇杞木、700 亩的桉树及 2500 亩的核桃树，农村能源建设步伐加快，五年累计完成 1232 口沼气建设,今年完成 445 口沼气建设任务。打造资源节约型、环境友好型社会。

　县政府领导年度述职报告

　～年是我县各项中心工作顺利开展、经济社会全面健康发展的一年。一年来，我作为县人民政府副县长，认真履行促进地区经济社会发展、改善人民生活的工作职责，积极支持县长工作，主动配合政府班子其他领导做好全县的各项工作，通过各部门齐抓共管，形成合力，积极支持，主动配合，辛勤工作，～完成了各项工作任务，并取得了一定的成绩。现将我一年来的工作情况报告如下，请予审议。

　一、主要做法和取得的成绩 （一）思想政治学习情况 一年来，在“三讲”集中教育的基础上，我以实际行动对马克思主义世界观、人生观、价值观进行了深入的学习，并认真学习贯彻江总书记“xx”重要思想和“七·一”重要讲话精神。主要学习了 xx 大和 xx 届六中全会，省委六届十六次全会，州委四届七次、八次、九次全会等会议精神。还重点学习了《中共中央关于加强和改进党风建设的决定》、《邓小平论党员领导干部廉洁自律》和中纪委《关于公布李嘉廷、石兆彬问题的审查结果》等。通过学习，使我牢固树立了全心全意为人民服务的思想，学会运用马克思主义的立场、观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题。并警示自己时刻牢记党的宗旨，廉政自律，勤政为民。同时，为了提高自身的理论水平，增强业务能力，我在攻读西南林学院“林业经济管理”研究生课程进修班的同时，还攻读 xx 大学工商行政管理硕士研究生。通过一段时间的学习，从行动上约束自己，使自己通过看书学习，拓宽思路，激发新的想象力，明显提高了自身的理论知识水平。我坚信，只要坚持不懈地努力学习，自己的思想水平和知识水平就会得到提高，并能逐步适应时代发展的需要，从而在指导和推

　动自己的工作方面起到积极的作用。

　（二）分管部门工作情况 政府工作是一个系统工程，每个领导分管的部门都比较多，业务量也较大，因此，要做好各部门的工作，分管领导必须充分调动各部门的工作积极性，依靠集体力量和团结意识，发挥各自的能力优势，多一点鼓励，少一点指责，做到相互理解，互相支持，小问题自己解决，大问题共同研究，只有这样，才能使之形成共识，做好一切工作，完成各项任务。

　1．政法工作 （1）强化社会治安综合治理，切实维护社会稳定，促进经济社会健康发展。经济要发展，社会要进步，必须要有一个稳定的社会环境。多年来的工作经验表明，要抓好社会治安综合治理工作，必须始终坚持“一个方针”（稳定压倒一切），抓住“两个机遇”（中央实施西部大开发，中央关于进一步加强政法队伍建设的决定），突出“三个工作重点”（创安工作、依法治县、队伍建设）来切实开展工作。xx 年，我县社会治安综合治理主要抓了以下工作：

　一是坚持“严打”方针，切实维护社会稳定。为认真贯彻落实全国、全省社会治安工作会议和省公安厅局长会议精神，针对当前我县刑事犯罪、治安问题较为突出的特点，结合省、州方案，我县制定了《xx 县严打整治斗争工作方案》，力争用两年时间分三个阶段开展好“严打”整治专项斗争，确保两年内全县社会治安工作取得新的明显进步。通过第一阶段形式多样的宣传，在和平乡和县城召开三次“严打”整治专项斗争“公捕公判”大会，对 26 名犯罪嫌疑人实行了公开逮捕，对11 名犯罪分子进行了公开判决，并对持枪抢劫犯苏永和等两名罪犯执行了枪决，来自全县各级各部门的干部群众 xx0 余人亲临了会场，

　受到了极大的鼓舞和教育，有效震慑了犯罪，维护了我县的社会稳定；二是层层签订目标责任书。采取县对乡（含成员单位）、乡对村的形式签订目标责任书，建立工作制度，量化目标责任，统一检查考评。全年度共签订目标责任书 315 份，其中县与乡签订了 11 份（含铁路护路目标管理责任书 3 份），乡镇与村委会签订 了 77 份，县综治委与成员单位签订了 127 份；三是认真做好社会矛盾纠纷排查工作。全年度共排查各类纠纷 235 件，调解成功 231 件，成功率达 98.3%。调处各种疑难纠纷 87 件，成功率 96.5%。预防民间纠纷引发自杀案件 4起 4 人，防止群众性上访事件 3 起 145 人。对于一时难以调处的，指定部门专人负责掌握情况，并及时将有关信息上报，确保了全年无一起突发事件发生，担起了保一方平安的责任；四是及时查处治安案件。全年度共受理治安案件 154 起，查处 144 起，查处率 94%，打击处理各类违法人员 309 人，其中逮捕 85 人，刑事拘留 85 人，治安处罚260 人；五是严厉打击各类刑事犯罪活动，加大破案力度。全年度共发生各类刑事案件 213 起，比去年同期上升 4 起，破获 111 起，比去年同期上升 13 起，破案率 52.1%；六是狠抓禁毒工作，积极争创“无毒县”。坚持“四禁”并举的禁毒方针，力求抓紧抓好抓实，调整充实县、乡创建“无毒社区”工作领导小组，及时召开“禁毒领导小组”成员会议，结合我县实际，修改和完善方案，继续与各乡镇签订目标责任书，出台了有关政策，加强对中小学生的毒品预防教育，积极推进～禁种改植工作，抓好在册吸毒人员的帮教工作。通过不断完善措施，年内创建“无毒县”工作已通过省创建“无毒县”工作领导小组

　的考核，并进入公示阶段。同时，积极开展创建“安全文明社区（村寨）”活动，预防和减少违法犯罪。全年度共确定创建安全文明社区172 个，覆盖面达 60.4%；安全文明村寨 387 个，覆盖面达 55.4%，有力地推动了我县“两个文明”建设；七是对文化市场进行专项治理，及时查处黄、赌、毒等社会丑恶现象，对所缴物品进行集中统一销毁，净化了文化市场；八是加强对在监～人员和刑释解教人员的帮教管理工作，成立组织机构 63 个 192 人，适时开展帮教工作，摸清情况，掌握刑释人员的思想动态和去向；九是狠抓消防工作。建立机构，确保人员到位，全面开展全县公众聚集场所消防安全专项治理工作，组织各乡镇和成员单位对相关的宾馆、饭店、仓库、油库等进行检查，对有隐患的部位限期整改，积极向上级消防单位争取营房建设项目资金；十是加大各类民事诉讼案件、经济案件的审理和执行。全年度共受理刑事犯罪案件 51 件 69 人，已全部审结，结案率为 100%，受理民事案件 236 件，审结 233 件，结案率达 98.7%，受理经济案件 51件，审结 48 件，结案率达 94%，受理执行案件 117 件，执行结案 110件，结案率达 94%，执行标的额达 153.54 万元。

　（2）认真抓好全县乡村山区道路交通安全专项治理工作。按照省州道路

　 交通安全专项治理的统一部署，针对我县乡村山区道路等级低，路况差，交通事故频发（仅 xx 年 1—9 月份，全县共发生各类交通事故 38 起，造成 25 人死亡，41 人受伤，直接经济损失 23.44 万元）的实际情况，在创建“平安大道”的基础上，以贯彻落实 xx 年 9 月 29日 州政府道路交通安全工作紧急电视电话会议和 10 月 13 日 全州

　道路交通安全工作紧急会议为重点，调整充实了县交通安全委员会成员单位，由 13 个调整为 15 个，制定了切合我县实际的专项治理工作方案，明确了各成员单位的工作职责和目标任务，并于 10 月 15 日 召开了全县道路交通安全工作紧急会议，认真分析了我县 1—9 月份交通事故情况和存在的问题，全面部署了专项治理的有关工作。专项治理期间，我亲自带领县公安局、交通局和交警大队等有关部门负责人，深入到全县 8 个乡镇进行专线督查，发现问题及时责令整改，并在平时下乡指导工作中要求各乡镇要切实做好专项治理工作，特别是要坚决杜绝赶集天客货、人货混装的不良现象，避免不必要的事故发生。通过开展此项工作，增强了各级各部门领导干部对做好乡村山区道路交通安全重要性的深刻认识，一些路况较差的地段得到了及时治理，保证了道路的畅通，促进了地方经济的发展。

　（3）狠抓“四五”普法和“二五”依法治县工作。xx 年是“十五”计划的开局之年，也是制定我县“四五”普法和“二五”依法治县规划的起始之年。为认真制定好两个规划，切实巩固“三五”普法和“一五”依法治县所取得的工作成果，进一步增强全县公民的法制观念，提高各级各部门领导干部的法律素质，我先后两次主持召开县普法领导小组会议，讨论有关问题，并督促县司法局等相关部门根据上级有关精神，结合我县的实际情况，拟写了两个规划，先后四次送请县普法领导小组成员和相关部门修改征求意见。于 xx 年 9 月 26 日 将“两规”送请县人大常委会十二届第二十四次会议审议通过， 10 月 11 日 印发各乡镇、县属各部门和省州驻屏单位贯彻实施。为继续抓好我县普法依法治县工

　作打下了坚实的基础。

　（4）督促抓好全县政法部门中层领导干部竞争上岗和民警双向选择工作。根据中央和省州关于加强政法干警培训工作的要求，结合我县实际，在全县政法干警中开展了“三项教育”工作，认真做好“三项教育”中分离出来的民警的思想政治工作，组织他们积极参加好分离培训。同时，为逐步建立公开、公平、公正、竞争择扰的用人机制，增强队伍活力，在民警中推行了竞争上岗，采取民主测评、演讲、评委打分、工作成绩等方面进行考核，有 17 名中层领导干部通过竞争上岗当选了科所队长。民警双向选择按照规定，由民警选择科室，科所队办负责人聘任的办法进行选择录用，双向选择中共有 7 名民警落聘待岗。通过开展以上活动，使民警受到了教育，树立了严格、公平、公证、文明的执法形象和全心全意为人民服务的思想，纯洁了民警队伍。全年共有 7 人荣立个人三等功，24名民警受到州、县党委政府的表彰奖励。1 人受到省公安厅表彰，1人受到省委表彰。

　（5）加大行政执法监督力度，杜绝违法乱纪行为的发生。高度重视行政执法监督工作，积极发挥政府行政法规科的职能作用，运用国家法律法规约束政府公文办理和审判程序，并积极督促司法部门认真做好普法宣传工作，不断提高广大人民群众的法律意识，杜绝了违法乱纪行为的发生。

　2．民政工作 （1）切实抓好救灾救济工作。xx 年，我县 8 个乡镇均不同程度地遭受了各种自然灾害，特别是今年“2.24”特大冰雹灾害，给人民群众的房屋造成了严重破坏，随后又多次发生冰雹、洪涝、泥石流、病虫灾害等各种自然灾害，严重影响了人民群众的正常生产生活秩序。这些灾害共造成农作物受

　灾面积 10678.1 公顷 ，成灾面积 6391.7 公顷 ，绝收面积 2165 乡镇党委政府领导班子述职报告

　 xx 镇党委政府自去年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力关心和支持下，认真贯彻落实党的 xx 届五中、六中全会精神、践行 xx 重要思想，依靠全镇党员干部群众，围绕县委三个三分之一的战略目标，以经济建设为中心，以增加农民收入为重点，以改革开放为动力，以结构调整为主线，围绕建设烤烟强镇、科技兴镇、畜牧富镇、文明新镇目标，把握提速增效、加快发展主题，坚持科学发展观，解放思想、开拓创新、团结奋进、抢抓机遇、求真务实、以人为本、扎实工作，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好的精神风貌，努力克服各种困难，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩为全面建设小康社会营造了良好的发展环境和奠定了扎实的基础。根据这次考察工作的要求，现在我代表 xx 镇党委政府作述职报告，恳请各位领导和同志提出宝贵的批评意见和建议，使我们今后的工作得到不断改进和完善，把全镇人民的事情办得更好。

　 一、立足镇情，完善思路

　 xx 镇位于 xx 县城东北部，东邻坡头、母享，南接林口，西连果珠，北抵大湾、花朗并与县威信的石坎、水田接壤。是东半县的交通枢纽，自古就享有旱码头之称。区域面积 170.52 平方公里，镇政府驻地 xx 村，距县城 54 公里，离 1935 年 2 月中央红军扎西会议会址水田寨花房子 29 公里，驻地海拔 1570 米，境内海拔 8501800 米之间，

　年平均气温 11.3℃，平均日照 1820 小时，年降雨量 800mm，雾雨大、日照少、气温低，属典型立体气候型的高二半山区。有林面积 80826.48亩，森林覆盖率 31.6%。盛产烤烟，是云南省昭通卷烟厂的优质烤烟生产基地，也是我镇的主要产业支柱，打造的优质品牌。xx 年初合并乡镇后，全镇辖 10 个村，263 个村民小组，14279 户人家 62719 人。xx 年末全镇经济总收入 9932.1 万元，农民人均纯收入 1079.8 元。粮食产量 1625.5 万公斤，人均有粮 251.7 公斤。

　 是一个以粮为主、兴烟强镇的农业大镇。经过集思广益，形成了适合我镇的经济发展思路：以邓小平理论和 xx 重要思想为指针，用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕社会主义新农村建设和县委三个三分之一的战略目标，紧扣一个中心，即围绕经济建设这个中心；抓住两条主线，即发展与稳定；把握三个关键，即控制人口增长与提高人口素质、调整优化农业和经济结构、建设社会主义新农村；突出四个重点，即内外经济拉动、构建产业体系、加快 xx 建设、壮大特色经济；建设五大基地，即商品粮种植基地、烤烟品牌强势基地、畜牧特产开发基地、市场批发后劲基地、林果特产开发基地；培育六大产业，即绿色产品、木料粗深加工、运输建筑、餐饮服务、商贸交易、劳务输出；强化七大建设，即平安 xx、文明集镇、生态环境、干部队伍、村级组织、民主法制、党风廉政。做到四个点、一个面，即突出重点，就是突出人口与计划生育工作重点；突破难点，就是中心集镇的管理与开发；再现亮点，就是再现烤烟大镇风貌、打创优烟品牌；巩固零点，就是对私挖滥采的小煤窑巩固好零点管理。推进全面，

　就是推进平安 xx、扶贫开发、粮食生产、招商引资、劳务开发及其它各项工作目标的全面实现。

　 二、团结协作，加快发展

　 乡镇作为最基层的政权组织，领导班子肩负着富一方百姓，保一方平安，建一方文明的重任。新一届领导班子紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局，充分发挥班子有经验、有朝气、有活力的特点，进一步贯彻落实民主集中制原则，团结协作不搞内耗，互相支持不相互拆台，相互交流不各自为政，实事求是不无中生有，及时协调不激化矛盾，发扬民主不独断专行；根据班子成员各自的特长与能力，合理分工，充分发挥各自的优势，体现整体效应，收到很好的效果。

　 1、围绕支柱产业，成功打造 xx 烤烟品牌。

　 烤烟作为我镇的经济命脉，是财政收入的主要来源。党委政府班子始终坚持以市场为导向，以质量为重点，以效益为中心的指导思想，牢牢抓住烤烟不放松，使得烤烟生产科技含量大幅提高，支柱地位得到巩固、壮大，逐步由烤烟大镇向烤烟强镇迈进。xx 年我镇被列为省优质基地烟、市优质基地烟乡镇，国家、省、市烟草部门投入 160 万元资金在以堡村、瓜果村进行烟水工程建设，为 xx 镇烤烟产业的发展装上了加速器。xx 年实行择优布局，规范种植烤烟 19085 亩，地膜覆盖 10128 亩，100 亩以上连片种植 48 片 8312 亩，500 亩以上连片种植 2 片 1129.5 亩，1000 亩以上连片种植 2 片 2460 亩。完成收购数量 324.8 万斤，比县政府下达任务的 306 万斤超收 18.8 万斤；斤烟均价 4.75 元，产值 1542 万元，比预期 1400 万元增加 142 万元。获得

　全县生产收购第一名的辉煌。xx 年，烟叶飘香又一年，烤烟生产收购实现跨越性发展，首次突破产值 xx 万元大关，在去年的基础上，加大科学种植力度，落实种植地块，因地制宜，种植烤烟 19701 亩，基本实现 50 亩以上的连片种植，其中 1000 亩以上的 1 片，500 亩以上的 3 片，200 亩以上的 6 片，市优质样板烟 xx 亩。完成收购数量 358万斤，比县政府下达任务的 327 万斤超收 31 万斤；斤烟均价 5.6 元，比县政府指导的收购均价 5.1 元增加 0.50 元，上等烟比例达 35.18%，比县政府指导的收购上等烟比例 20%增加 15.18%，产值 2110 万元，比预期 1667.7 万元增收 442.3 万元。

　 2、围绕粮食生产这个三农主题，促进粮食增产、畜牧业增收。

　 我镇是出名的产粮大镇，党委政府认真规划科技生产，提高复种指数，强化科技措施，扎实抓好了商品粮基地建设，xx 年实现粮食产量 1625.5 万公斤，人均有粮 251.7 公斤，比上年增长了 5.3%，是县委、政府 xx 年重奖的 8 个乡(镇)之一。今年，加大科技力度，狠抓示范，强化落实，建科技示范样板 2500 亩，形成科技示范长廊 1 个，种植洋芋 30600 亩，玉米模式化栽培 34500 亩，单株密植定向移栽28300 亩，地膜覆盖 15000 亩。粮食增长 5%的目标已经实现。在狠抓粮食不放松的同时，大力发展商品猪、商品牛羊、土鸡等为主的畜禽优质产业。xx 年末，生猪存栏 22244 头，肥猪出栏 22852 头，大牲畜存栏 9154 头，出栏 3741 头，家禽存栏 88356 只，出栏 59733只，并进一步提高农产品附加值，畜牧业收入达 2500 万元，超过了历史纪录。预计今年生猪存栏 22500 头，肥猪出栏达 23000 头，大牲

　畜存栏 9200 头，出栏 4000 头，家禽存栏 88500 只，出栏 59800 只，畜牧业收入突破 2500 万元。

　 3、围绕可持续发展战略，做精劳力，抓实计生。

　 大力开发劳动力资源，找准思路，采取政府组织，老板引路，群众自发的方式，使丰富的劳力向雄厚的财力转变。xx 年输出务工人员8500 余人，比上年增长 17.3%，务工工资性收入达 2552 万元，比上年增长 35.6%。今年 4 月，在县万人劳务现场招聘会上，我镇组织的100 人中就有 48 名富余劳力受浙江等地省、市的大中型企业之聘踏上往东务工征程，人力资源得到了良好开发和有序输出。全年共输出剩余劳动力 10780 人，预计实现劳务工资性收入 3250 万元，使劳务经济成为新兴的经济支柱产业，形成三分天下有其一的经济发展格局。在加大人口控制力度上，认真分析，精心研究各项指标体系，全面实施计划生育奖、优、免、补政策，采取措施，一如既往地抓落实，使人口增长得到了有效控制。迄止 9 月 30 日，完成五术 1153 例，占任务数的 114%，其中完成三术 1113 例，占任务数的 112%。结扎完成448例，占任务数的104%，其中二孩结扎357例，占任务数的 120%，一孩放环完成 648 例，占任务数的 115%，完成补救措施 204 例，占任务数的 126%，计划生育率 87.73%，独生子女办证 33 户，占任务数的 106%，收取社会抚养费 38.3 万元，占任务数的 100.26%。超额完成县下达指标任务。

　 4、围绕增收创益服务群众宗旨，合理开发林业资源。

　 在林业上，加强 60054 亩的用材林的抚育建设，。在此基础上，

　加大 36000 亩成材林、1xx 亩中幼林的管理和透抚，对林产品粗、深加工实行定点规划，在增收创益上加强经营管理，使林业增值，发挥效益。xx 年在毛坝村商品林采伐 2266 立方米，创收 80 万余元，集体经济发展壮大以后，还利于民，用 54220 元为全村 5422 个村民交纳了每人 10 元的新农合基金，计划给每户交纳 200 元的农网改造电表初装费，真正为民好事办实事，让群众享受经济发展成果。xx 年，在以堡村人工林商品材采伐 1414 立方米，预计收入 45、955 万元，瓜果村商品林采伐 1296 立方米预计收入 42、12 万元。同时加强了以黄冠梨为主、板栗、香桃、苹果、花椒为辅的经济林果 xx 余亩的管理，建立以村民小组为单位的林果基地 36 个，进一步发展庭院经济，增加农民收入。

　 5、围绕建设目标以点促面，抓好新农村建设。

　 按照新农村建设的目标要求，以整村推进的方式，实施村寨环境整治工程。在改善农村饮水、住房、道路、村容村貌和通信、电力、卫生等公共服务设施建设上，抓住百千万帮扶工程的机遇，先在基础较好的村民小组庙埂村向家湾小组投资 20 余万元，按照惠民工程的标准，结合实际，户均建成了 1 口沼气池，并通过建沼气池改厕、改炉、改灶；硬化进村主干道，联户卫生路；实施住房改造，房屋抿糊，硬化院坝；自来水安装到户；成立了党支部，建立了党员活动室、老年人活动室。xx 年，该小组经济林果收入 12 万余元，经济林果收入3000 元以上的 7 户；外出劳务收入 45.5 万元；养殖业收入 15 万元，养殖大户 8 户。向家湾已经形成依托经济林果、养殖业、劳务输出三

　位一体为支撑的产业结构，经济社会协调发展，成为村容村貌好、社会风气良、经济发展快、生活水平高的和谐文明村庄，呈现出一派欣欣向荣、自然和谐的新气象。今年 4 月 6 日，在全市百千万帮扶工程xx 现场会中，向家湾作为一个代表示范现场点展现出来，其经验和做法，赢得了全市市、(县)区领导的好评，与此同时我们又在庙埂村街上村民小组创建了 1 个点，以点带面，促进全镇新农村建设。

　 6、围绕增强公共服务能力，引进资金，基础设施建设取得实效。

　 党委政府始终围绕量力而行搞建设，投工投劳重实效，农业基础是首位，改水修路是目标的方针，把改善农业基础设施，农村公共服务体系，提高基本建设的利用率和贡献率作为农业和农村经济发展的重要工作来抓，逐步改善了人民的生产生活条件。两年来，共新修村组公路 29 公里，维修乡村组公路 67 公里，xx 至以堡的弹石路工程正常进行，预计今年年底完成可投入使用；投资 160 万元完成完成烟水工程两件，覆盖 21 个村民小组 2100 亩烟田。采取政府引导、民间组织的方式，投资 20 万元新建越岭路，使天然形成的寒婆岭森林公园发挥社会效益，方便 xx 集镇居民锻炼、休闲，提升了 xx 精神文明建设品味。通过争取引进资金，完成了火草村大荒地、上田坝两个村民小组 78.26 万元 38 户易地搬迁工程；全镇 90 万元 3 个村 6 个小组 301户整村推进工程扎实推进，28 万元的大面安居工程 70 户态势良好；修建了 xx 卫生院综合楼，引进外资 90.26 万元，改造和修建了两所教师宿舍楼；完成了 320 多万元的 xx 中学综合大楼和男女生宿舍楼，在协助搞好塘以油路建设的同时，协助搞好农网改造。

　投资 50 万元的客运站即将完工投入运营；继续争取了云南金沙矿业股份有限公司投入 100 万元资金修建大雁大桥；充分利用组织部门实施村级场所建设的历史机遇，筹措资金 23 万元对毛坝、庙埂、xx 三个村办公用房进行新建、维修、装修，筹资 6 万多元资金配备 3个村党员活动室设备，让党员群众有了真正的家。还争取

　 了县交通局支持 6 万元资金改造火草村办公楼居住条件。通过一系列的努力，我们把一件件工程办成了优质工程、廉洁工程和阳光工程，得到了老百姓的好评，同时也增添了发展 xx 的后劲。党委政府还一如既往地加强 xx 集镇的科学管理管护，建好群众满意一条街，治理了脏、乱、差，禁止了黄、赌、毒，规划了市场，理顺了街道，打造旱码头品牌，树立 xx 形象，使 xx 集镇成为商贾云集、商家亲睐、商业繁荣的中心集镇。

　 7、围绕人民安居乐业，努力创建平安和谐 xx。

　 为促进农村和谐，在安全措施上，我镇在管理上狠下工夫，加大查检力度，一年多来未出现一起安全事故，确保了零状态的管理，xx年被县政府表彰为安全生产先进集体。在综合治理上，认真抓好长治久安、社会稳定工作，为平安创建和谐 xx、和谐农村、和谐社会的兴旺发达，打牢扎实根基，赢得了县委的好评。xx 年来立刑事案件 14件，侦破 13 件，破案率 92.8%；发生治安案件 24 件，查处 24 件，查处率 100%；民事案件立案 61 件，审结 61 件，审结率 100%。xx镇经济社会正健康有序、又好又快地向前发展。xx 年继续把维稳工作作为重中之中，保持严打高压态势，深入推进平安 xx、和谐 xx 创建

　活动，加强各块安全监管，完善社会治安防控体系，派出所、法庭、司法所、综治办等职能部门充分发挥了主力作用，为创建平安 xx 奠定了坚实的基础，截至 9 月 30 日，立刑事案件 25 件，侦破 23 件，破案率达 92%，发生了治安案件 35 件，查处 35 件，查处率 100%，民事案件立案 52 件，结案 42 件，结案率 80.7%，并抓住县法院集中执行会战的时机，执行历年案件 17 件。基本做到全镇社会稳定，人民安居乐业。

　 8、围绕以人为本，关注农村，关爱农民，关心教育。

　 xx 镇是农业大镇，三农工作始终是党委政府工作的重头戏，我们始终不折不扣地贯彻落实党中央、国务院一系列惠农政策，关心关注弱势全体，促进社会和谐。从去年以来，共发放困难家庭救灾救济款35 万元，发放农村低保款项 172.9 万元，发放集镇居民低保款项 104万元，兑现粮食直补资金、农资综合补贴 233.9604 万元，xx 年动员组织 47468 人参加新型农村合作医疗，截至 xx 年 9 月 30 日，共减免参合群众医疗费用 732600.02 元，使党中央国务院的政策惠及 xx 镇千家万户，促进了 xx 和谐社会发展。同时我们也把提高劳动者素质作为加快三农工作步伐和推进小康进程的重要工作，把科学技术是第一生产力的思想和科教兴以战略贯穿于各项工作的始终，全面推进科技进步，全镇加大了实用科技培训力度，共举办各类实用技术培训 465期，发放各类科普宣传材料 9100 份，推广应用各类科技 13 项，科学技术对工农业生产的贡献率提高了 6%；教育工作在实现普六的基础上，积极筹谋普九，强化学校管理，改善办学条件。学前教育得到了

　充分发展，中小学教育成绩名列全县前茅，适龄儿童入学率 99%，初中升学率 81%，素质教育进一步实施，两免一补政策全面落实。xx年，党委政府和中心学校获得县委政府扫盲工作先进集体奖。

　 三、抓好党建，固本强基

　 以邓小平理论和 xx 重要思想为指导，认真实施云岭先锋工程，深入开展保持共产党员先进性教育活动，牢固树立社会主义荣辱观，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设。一是强化自身建设，增强党委政府班子的团结和活力，在进一步贯彻落实民主集中制原则的基础上，以严当头加强管理，以和为贵力求团结协作。在领导班子内部实行六不制度即：团结协作不搞内耗，互相支持不相互拆台，相互交流不各自为政，实事求是不无中生有，及时协调不激化矛盾，发扬民主不独断专行。根据班子成员各自的特长与能力，合理分工，充分发挥各自的优势。采取将权力下放，强化责任，有位有为。实行重点工作领导包抓责任制度，从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。认真贯彻落实党风廉政责任制，认真执行领导干部廉洁自律五个严禁、四个不准、四个严格控制和四个坚决制止的规定，推行领导干部廉洁自律承诺制、举报制。

　 制定了工作督查、公务接待、值日带班、财务管理、小车管理等管理制度，进一步健全了领导干部的纪律约束体系，班子成员严于律己，以身作则，廉洁奉公，勤政爱民，收到很好的效果。二是认真组织实施云岭先锋工程，深入开展先进性教育活动建立健全三会一课制度、民主评议党员制度、双目标管理制度、民主生活会制度、议事表

　决制度、党员和党员干部联系制度等一系列规章制度，促进了党组织建设和党内民主的规范化、制度化、程序化。广泛开展三培双带活动，通过开展三培双带活动，使一部分党员成为致富能手，许多致富能手成为入党积极分子，一些致富带头人成为村组干部。三是围绕建设社会主义新农村这一主题，坚持先进性教育与三农工作实际相结合，进一步健全保持党员先进性长效机制，大力实施党员素质工程，引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，强化服务意识，积极参与全乡经济社会发展建设；全面树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，不断提高基层党组织带领群众发展经济、构建和谐社会的能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；着力打造群众满意工程，切实解决影响改革发展稳定的主要问题，农民群众最关心的重点问题，达到党员受教育、群众得实惠的目的。xx 年，xx 镇党委被评为市委表彰的先进党组织和县委表彰的宣传思想先进集体。抓好了党建，提高了素质，为我镇今后的长足发展奠定了坚实的基础。

　 回顾近两年来的工作，我们主要有以下三点的体会：一是坚持加强思想政治工作。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以近两年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽，关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先，凡党委政府重要决策出台后，都要通过各种方法和途径，就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作，以取得干部群众的最大理解和支持，确保了我镇各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题是经济可持

　续发展的活力源泉。可以说，这两年是 xx 经济和社会事业发展最快的两年。为什么能取得这么大的成绩呢？关键是我们有一支非常优秀的招之即来、来之能战、战之能胜的镇村干部队伍，我们坚持以发展的观点，积极开拓新思路、新方法，用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这两年我们针对项目建设和产业培育发展现状，重新调整了发展战略，并加以实施，使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持强化制度建设，是 xx 这两年工作得以蓬勃发展的保证。近两年来，我镇领导班子团结协调，关键是我们重视各项制度建设的结果，建立健全了村级年度目标管理考核、机关干部岗位目标考核等制度，使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制，从制度上防止干部违规行为的发生，源头上杜绝干部腐败现象，避免了工作上的不协调性，促进各项工作的顺利进行。

　 xx 经济持续增长，社会和谐稳定，人民安居乐业，但也存在一定的问题：譬如经济总量还不够大，发展思路还不够前，干部作风还不够实，集镇管理还不够好等等，这些制约着 xx 又好又快发展，需要我们切实引起重视，加以克服，才能开创新局面，创造新成绩。党委政府领导班子将充分发挥 xx 区位和交通优势，在县委政府的正确领导下，团结和带领全镇各族人民，励精图治、乘势而上，为建设富裕、文明、开放、和谐的 xx 而努力奋斗！

　县政府领导班子年度述职报告

　 本届县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，始终把执政为民作为工作的出发点，把重振淮北工业强县雄风作为经济社会发

　展的总定位和总目标，坚持以科学发展观为指导，以六年振兴规划总揽全局，埋头苦干，攻坚克难，负重前行，奋发有为，坚实地走过了一年倍增、两年翻番、三年赶超周边的振兴之路，全县经济社会发展取得了长足进步。xx 年，全县实现地区生产总值 81.21 亿元，同比增长 15.2%，增幅全市第一，是 xx 年的 2.3 倍;50 万元以上固定资产投资 47.68 亿元，同比增长 75.3 %，是 xx 年的 3.5 倍;财政一般预算收入2.51 亿元，同比增长 54%，增幅全市第一、全省第三，是 xx 年的 2.8倍;农民人均纯收入 4246 元，同比增长 10.6%，是 xx 年的 1.4 倍;三次产业结构实现由二一三到二三一的重大突破;在全市目标管理考核中首次夺得三县两区第 1 名，实现了历史性突破。今年全县各项经济指标继续保持强劲的增长态势，上半年实现地区生产总值 43.35 亿元，同比增长 15.6%;农民人均现金收入 2476.5 元，同比增长 16.3%。17月份，实现财政一般预算收入 2.56 亿元，同比增长 71.2%;50 万元以上固定资产投资 37.1 亿元，同比增长 44.4%。

　 一、坚持学习，加强调研，班子整体素质得到提高

　 一是加强理论学习。每年年初，县政府领导班子均制定了科学合理的年度学习计划，，并确保做到目标、时间和要求三明确。在坚持每月一次集中学习的基础上，采取举办知识讲座、参加培训、观看电教片、赴外学习考察等多种形式，求学习之真，务工作之实，较好地保证了学习效果。通过理论学习，班子成员的政治素养和理论水平得到进一步提高，思想观念得到进一步解放，加快 xx 发展的紧迫感和责任感得到进一步增强。二是注重调查研究。县政府领导班子成员能

　够始终坚持每月用一周以上的时间，深入基层开展调研工作。同时，根据班子成员分工，组织开展了如何建立有效招商机制、开发区建设以及经营城市、新农村建设、加快林地资源开发等一系列课题调研活动。近三年来，领导班子成员撰写出《在后发快进中建设社会主义和谐社会》、《按实事求是要求建设社会新农村》等具有前瞻性、指导性、可操作性的理论和调研文章 40 余篇。三是坚持学以致用。始终坚持把学习与工作有机结合起来，力求做到学以资政、以用促学、学用相长。近年来，根据经济社会发展面临的新形势、新特点和新矛盾，在深入学习和调研的基础上，适时提出并实施了三得和五个一为民工程、招商引资驻厂员制度以及维护社会稳定的一观三制等一系列创新的工作举措，不仅有效地化解了制约我县工业化、城市化进程的难题，而且有力地维护了社会稳定，促进了全县经济社会快速健康有序的发展。

　 二、围绕中心，攻坚克难，县域经济发展步伐不断加快

　 一是大力推进工业突破，加快打造新兴工业基地。以纺织服装、精深木业和电光源三大产业为主导，坚持外引内培，重点打造华东新纺都、淮海经济区木业走廊、中国第四大木地板生产基地和新兴电光源产业基地。目前，全县含在建的棉纺生产规模已达 70 万锭、成衣3000 万件套，木业加工能力超过 150 万立方米，年产节能灯管 4 亿只、普泡 1 亿只。坚持把招商引资作为推进县域工业化发展的首选，提出了招商引资从企业投产才真正开始、为企业服务也是为百姓服务等先进服务理念，大力推行专业招商、组团招商、产业链招商等系列

　招商活动。组建了 20 个驻外招商分局，主攻投资规模超亿元的重大项目、产业配套项目，增强产业发展的支撑力和竞争力。围绕 打造苏北一流开发区的目标，高标准规划建设了总面积达 83 平方公里的县经济开发区，并持续加大开发区基础配套设施投入和建设力度。目前，开发区已累计投入基础设施配套资金 13 亿元，国际商务中心、蓝领公寓、污水处理厂、10 万平方米的标准化厂房等一批重点配套设施项目相继竣工;开发区建成区面积和基础设施配套面积均达到15.2 平方公里，服务功能和承载能力得到全面提升，一大批外资项目、国内知名企业、上市公司相继落户，开发区共入驻企业 416 个，其中超亿元项目 39 个，实际投入超 60 亿元。xx 年 5 月县经济开发区顺利进入省级开发区序列。

　 二是实施四城联动战略，加快建设中等工贸生态城市。以新一轮城市总体规划修编为契机，聘请了高资质规划设计单位，编制和完善了县城总体规划、城市建设战略规划以及各类分区规划、控制性详细规划和相关专业规划，控制性详细规划率已达 100%，有力地保障了城市的有序开发建设。围绕建设 40 平方公里、30 万人口中等工贸生态城市，大力实施以工、以贸、以文、以水四大兴城计划，强势推进城东工贸新城、城西泗水古城、城北文化新城、城南生态名城四城联动开发。按照三高、三化、三精要求，突出打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建筑，全面提高城市建设品位。重点实施了包括城市外环畅通工程、城市重点市场建设工程、八大节点建设工程在内的城市 十大创建工程和包括十大精品社区、

　十大专业市场、十大商贸特色街在内的八个十工程，不断完善城市服务功能。近三年来，政府投入城市基础设施建设资金 10 亿元，带动社会投入超过 60 亿元，投入累计超过 xx 历史总和;建成区面积由 xx年的 12 平方公里扩张到目前的 32.4 平方公里，基础设施配套面积扩张到 40 平方公里，城市化率由 26%提高到 36%。

　 三是大力推进资源开发，加快建设社会主义新农村。围绕发展新农业、塑造新村貌、培育新农民，加快实施以资源开发、康居示范、创业富民为重点的新农村三大工程。立足全县 60 万亩林地和 60 万亩水面资源，加快 10 万头林地生态淮猪、亚飞设施蔬菜、乐口福食用菌基地等四带十区规模效益农业建设，农业产业化八大创建连续两年名列全市第一，被评为江苏省高效农业特色县。目前，全县实现林地资源综合开发 13 万亩，项目超 200 个，总产值超过 30 亿元，建成市级以上农业标准化示范区 10 个计 26 万亩，全县无公害、绿色和有机食品总数达 46 个，拥有著名商标 8 件，创省级名牌农产品 5 个;全面推广基地集聚、产业集聚、商贸集聚、功能集聚和开发集聚五种模式，因地制宜地推进集中居住点和康居示范点建设，新建各类市场 27 个、商业街 15 条、居住小区 18 个、乡镇工业集中区 15 个;依托全县 45万劳动力资源，以培养现代产业工人、民营创业者和新兴服务业人才为重点，大力实施 20 万农民大培训、大转移、大回流工程，加快发展三来一加等短平快项目。目前，全县在外务工人数 25 余万人，累计返乡就业人员达 2 万人、创业人员超过 1500 名，其中创办 50 万元以上、吸纳劳动力 50 人以上的企业有 60 家。大力推进新老农村五件

　实事建设工程，农村生产生活环境得到了明显改善。

　 四是坚持统筹协调发展，加快构建和谐社会。始终将教育放在优先发展地位，不断加大投入力度，整合和优化教育资源，努力提高教学教育质量。全县农村中小学六有工程和四配套工程在全市率先通过省政府验收，xx 中学新校区全面投入使用，全县高考本科完成率连续三年位居全市第一;不断深化卫生体制改革，县人民医院顺利完成产权制度改革，全县 42 家医疗单位全部实现民营化。基本建立了城乡一体的医疗卫生服务和保障体系，城区社区卫生服务人口覆盖率超过70%，新型农村合作医疗覆盖面达 97.2%;加快生态示范区建设力度，切实搞好防污治污和节能减排工作，被国家环保总局授予国家级生态示范区称号;突出利益导向机制，扎实搞好计划生育工作，被国家计生委、财政部表彰为全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和少生快富工程试点先进单位;成功举办了两届中国杨树节暨中国杨树产业博览会和全国越野摩托车锦标赛 xx 分站赛等重大活动;积极实施 三得工程和五个一为民工程，规划实施了 10 万人进城就业、15 万人转化为市民的经济开发区安居就业工程，建成城东、京西、刘集圩等 7个面积达 50 万平方米的安置小区，近 xx 户农民喜迁新居，1500 余名失地农民由政府资助培训而陆续就业，6200 余名失地农民和拆迁居民全部纳入城乡低保;大力推行一观三制，建立健全大信访工作格局，着力化解各类社会矛盾，信访总量持续下降，xx 年实现去京上访零登记目标;大力推进平安 xxxrdquo;、法治 xxxrdquo;建设，荣获省法治江苏合格县创建工作先进单位和社会治安综合治理先进县荣誉称号，并

　连续三年被评为省社会治安安全县。

　 三、从严治政，一心为民，政府形象不断提升

　 一是切实转变工作作风。始终把抓落实作为政府的第一要事，严格执行交办、会办、督办、查办四办工作制，确保县政府各项工作真正落到实处。对大项目建设、林地资源综合开发、小城镇综合开发等重点工作，采取定期督查、定期通报、定期观摩评比的方式，强力予以推进，保证了重点工作和重点工程的顺利进行。加强机关效能建设，严厉整肃中层梗阻现象以及服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等突出问题;认真制定并严格执行行政问责制度和绩效评估制度，切实提高行政效能，较好地优化了我县的创业和投资环境。二是严格规范行政行为。坚持实行县长负责制和分工负责制，大事、要事集体研究，日常事务分工抓落实，班子成员团结协作，各司其职，各负其责，密切配合，班子的凝聚力和战斗力不断增强。积极推行重大项目、重大决策专家咨询制度、社会公示制度和听证制度，推进政府决策的民主化和科学化。自觉主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，重视和支持人民政协履行政治协商、参政议政和民主监督的职能，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，加强同各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系，虚心听取各界人士的建议意见，较好地改进了政府的工作。三是切实加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁从政的各项制度，加强部门权力运行重点环节和部位人员的监督。进一步规范工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易行为，全面实施重点工

　程述廉制度，从源头上预防和治理腐败。深化民主评议政风行风工作。对全县64个部门和66个热点岗位开展民主评议行风工作，开通政风、行风评议热线，拓宽群众参与行风监督的途径，有效推动了行业风气的好转。

　 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，县政府工作还存在一些不尽如人意的地方，主要表现在：县域经济总量依然较小，工业化、城市化水平依然较低;企业规模偏小，效益不高以及经济结构不合理的矛盾依然存在;农村基础设施建设依然滞后，农民增收的长效机制还没有真正形成;政府职能、投资环境需要进一步优化，等等。对此，我们将认真对待，在发展中逐步加以解决。在下一步工作中，我们将按照既定的发展思路，进一步创新工作方法，加大工作力度，继续保持良好的发展势头，强力推进大项目，强势发动大创业，全面加快xx 经济社会振兴步伐。

　内容仅供参考

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